МО КАМЕШКОВСКИЙ РАЙОН у Продолжение. Начало на 6-Й стр. 2.1.4. Информация по вопросам исполнения муниципальной функции предоставляется с использованием средств телефонной связи, при личном или письменном обращении заявителя, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет и государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области») и публикаций в средствах массовой информации. Информация по вопросам исполнения муниципальной функции, в том числе о ходе исполнения муниципальной функции, предоставляется специалистом отдела экономики администрации района, участвующим в исполнении муниципальной функции (далее по тексту — специалист отдела экономики), а также заведующим отделом экономики администрации района в устной (лично или по телефону) или письменной форме. Специалист отдела экономики должен обеспечить предоставление оперативной и полной информации по поставленным вопросам. В случае если для ответа требуется дополнительное время, специалист, осуществляющий консультирование, может предложить гражданам другое, удобное для них время, или обратиться в письменном виде. Основными требованиями к консультированию потребителей и перевозчиков являются: - достоверность предоставляемой информации; - четкость изложения информации; - наглядность, удобство и доступность форм представляемой информации; - оперативность предоставления информации. При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, они должны быть переадресованы другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Права и обязанности должностных лиц администрации района, ответственных за исполнение муниципальной функции, устанавливаются должностными инструкциями указанных должностных лиц, утверждаемыми в установленном порядке администрацией района. 2.2. Сроки исполнения муниципальной функции. Условия и сроки выполнения отдельных административных процедур представлены в соответствующих разделах настоящего административного регламента. Срок исполнения муниципальной функции составляет срок действия договоров (контрактов), заключенных между администрацией района и перевозчиками. 2.3. Требования к помещениям для исполнения муниципальной функции. Помещения, выделенные для исполнения муниципальной функции, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам. Рабочее место должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать исполнение муниципальной функции. Места для проведения приема должны оборудоваться стульями, столами, обеспечиваться канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений. Место ожидания должно соответствовать комфортнымусловиям для заявителей и оптимальным условиям для специалистов. 2.4. Показатели доступности и качества исполнения муниципальной функции: 2.41. Здание, в котором осуществляется муниципальная функция, располагается с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановки общественного транспорта. Центральный вход в здание оборудован информационной вывеской, содержащей полное наименование органа, исполняющего муниципальную функцию. 2.4.2. Показатели качества муниципальной функции: - соблюдение сроков исполнения муниципальной функции; - отсутствие жалоб от заявителей на действие (бездействие) должностного лица, а также принимаемые им решения при исполнении муниципальной функции; - соответствие порядка и результата исполнения муниципальной функции требованиям нормативных правовых актов, в соответствии с которыми муниципальная функция исполняется; - полнота исполнения муниципальной функции. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры: ЗА. Формирование пригородной маршрутной сети движения автобусного пассажирского транспорта в границах Камешковского района. 3.2. Обеспечение доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта общего пользования для населения района (выполнение функции заказчика перевозок по пригородным муниципальным автобусным маршрутам с привлечением по итогам проведенных торгов на размещение муниципального заказа к транспортному обслуживанию населения организаций любых форм собственности и индивидуальных предпринимателей). 3.3. Внесение изменений и/илидополнений в расписание движения автобусов по пригородным муниципальным маршрутам регулярных перевозок. 3.4. Предоставление перевозчикам субсидий на возмещение недополученных доходов (убытков) в связи с установлением тарифов на перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования ниже экономически обоснованного уровня. 3.5. Предоставление перевозчикам компенсаций на возмещение расходов, связанных с предоставлением ими льготного проезда на автомобильном транспорте общего пользования гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Владимирской области. 