МО г. КАМЕШКОВО у Продолжение. Начало на 2-Й стр. Владимирской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами муниципального образования город Камешково. 5. Права и обязанности должностных лиц органа муниципального контроля. Должностные лица при проведении проверки обязаны: 1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований нормативных актов; 2) соблюдать законодательство Российской Федерации; 3) проводить проверку на основании распоряжения администрации города Камешково о ее проведении в соответствии с ее назначением; 4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения администрации города Камешково, копии документа о согласовании проведения внеплановой проверки (в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»); 5) не препятствовать представителям юридического лица присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; 6) предоставлять должностным лицам Субъекта либо их представителям, присутствующим при проведении проверки, относящуюся к предмету проверки необходимуюинформацию; 7) знакомить должностных лиц Субъекта либо их представителей с результатами проверки; 8) доказывать законность своих действий при их обжаловании юридическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 9) соблюдать сроки проведения проверки; 10) не требовать от проверяемого лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством; 11) перед началом проведения выездной проверки по просьбе проверяемого лица ознакомить его с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка; 12) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок. 6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю. Проверяемые лица при проведении проверки имеют право: 1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; 2) получать от уполномоченных лиц на проведение мероприятий по муниципальному жилищному контролю, который относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; 3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями уполномоченных лиц на проведение мероприятий по муниципальному жилищному контролю; 4) обжаловать действия (бездействие) уполномоченных лиц на проведение мероприятий по муниципальному жилищному контролю, повлекшие за собой нарушение прав проверяемого лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. При проведении проверок проверяемые лица обязаны: 1) не препятствовать уполномоченным лицам на проведение мероприятий по муниципальному жилищному контролю при проведении проверки; 2) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению требований, установленных муниципальными правовыми актами; 3) обеспечить доступ на территорию земельного участка, в здания, строения, сооружения, помещения, используемые для осуществления деятельности, являющейся предметом проверки; 4) представлять документы, информацию, если они являются объектами проверки или относятся к предмету проверки. 7. Перечень видов документов, которые могут быть истребованы от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется муниципальный жилищный контроль. В ходе осуществления муниципального жилищного контроля от юридических лиц могут быть истребованы следующие виды документов: 1) устав юридического лица (в том числе изменения и дополнения в такой устав); 2) свидетельство о государственной регистрации юридического лица; 3) решение о назначении или об избрании либо приказ о назначении руководителя юридического лица; 4) доверенность, подтверждающая полномочия лица, уполномоченного представлять юридическое лицо при осуществлении муниципального жилищного контроля. В ходе осуществления муниципального жилищного контроля от индивидуальных предпринимателей могут быть истребованы следующие виды документов: 1) свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя; 2) доверенность, подтверждающая полномочия лица, уполномоченного представлять индивидуального предпринимателя при осуществлении муниципального жилищного контроля. 8. Описание результата осуществления муниципального жилищного контроля. Результатом исполнения муниципального контроля, предусмотренного настоящим Регламентом, является выявление признаков нарушений обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Владимирской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами муниципального образования город Камешково. При обнаружении в ходе исполнения муниципального контроля, предусмотренного настоящим Регламентом, нарушений, результатом исполнения муниципального контроля также является: 1) выдача Субъекту, в отношении которого осуществлялась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами; 2) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с выдачей лицу, в отношении которого осуществлялась проверка, предписания об устранении нарушений, выявленных при осуществлении муниципального жилищного контроля (далее - предписание) с указанием сроков их устранения; 3) принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности (в том числе составление протокола об административном правонарушении с последующим направлением указанного протокола в уполномоченный орган государственной власти для рассмотрения и решения вопроса о назначении лицу, допустившему выявленное нарушение, административного наказания; направление информации о выявленных нарушениях в уполномоченные органы государственной власти для рассмотрения и принятия мер в целях устранения нарушений в пределах компетенции указанных органов). 2. Требования к порядку осуществления муниципального жилищного контроля 10. Порядок информирования об осуществлении муниципального жилищного контроля: 1) информация о месте нахождения и графике работы органа муниципального контроля, участвующих в исполнении муниципального контроля: Место нахождения администрации города: 601300, г. Камешково, д. 5-а, по телефону (49248) 2-53-77, электронной почте: КатезНаат@ тай. ги, а также на официальном Интернет-сайте администрации города Камешково: м/м. КатезНко\о ЗЗ.ги. Режим работы администрации: с 8 часов до 17 часов ежедневно с понедельника по пятницу; перерыв на обед с 12 часов до 13 часов; выходные дни - суббота, воскресенье. 11. Порядок получения заинтересованными лицами информации по вопросам осуществления муниципального жилищного контроля, сведений о ходе осуществления муниципального жилищного контроля. 