МО КАМЕШКОВСКИЙ РАЙОН у РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Владимирская область ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Камешковского района от 09.07.2013 №1132 Овнесении изменений в постановление администрации Камешковского района от30.05.2011 №782 «Обутверждении муниципальнойцелевойпрограммы «Жилище» на 2011-2015 годы» В целях уточнения программных мероприятий и объёмов бюджетного финансирования, руководствуясь статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постано вляю: 1. Внести изменение в постановление администрации Камешковского района от 30.05.2011 № 782 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», изложив приложение к постановлению в новой редакции (прилагается). 2. Признать утратившими силу постановления администрации Камешковского района от 15.10.2012 № 1693 «О внесении изменений в постановление администрации района от 30.05.2011 № 782 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», от 10.04.2013 № 599 «О внесении изменений в постановление администрации Камешковского района от 30.05.2011 № 782 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» (в редакции постановления от 15.10.2012 № 1693)». 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по вопросам жизнеобеспечения. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию в районной газете «Знамя». И.о. главы администрации района С.Н. МИХАЙЛЕНКО Приложение к постановлению администрации района от 09.07.2013 № 1132 Муниципальная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы» 1. Паспорт муниципальной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» Наименование Про- Муниципальная целевая программа «Жилиграммы ще» на 2011-2015 годы» Основание для разра- Постановление Губернатора области от ботки Программы 01.03.2011 № 145 «О долгосрочной целевой программе «Жилище на 2011-2015 годы» 'Администрация Камешковского района Заказчик Исполнитель Про- Заместитель главы администрации района граммы по социальным вопросам, заместитель главы администрации по вопросам жизнеобеспечения, отдел архитектуры и градостроительства, отдел имущественных и земельных отношений Цель и задачи Про- Цель: граммы - обеспечение населения Камешковского районадоступным жильем путем реализации механизмов государственной поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья. Задачи: - выполнение социальных гарантий по поддержке граждан при приобретении жилья и улучшении жилишных условий, в том числе обеспечение жильем молодых семей; - завершение разработки схемы территориального планирования, ее согласование и утверждение; - обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет. Целевые индикаторы Индикаторами и показателями, позволяюи показатели щими оценить ход реализации Программы являются: - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия; - утверждение схемы территориального планирования; - количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой. Сроки и этапы реали- Первый этап 2011-2012 годы зации Программы Второй этап 2013-2015 годы Муниципальная целевая программа «Жилище на 2011-2015 годы» реализуется на основе следующих программ и мероприятий: 1. Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей Камешковского района на 2011-2015 годы». 2. Подпрограмма «Обеспечение территории Камешковского района документами территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территорий на 2011-2015 годы». 3. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства граждан, состоящим на учёте нуждающихся в жилых помещениях и имеющих троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними. 4. Подпрограмма «Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, на территории МО Камешковский район до 2015 года». Объемы и источники В целом на реализацию мероприятий в течефинансирования нии 2011-2015 года по всем источникам финансирования будет привлечено 70,156846 млн. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 3,646376 млн. руб.* - областной бюджета - 31,46087 млн. руб.* - бюджет района - 16,0746 млн. руб.* - внебюджетные средства (личные средства граждан) - 18,976 млн. руб.* Ожидаемые конечные|- создание механизмов оказания государрезультаты реализа-|ственной поддержки по обеспечению жиции Программы льем молодых семей за счет средств федерального, областного и местного бюджетов в 2011-2015 годах 25 молодым семьям; - утверждение схемы территориального планирования Камешковского района к 31.12.2012, документа, являющегося основойдля принятия стратегических решений по комплексному социально-экономическому и территориальному развитию района; - бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства граждан, состоящих на учёте, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними; - доля земельных участков, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой, предоставленных многодетным семьям достигнет 100 % в 2015 году. Контроль над испол-Глава администрации Камешковского райнением Программы она * - объем финансирования подлежит уточнению с учетом фактического выделения средств всех бюджетов. |. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики Владимирской области. По ряду оценок одной из основных причин сокращения населения является отсутствие перспектив решения жилищной проблемы населения репродуктивного возраста, то есть, в основном, молодого населения. Молодежь не менее чем другие возрастные группы населения нуждаются в жилье, так как именно в этом возрасте создаются семьи, это наиболее благоприятный детородный возраст. Отсутствие жилья для молодой семьи является главной причиной разводов, ведет к снижению рождаемости. В связи с этим решение жилищной проблемы молодежи является важнейшей социальной задачей. Реализация подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Камешковском районе на 2011-2015 годы» позволит обеспечить жильем 25 молодых семей. За период с 2004 года по 2010 год по программе «Обеспечение жильем молодых семей Камешковского района» было обеспечено жильем 35 молодых семей. Учитывая, что желание молодых семей участвовать в подпрограмме с каждым годом увеличивается целесообразно в 2011-2015 годах продолжить механизм улучшения жилищных условий молодых семей на территории Камешковского района. Массовое жилищное строительство, комплексное освоение и развитие территорий невозможны без осуществления грамотного, экономически и технически обоснованного градостроительного планирования. В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации требуется наличие схемы территориального планирования муниципального района. В настоящее время разработана схема территориального планирования Камешковского муниципального района (| - этап). В 2011-2012 годах предстоит разработать схему территориального планирования Камешковского муниципального района (1 - этап) и до конца 2012 года провести стадию согласования и утверждения Схемы в целом. Согласно требованиям градостроительного законодательства с 31 декабря 2012 года наличие документов территориального планирования и правил землепользования и застройки будет являться необходимым условием для управления территорией, в том числе при принятии решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, выдаче разрешений на строительство. Поэтому, учитывая недостаточное бюджетное финансирование документов территориального планирования, приоритетной задачей в этой сфере становится завершение в 2011-2012 годах разработки схемы территориального планирования Камешковского муниципального района. Органами местного самоуправления, на которые возложена задача по предоставлению земельных участков многодетным семьям, должна оказываться поддержка данной категории граждан, в том числе и по обеспечению земельных участков необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой. По состоянию на 1 июня 2013 года на территории МО Камешковский район зарегистрировано 175 многодетных семей, имеющих троих и более детей в возрасте до 18 лет, из них на учете нуждающихся зарегистрировано 56 семей, 25 семей изъявили желание получить земельные участки, из них 17 семей получили земельные участки. Ш. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых показателей Целью Программы является обеспечение молодых семей доступным жильем путем реализации механизмов государственной поддержки. Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи: - разработка и внедрение правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям по приобретениюи строительству жилья; - оказание за счет средств федерального и областного бюджетов поддержки Камешковскому району, привлекающему для решения этой проблемы финансовые ресурсы путем консолидации бюджетных и внебюджетных источников финансирования; - пропаганда новых приоритетов демографического поведения молодого населения, связанных с укреплением семейных отношений и многодетностью. Следующей целью программы является формирование правовой основы для осуществления градостроительной деятельности на территории района, создание для: - устойчивого развития территории района в целом и территорий муниципальных образований, входящих в его состав; - привлечения внебюджетных инвестиций в развитие экономики района; - улучшения среды жизнедеятельности человека на территории района; - увеличение объемов жилищного строительства; - сокращения сроков исходно-разрешительных документов для строительства. Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи: 1. Обеспечить разработку и утверждение схемы территориального планирования Камешковского района до 31.12.2012 года. 2. Создать нормативную правовую основу для реализации на территории района Градостроительного кодекса Российской Федерации. Программа рассчитана на 2011-2015 годы. Целевые показатели: Обеспечение жильем не менее 25 молодых семей. Завершение разработки и утверждение схемы территориального планирования района до 31.12.2012. 3. Предоставить земельные участки 27 молодым семьям, состоящих на учёте, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними 4. Обеспечить предоставляемые (предоставленные) земельные участки инженерной и транспортной инфраструктурой. №. Механизм реализации и управления Программой Механизм реализации Программы состоит в согласованном нормативно-правовом, финансовом и организационном обеспечении реализации комплекса предусматриваемых Программой мероприятий на уровне исполнительной и законодательной власти Владимирской области и органов местного самоуправления муниципальных образований. Разработчиком Программы является отдел архитектуры и градостроительства администрации Камешковского района, который в ходе реализации Программы: - обеспечивает координацию деятельности исполнителей на основе периодической отчетности для обеспечения их согласованных действий; - осуществляет взаимодействие по вопросам подписания соглашений о выделении средств областного бюджета на софинансирование мероприятий Программы. Исполнители программных мероприятий направляют в департамент строительства и архитектуры письменную информацию ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, о ходе выполнения программных мероприятий. Программой определены следующие меры государственной поддержки: 1. Обеспечение жильем молодых семей Камешковского района. В целях создания системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы разработана подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей Камешковского района на 2011-2015 годы». На эти цели общий объем финансирования составляет 29,29384509 млн. руб., в том числе: - средства федерального бюджета 3,646376 млн. руб.; - средства областного бюджета 3,27886909 млн. руб. - средства бюджета района 3,3936 млн. руб. - собственные средства молодых семей - 18,976 млн. руб. 2. Разработка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий. Разработка схемы территориального планирования Камешковского муниципального района (2 - этап) будет осуществляться в рамках подпрограммы «Обеспечение территории Камешковского района документами территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территорий на 2011-2015 годы». На эти цели общий объем финансирования составляет 1,9 млн. рублей, в том числе: - средства областного бюджета 1,442 млн. руб.; - средства районного бюджета 0,458 млн. руб. 3. Предоставление земельных участков гражданам, имеющим троих и более детей, для индивидуального жилищного строительства. 4. Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет. Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков будет осуществляться в рамках подпрограммы «Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, на территории МО Камешковский район до 2015 года». На эти цели общий объем финансирования составляет 38,752 млн. рублей, в том числе: - средства областного бюджета 26,739 млн. руб.; - средства районного бюджета 12,013 млн. руб. В настоящее время острота проблемы обеспеченностью жильем многодетных семей определяется низкой доступностью жилья и ипотечных кредитов для данной категории населения. Всего на территории района по состоянию на 01 октября 2012 года зарегистрирована 171 многодетная семья, в том числе нуждающихся в улучшении жилищных условий - 27 многодетных семей. Для решения социальных проблем многодетных семей, не обладающих достаточными собственными накоплениями, Законом Владимирской области от 11.03.2010 № 11-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области» утвержден порядок бесплатного предоставления земельных участков. Земельные участки предоставляются администрацией Камешковского района гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях и имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними, в собственность однократно бесплатно для индивидуального жилищного строительства. В целом в 2012 - 2015 годах планируется обеспечить бесплатными земельными участками 27 многодетных семей. На эти цели из местного бюджета будет направлено 212 тыс. руб. Потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий по бесплатному предоставлению земельных участков гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях и имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними, приведена в приложении №3 к программе. Продолжение на 12-й стр. 12 ИЮЛЯ 2013 ГОДА ЗНАМЯ 1!
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4