3.6. Предоставление перевозчикам компенсаций на возмещение расходов, связанных с обеспечением льготного проезда на автомобильном транспорте общего пользования в соответствии с нормативным правовым актом муниципального образования. 3.7. Контроль деятельности перевозчиков по выполнению ими условий заключенных договоров (контрактов) на оказание услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на пригородных муниципальных маршрутах регулярных перевозок. 3.8. Работа с обращениями (письмами) юридических и физических лиц по вопросам транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Камешковского района. 3.9. Организация, проведение совещаний, заседаний комиссии или рабочих групп по организации пассажирских перевозок на территории Камешковского района. 3.10. Последовательность административных процедур (действий) по исполнению муниципальной функции отражена в блок-схемах, представленных в приложениях № 1 - 7 кнастоящему регламенту. 3.1. Административная процедура: формирование пригородной маршрутной сети движения автобусного пассажирского транспорта в границах Камешковского района. ЗАЛ. Основанием для начала действия являются: - поручение главы администрации района, заместителя главы администрации района по экономическим вопросам; - положения правовых актов федеральных органов власти, законодательных и исполнительных органов государственной власти Владимирской области; - заявление (письмо) юридического или физического лица с целью открытия нового, закрытия и/или изменения действующего пригородного муниципального маршрута регулярных перевозок (далее - маршрут). 3.1.2. Инициаторами открытия, закрытия и/или изменение маршрутов могут выступать юридические и физические лица. Открытие, закрытие и/или изменение маршрутов производится по согласованию с заинтересованными органами местного самоуправления муниципальных образований, входящими в состав территории Камешковского района. 3.1.3. К перевозкам пассажиров по маршрутам допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, выданные уполномоченным органом. 3.1.4. Заявление (письмо) на открытие и/или изменение маршрута (приложение №8 к регламенту) представляется с приложением дополнительных документов: а) обоснование потребности и целесообразности открытия и/или изменения маршрута; 6) предполагаемую схему маршрута с указанием остановочных пунктов; в) количество и тип транспортных средств, необходимыхдля обслуживания маршрута; г) предлагаемый вариант расписания движения с указанием времени прибытия и отправления по каждому остановочному пункту, скоординированного с движением транспортных средств на смежных маршрутах (приложение № 9 к регламенту). 3.1.5. Специалист общего отдела управления делами администрации района (далее - специалист общего отдела) регистрирует представленные документы, служащие основанием для исполнения муниципальной функции. Максимальное время, затраченное на административное действие, не должно превышать 1 дня. 3.1.6. Зарегистрированные документы из общего отдела управления делами администрации района (далее - общий отдел) с резолюцией главы администрации района и/или заместителя главы администрации района по экономическим вопросам поступают в отдел экономики. 3.1.7.Специалист отдела экономики проверяет документы на соответствие установленным требованиям. Срок исполнения процедуры - не более 3-х дней. 3.1.8. При соответствии документов установленным требованиям, органам местного самоуправления (далее - ОМСУ), на территории которых предполагаемый маршрут имеет остановочные пункты, направляется для согласования письмо с приложением установленных документов. Максимальное время, затраченное на административное действие, не должно превышать 7 дней. 3.1.9. После получения согласования на открытие и/или изменение маршрута от ОМСУ собирается комиссия по организации пассажирских перевозок на территории района для принятия решения об утверждении маршрута. Максимальное время, затраченное на административное действие, не должно превышать 5 дней. 3.1.10. В случае положительного решения комиссии об открытии и/или изменении маршрута, в установленном порядке, перевозчиком составляется и совместно с администрацией района утверждается паспорт маршрута или изменения в паспорт маршрута. ЗАЛ. В случае отрицательного решения перевозчику направляется аргументированный отказ в открытии и/или изменении маршрута. 3.1.42. На выполнение всех работ, связанных с открытием маршрутов, отводится не более 30 дней со дня поступления документов от перевозчика. 