12. Информирование заинтересованных лиц осуществляется индивидуально и публично. Публичное информирование о порядке, процедуре и исполнении Функции осуществляется путем опубликования Административного регламента в средствах массовой информации, размещения информации на официальном сайте администрации города. Для получения информации о процедурах исполнения муниципального контроля заинтересованные лица обращаются в администрацию города Камешково лично (в устной или письменной форме) либо по телефону. 13. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются: 1) достоверность предоставляемой информации; 2) четкость в изложении информации; 3) полнота информирования; 4) наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании); 5) удобство и доступность получения информирования; 6) оперативность предоставления информации. 14. Информирование проводится индивидуально устно и письменно. Индивидуальное устное информирование о порядке исполнения контроля обеспечивается должностным лицом, осуществляющим исполнение контроля, лично, по телефону. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо подробно, в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам, с использованием официальноделового стиля речи. При принятии телефонного звонка должностным лицом называется наименование органа, фамилия, имя, отчество, занимаемая должность. Обратившемуся предлагается представиться и изложить суть вопроса. Время разговора (информирования) по телефону не должно превышать 10 минут. Длительность устного информирования (консультирования) при личном обращении не должна превышать 20 минут. Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядке исполнения контроля, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. При невозможности должностным лицом, принявшим звонок, самостоятельно ответить обратившемуся на поставленные вопросы должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Индивидуальное письменное информирование о порядке, процедуре, ходе исполнения контроля, при обращении заинтересованного лица по вопросам исполнения контроля осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением, в течение тридцати календарных днейс даты регистрации обращения. 15. Периодичность и срок осуществления муниципального жилищного контроля. Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней. В отношении одного проверяемого Субъекта плановые проверки осуществляются не более чем один раз в три года. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения 16. Плата за исполнение муниципального контроля по осуществлению муниципального жилищного контроля не взимается. 17. Контроль включает в себя следующие административные процедуры: 1) принятие решения о проведении проверки: плановой - путем подготовки постановления администрации города Камешково (в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, - для плановых проверок); внеплановой - путем подготовки распоряжения главы администрации, в случаях, установленных Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», согласование решения с органом прокуратуры; 2) подготовка проведения проверки и уведомление проверяемого юридического лица не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения плановой проверки, не менее чем за двадцать четыре часа до начала проведения внеплановой проверки; 3) проведение проверки юридического лица или гражданина в срок, установленный распоряжением главы администрации на проведение проверки; 4) оформление результатов проверки путем составления акта проверки. Блок-схемы № 1, № 2 исполнения муниципального жилищного контроля приводятся в Приложениях № 1 и № 2 к настоящему Регламенту. 18. Муниципальный жилищный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок. 19. Основанием для начала проведения плановой или внеплановой проверок является распоряжение администрации города Камешково о проведении проверки (типовая форма распоряжения о проведении проверки утверждена Приказом Министерства экономического развития РФ от 30.04.2009 г. № 141). 20. В распоряжении администрации города Камешково о проведении проверки указываются: 1) наименование органа муниципального контроля (Комиссии), осуществляющего плановую проверку; 2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов; 3) наименование Субъекта проверки, в отношении которого проводится проверка; 4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения; 5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами; 6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки; 7) перечень документов, представление которых Субъектом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки; 8) даты начала и окончания проведения проверки; 9) административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области использования и сохранности муниципального жилищного фонда в муниципальном образовании город Камешково. 21. Заверенная печатью копия распоряжения вручается под роспись должностному лицу администрации города , проводящему проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю Субъекта одновременно с предъявлением служебных удостоверений. 22. Срок проведения проверки не может превышать двадцати рабочих дней. 23. Плановая и внеплановая проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». 24. Плановые и внеплановые проверки проводятся по месту нахождения Субъекта проверки либо в случае необходимости по месту нахождения должностного лица (без выезда по месту нахождения Субъекта). В последнем случае руководитель Субъекта при проведении проверки обязан представить должностному лицу все истребованные документы. 25. Полномочия должностного лица, осуществляющего проведение проверок, подтверждаются служебнымудостоверением и соответствующим распоряжением главы администрации города Камешково. 26.В случае отказа работниками проверяемого Субъекта представить необходимые документы либо возникновения иных препятствий, не позволяющих должным образомпровести проверку, должностное лицо ставит в известность главу администрации города Камешково. 27. Должностное лицо во время проведения проверки обязано: 1) осуществлять проверку в строгом соответствии с периодом и сроками, указанными в распоряжении главы администрации города Камешково; 2) принимать к рассмотрению устные и письменные пояснения и объяснения от должностных лиц Субъекта проверки по вопросам, возникающим в ходе проверки; 3) излагать результаты проверки на основе проверенных данных и фактов, подтвержденных заверенными копиями документов, процедурами фактического контроля, объяснениями ответственных лиц; 4) использовать полученные при проведении проверок данные только для выполнения должностных функций. Должностное лицо несет персональную ответственность за качество проведения проверки и объективность ее результатов. 28. Должностное лицо во время проведения проверки вправе: 1) требовать от должностных лиц Субъекта проверки в устной и письменной форме представления документов, касающихся предмета проводимой проверки, и получать их в день запроса; 2) запрашивать и получать копии документов и после надлежащего их оформления приобщать к материалам проверки (копии документов на бумажных носителях должны быть сшиты, пронумерованы, подписаны уполномоченным лицом и скреплены печатью); 3) получать устные или письменные пояснения от любого должностного лица Субъекта проверки. 29. В процессе проверки могут быть изучены: 1) локальные правовые акты и иные документы, изданные Субъектом проверки в отношении муниципального жилищного фонда; 2) выполнение мероприятий в отношении муниципального жилищного фонда; 30. При проведении проверок должностное лицо администрации города, в соответствии с возложенными на нее полномочиями, имеет право беспрепятственногодоступа к документам и информации, необходимых должностному лицу, получать от проверяемых Субъектов (их должностных лиц) объяснения в письменной или устной форме. 31. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) проверяемым Субъектом обязанностей по содействию в проведении проверки (оказание противодействия проверке) должностное лицо составляет соответствующий акт и докладывает об этом главе администрации города. В качестве факта противодействия проведению проверки могут быть признаны: 1) непринятие мер по обеспечению беспрепятственного доступа лиц, уполномоченных на проведение проверки, в здания и другие служебные помещения Субъекта проверки (при выездной проверке); 2) непредставление документов (информации) или их копий по запросу должностного лица, проводящей проверку, в установленные сроки и в полном объеме. 32. Акт по факту неисполнения обязанностей по содействию проведения проверки составляется в двух экземплярах и подписывается должностным лицом. Второй экземпляр акта вручается (направляется) уполномоченному должностному лицу администрации города. В случае вручения в первом экземпляре акта производится запись с указанием даты вручения, должности, фамилии, имени, отчества и подписи уполномоченного лица Субъекта проверки. 33. Если руководитель Субъекта проверки (иное уполномоченное им лицо) отказался от получения акта о противодействии проведению проверки или от подписи, удостоверяющейданный факт, на всех экземплярах акта о противодействии проведению проверки делает соответствующую отметку об отказе указанного лица совершить определенное действие. Акт о противодействии проведению проверки приобщается к материалам проверки. 34. В отношении одного проверяемого Субъекта плановые проверки осуществляются не более чем один раз в три года. 35. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых должностным лицом ежегодных планов проверок, утвержденных главой администрации города Камешково. 36. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения: 1) наименование Субъекта плановой проверки, в отношении которого принято решение о проведении проверки; 2) цель и основания проведения плановой проверки; 3) дата и сроки проведения плановой проверки; 4) наименование должностного лица осуществляющего плановую проверку. 37. Утвержденный главой администрации города Камешково ежегодный план проведения плановых проверок, а также вносимые в него изменения должны быть размещены на официальном сайте администрации города Камешково 38. О проведении плановой проверки Субъект уведомляется должностным лицом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения главы администрации города о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. 39. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Субъект проверки уведомляется должностным лицом не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом. 40. Внеплановая проверка осуществляется: 1) в целях контроля за исполнением предписаний об устранении нарушений, выданных Субъекту; 2) поступление в администрацию города обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, других органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 6) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены). 41. В случае, если внеплановая проверка осуществляется на основании жалобы, по результатам проведения указанной проверки и рассмотрения указанной жалобы принимается единое решение. 42. В случае, если в результате деятельности Субъекта причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление Субъекта о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется. 43. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в администрацию города ‚ не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. 44. По результатам проверки должностного лица, составляется акт в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки утверждена Приказом Министерства экономического развития РФ от 30.04.2009 г. № 141. 45. В акте проверки указываются: 1) дата, время и место составления акта проверки; 2) наименование органа муниципального контроля; 3) дата и номер распоряжения главы администрации города; 4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица проводившего проверку; 5) наименование проверяемого Субъекта; 6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки; 7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения; 8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя Субъекта, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у Субъекта указанного журнала; Окончание на 4-Й стр. 12 ИЮЛЯ 2013 ГОДА ЗНАМЯ 3
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4