3.1.13. Отдел экономики, на основании паспортов маршрутов и представленных перевозчиками не позднее 30 сентября текущего года расписаний движения автобусов по маршрутам пригородного муниципального сообщения (приложение № 10 к регламенту), формирует пригородную маршрутную сеть движения автобусного пассажирского транспорта между поселениями в границах Камешковского района на будущий год и принимает правовой акт, который в обязательном порядке публикуется в печати и размещается на официальном сайте администрации районав 3-х дневный срок с момента принятия. 3.1.14. Изменения и/или дополнения по маршрутам вводятся в действие по истечении 10 дней с момента официального опубликования правового акта муниципального образования о внесении изменений и/или дополнений в пригородную муниципальную маршрутную сеть. 3.2. Административная процедура: обеспечение доступности услуг пассажирского транспорта общего пользования для населения Камешковского района. 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являются: - определение потребности и согласование объемов годовой транспортной работы в соответствии с бюджетным финансированием на очередной финансовый год. 3.2.2. Администрация района, как заказчик перевозок, формирует и подает заявку на размещение муниципального заказа на право заключения муниципального контракта в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» вместе с документацией об открытом аукционе в электронной форме и проектом контракта. Максимальное время, затраченное на административное действие, не должно превышать 3 дней. 3.2.3. Процедура размещения муниципального заказа на оказание услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на пригородных муниципальных автобусных маршрутах регулярных перевозок и рассмотрение поданных заявок участников торгов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Срок исполнения процедуры - не более 27 дней. 3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры является заключение муниципального контракта на оказание услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на пригородных муниципальных маршрутах регулярных перевозок по результатам размещения заказа на оказание услуг для муниципальных нужд Камешковского района. Срок исполнения процедуры - не более 10 дней. 3.3. Административная процедура: внесение изменений и/или дополнений в расписание движения автобусов по пригородным муниципальным маршрутам регулярных перевозок. 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являются: - письменное обращение перевозчика в администрацию района о внесении изменений и/или дополнений в расписание движения автобусов по пригородным муниципальным маршрутам регулярных перевозок; - письменное обращение граждан, пользующихся услугами пассажирского автомобильного транспорта общего пользования, в администрацию района. 3.3.2. Обращение перевозчика с приложенным расписанием с внесенными изменениями и/или дополнениями, оформленноев установленном порядке, представляется в отдел экономики не позднее 25 дней до предполагаемого срока введения его в действие. 3.3.3. Специалист отдела экономики осуществляет прием и проверку расписания, представленного перевозчиком на предмет: - его соответствия утвержденной форме; - соответствия наименования остановок, указанных в расписании, схеме движения согласно паспорту маршрута; - его соответствия требованиям нормирования скоростей движения автобусов; - соответствия указанного количества рейсов, интервалов движения, начала и окончания движения фактическому пассажиропотоку. Срок процедуры проверки расписания не более 2-х рабочих дней. 3.3.4. В случае выявления ошибок в представленном расписании, оно возвращается перевозчику для доработки. 3.3.5. Проверенное расписание выноситься на рассмотрение комиссии по организации пассажирских перевозок на территории Камешковского района, на которую приглашаются главы администраций муниципальных образований района, на территории которых имеются остановочные пункты маршрута, для согласования и утверждения нового расписания. Общий срок согласования расписания не более 7 рабочих дней. 3.3.6. После согласования расписания в 3-х дневный срок специалистом отдела экономики постановлением администрации района вносятся соответствующие изменения и/или дополнения в утвержденную пригородную муниципальную маршрутную сеть. 3.3.7. В случае отрицательного решения комиссии заявителю направляется аргументированный отказ в изменении и/или дополнении расписания. 3.3.8. Принятое постановление о внесении изменений и/или дополнений в пригородную маршрутную сеть движения автобусного пассажирского транспорта на территории муниципального образования подлежит опубликованию в печати и размещению на официальном сайте администрации районав 3-х дневный срок с момента принятия. 3.3.9. Утвержденное расписание вводится в действие по истечении 10 дней с момента его официального опубликования в средствах массовой информации. 3.4. Административная процедура: предоставление перевозчикам субсидий на возмещение недополученных доходов (убытков) в связи с установлением тарифов на перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования ниже экономически обоснованного уровня. 3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являются заключение с перевозчиками муниципальных контрактов на оказание услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на пригородных муниципальных маршрутах регулярных перевозок на основании результатов размещения заказа на оказание услуг для муниципальных нужд Камешковского района, договоров. 3.4.2. Для получения субсидий перевозчики, оказывающие услуги по перевозке пассажиров, ежемесячно, представляют в отдел экономики документы, установленные муниципальными контрактами (договорами): - отчеты об исполнении муниципального заказа по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на пригородных муниципальных маршрутах по утвержденной форме; - отчет об использовании бюджетных средств; - счета-фактуры на покрытие убытков в размере 1/3 лимита бюджетных ассигнований, установленных на квартал, но не выше фактически полученных перевозчиками убытков; - акты выполненных работ (оказанных услуг). Документы представляются не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным. 3.4.3. Специалист отдела экономики после анализа и проверки правильности оформления документов, а также согласования заведующим отделом экономики, в 2-х дневный срок передает их в муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия администрации района» (далее — централизованная бухгалтерия). 3.4.4. В случае выявления ошибок в представленных документах, они возвращаются перевозчику для исправления. 3.4.5. Централизованная бухгалтерия, на основании представленных платежных документов, перечисляет денежные средства на расчетные счета перевозчиков, открытые в кредитных учреждениях, в течение 10 календарных дней месяца, следующего за отчетным. 3.5. Административная процедура: предоставление перевозчикам компенсаций на возмещение расходов, связанных с предоставлением ими льготного проезда на автомобильном транспорте общего пользования гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Владимирской области. 3.5.1. Основанием для начала выполнения процедуры является: - заключение между департаментом транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области (далее - ДТДХ) и администраций района соглашения о предоставлении бюджету муниципального образования Камешковский район субсидии на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан (далее — Соглашение). - заключение договоров на выплату компенсаций перевозчикам, предоставляющим услуги по перевозке отдельных категорий граждан по месячным социальным проездным билетам (далее - договор). 3.5.2. Перечень и формы отчетных и платежных документов, представляемых перевозчиками, устанавливаются договором между администрацией района и перевозчиком. 3.5.3 Срок представления документов перевозчиками - до 13 числа месяца, на который произведена продажа билетов. 3.5.4. Ответственным лицом администрации района по приему и проверке отчетных и платежных документов является специалист отдела экономики. 3.5.5. Специалист отдела экономики проверяет соответствие и полноту представленных перевозчиками документов, установленных договором: - отчет о количестве проданных месячных социальных проездных билетов, их стоимости и размере субсидии за каждый реализованный билет; - копию ведомости продажи социальных проездных билетов, заверенную надлежащим образом; - счет-фактуруи акт выполненных работ (оказанных услуг). Срок исполнения процедуры - 2 дня. 3.5.6. В случае выявления ошибок в представленных документах, они возвращаются перевозчику для исправления. 3.5.7. Специалист отдела экономики передает проверенные и согласованные заведующим отделом экономики платежные документы в централизованную бухгалтериюдля оплаты перевозчикам. 3.5.8. Оплата счетов перевозчиков производится централизованной бухгалтериейв течение 10 календарных дней месяца, следующего за отчетным. 3.5.9. Для обеспечения софинансирования расходных обязательств по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан на территории района администрация района обеспечивает предоставление в ДТДХ ежемесячной, ежеквартальной и годовой отчетности по формам и в сроки, утвержденным постановлением Губернатора Владимирской области от 15.06.2010 № 700 «О введении на территории Владимирской области месячного социального проездного билета для отдельных категорий граждан». 3.5.10. Результатом административной процедуры является исполнение договорных обязательств сторон и обязательств администрации района, установленных Соглашением. 3.6. Административная процедура: предоставление перевозчикам компенсаций на возмещение расходов, связанных с обеспечением льготного проезда на автомобильном транспорте общего пользования в соответствии с нормативным правовым актом муниципального образования. 3.6.1. Основанием для начала выполнения процедуры является: - заключение договоров на оказание услуг по перевозке отдельных категорий граждан автомобильным транспортом общего пользования пригородного сообщения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в соответствии с принятым постановлением администрации района о льготном проезде учащихся общеобразовательных учреждений района (далее - договор). 3.6.2. Перечень и формы отчетных и платежных документов, представляемых перевозчиками, устанавливаются договором между администрацией района и перевозчиком. 3.6.3 Срок представления документов перевозчиками - до 5 числа месяца, следующего за отчетным. 3.6.4. Ответственным лицом администрации района по приему и проверке отчетных и платежных документов является специалист отдела экономики. 3.6.5. Специалист отдела экономики проверяет соответствие и полноту представленных перевозчиками документов, установленных договором: - расчет выпадающих доходов от предоставления льготного проезда категориям граждан, определенных правовым актом муниципального образования; - акт сверки оказанных услуг по перевозке льготных категорий граждан; - списки граждан, имеющих право льготного проезда на автомобильном транспорте общего пользования по пригородным муниципальным маршрутам регулярных перевозок; - счет-фактуруи акт выполненных работ (оказанных услуг). Срок исполнения процедуры - 2 дня. 3.6.6. В случае выявления ошибок в представленных документах, они возвращаются перевозчику для исправления. 3.6.7. Специалист отдела экономики передает проверенные и согласованные заведующим отделом экономики платежные документы в централизованную бухгалтериюдля оплаты перевозчикам. 3.6.8. Оплата счетов перевозчиков производится централизованной бухгалтериейв течение 10 календарных дней месяца, следующего за отчетным. 3.6.9. Результатом административной процедуры является исполнение обязательств администрации района и перевозчиков, установленных договорами. 3.7. Административная процедура: контроль деятельности перевозчиков по выполнению ими условий заключенных договоров (контрактов) на оказание услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на пригородных муниципальных маршрутах регулярных перевозок. 3.71. Контроль деятельности перевозчиков по выполнению ими условий договоров (контрактов) на оказание услуг по перевозке пассажиров осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок, обусловленных условиями договора (контракта). 3.7.2. Плановые проверки выполнения условий договоров (контрактов) перевозчиками проводятся по плану, утверждаемому главой администрации района, и проводятся специалистами отдела экономики. 3.7.3. Основанием проведения внеплановой проверки является: - обоснованные жалобы пассажиров на организацию перевозок; - систематическое невыполнение перевозчиком условий заключенного договора (контракта). 3.7.4. При проведении линейного контроля проверке подлежат: - внутреннее и внешнее оформление транспортных средств; - выполнение расписаний и схемы движения; - оформление путевой и билетно-учетной документации, работа с билетами; - применяемые тарифы и обоснованность их применения; - другие документы, предусмотренные в договоре (контракте). 3.7.5. Результаты проверки оформляются актом, подписываемым проверяющим лицом и представителем перевозчика. Максимальный срок выполнения действия- 3 дня. 3.8. Административная процедура: работа с письменными, электронными и устными обращениями юридических и физических лиц по вопросам транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Камешковского района. 3.8.1. Основанием для начала действия являются: - поступление письменного, электронного или устного обращения; - поручения главы администрации района, заместителя главы администрации района по экономическим вопросам по результатам личного приема граждан. 3.8.2. Специалист общего отдела регистрирует поступившее письменное обращение в журнале «Входящая корреспонденция». Максимальный срок выполнения действия- 1 день. 3.8.3. Зарегистрированное обращение из общего отдела с резолюцией главы администрации района и/или заместителя главы администрации района по экономическим вопросам поступает в отдел экономики. Заведующий отделом экономики определяет ответственное должностное лицо за рассмотрение обращения и подготовку проекта ответа. Продолжение на 8-Й стр. 12 ИЮЛЯ 2013 ГОДА ЗНАМЯ 7
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4