Общественно-политическая газета Камешковского района Основана 16 октября 1940 года Выходит по пятницам ЭЛЕКТРОННУЮ ВЕРСИЮ ГАЗЕТЫЧИТАЙТЕ ПОАДРЕСУ: ммлм.тпата3З.пагод.ги № 18 (7293) Пятница, 22 марта 2013 года ОФИЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК № 7 МО СЕРГЕИХИНСКОЕ у ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации муниципальногообразования Сергеихинское Камешковского района от 12.03.2013 №15 Опорядкахразработкии утверждения административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг и исполнения муниципальныхфункций В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов оказания муниципальных услуг» и постановлением Губернатора Владимирской района от 27.07.2011 № 759 «О порядках разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций» (с изменениями от 27.12.2012) постановляю: 1. Утвердить порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций согласно приложению № 1. 2. Утвердить порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг согласно приложению № 2. 3. Утвердить порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг согласно приложению № 3. 4. Уполномочить заместителя главы администрации на проведение экспертизы по оценке соответствия проектов административных регламентов требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, а также постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов оказания муниципальных услуг» и оценке учета результатов независимой экспертизы в данных проектах. 5. Органам администрации поселения в срок до 01.04.2013 внести в административные регламенты по исполнению муниципальных функций и предоставлению муниципальных услуг соответствующие изменения. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. 7. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит опубликованиюв районной газете «Знамя». Глава администрации О.Н. КУШАКОВ Приложение № 1 к постановлению администрации муниципального образования Сергеихинское от 12.03.2013 № 15 ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ |. Общие положения 1. Настоящий Порядок определяет правила разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (далее - регламенты). Регламентом является нормативный правовой акт администрации муниципального образования Сергеихинское, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении муниципального контроля (надзора). Регламент также устанавливает порядок взаимодействия между органами администрации поселения, их должностными лицами, взаимодействия администрации поселения с физическими и юридическими лицами, органами государственной власти и иными органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при исполнении муниципальной функции. 2. Регламенты разрабатываются администрацией поселения, к сфере деятельности которых относится исполнение муниципальной функции, в соответствии действующимзаконодательством. 3. При разработке регламентов администрация поселения предусматривает оптимизацию (повышение качества) исполнения муниципальных функций, в том числе: а) упорядочение административных процедур (действий); 6) устранение избыточных административных процедур (действий); в) сокращение срока исполнения муниципальной функции, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках исполнения муниципальной функции. Органы администрации поселения, осуществляющие подготовку регламента, могут установить в регламенте сокращенные сроки исполнения муниципальной функции, а также сроки выполнения административных процедур (действий) в рамках исполнения муниципальной функции по отношению к соответствующим срокам, установленным законодательством Российской Федерации; Г) ответственность должностных лиц администрации поселения, исполняющих муниципальные функции, за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий); д) осуществление отдельных административных процедур (действий) в электронной форме. 4.Проекты регламентов подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой уполномоченным лицом. Проекты регламентов для проведения независимой экспертизы размещаются на официальном сайте администрации поселения (ВИр:// аатзегаета.ги) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) Орган администрации поселения, ответственный за разработку регламента, готовит и представляет на экспертизу уполномоченному лицу администрации поселения вместе с проектом регламента пояснительную записку, в которой приводятся информация об основных предполагаемых улучшениях исполнения муниципальной функции в случае принятия регламента, сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы и предложений заинтересованных организаций и граждан. 5. Проекты регламентов, пояснительные записки к ним, а также заключение уполномоченного лица администрации поселения на проект регламента и заключения независимой экспертизы размещаются на официальном сайте администрации поселения (Пр://аатзегаейа.ги) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет). |. Требования к регламентам 6. Наименование регламента определяется органом администрации поселения, ответственным за его разработку, с учетом формулировки, соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрена муниципальная функция. 7. В регламент включаются следующие разделы: а) общие положения; 6) требования к порядку исполнения муниципальной функции; в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме; г) порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции; д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа администрации поселения, исполняющего муниципальную функцию, а также их должностных лиц. 8. Раздел, касающийся общих положений, состоит из следующих подразделов: а) наименование муниципальной функции; 6) наименование органа администрации поселения, исполняющих муниципальную функцию. Если в исполнении муниципальной функции участвуют также иные органы администрации поселения, иные органы местного самоуправления, органы государственной власти, а также организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, то указываются все организации, участие которых необходимо при исполнении муниципальной функции; в) перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования; г) предмет муниципального контроля (надзора); д) права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля (надзора); е) права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору); ж) описание результата исполнения муниципальной функции. 9. Раздел, касающийся требований к порядку исполнения муниципальной функции, состоит из следующих подразделов: а) порядок информирования об исполнении муниципальной функции; 6) сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении муниципальной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору) (раздел включается в случае, если в исполнении муниципальной функции участвуют иные организации); в) срок исполнения муниципальной функции. 10. В подразделе, касающемся порядка информирования об исполнении муниципальной функции, указываются следующие сведения: а) информация о месте нахождения и графике работы органов администрации поселения, исполняющих муниципальную функцию, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, участвующих в исполнении муниципальной функции; 6) справочные телефоны органов администрации поселения, исполняющих муниципальную функцию, и организаций, участвующих в исполнении муниципальной функции, в том числе номер телефонаавтоинформатора (при наличии); в) адрес официального сайта администрации поселения, организаций, участвующих в исполнении муниципальной функции, в сети Интернет, содержащих информацию о порядке исполнения муниципальной функции, адреса их электронной почты; г) порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной функции, сведений о ходе исполнения муниципальной функции, в том числе в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области». д) порядок, форма и место размещения указанной в подпунктах «а - г» настоящего пункта информации, в том числе на стендах в местах исполнения муниципальной функции, на официальном сайте администрации поселения, организаций, участвующих в исполнении муниципальной функции, в сети Интернет, а также в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области». 11. В подразделе, касающемся сведений о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении муниципальной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору), указывается информация об основаниях и порядке взимания платы либо об отсутствии такой платы. 12. В подразделе, касающемся срока исполнения муниципальной функции, указывается общий срок исполнения муниципальной функции. 13. Раздел, касающийся состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме, состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при исполнении муниципальной функции, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках исполнения муниципальной функции. В начале указанного раздела дается исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в этом разделе. 14. Блок-схема исполнения муниципальной функции приводится в приложении к регламенту. 15. Описание каждой административной процедуры содержит следующие обязательные элементы: а) основания для начала административной процедуры; 6) содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения; в) сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие исполнение муниципальной функции, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте регламента; г) условия, порядок и срок приостановления исполнения муниципальной функции в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации; д) критерии принятия решений; е) результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры; ж) способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры. 16. Раздел, касающийся порядка и формы контроля за исполнением муниципальной функции, состоит из следующих подразделов: а) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органов администрации поселения положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также за принятием ими решений; 6) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции; в) ответственность должностных лиц органа или структурного подразделения администрации района за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения муниципальной функции; г) положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций. 17. В разделе, касающемся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) органа администрации поселения, исполняющего муниципальную функцию, а также их должностных лиц, указываются: а) информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции; 6) предмет досудебного (внесудебного) обжалования; в) исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается; г) основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования; д) права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы; е) органы администрации поселения и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке; ж) сроки рассмотрения жалобы; 3) результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования. Ш. Организация независимой экспертизы проектов регламентов 18. Проекты регламентов подлежат независимой экспертизе. 19. Предметом независимой экспертизы проекта регламента (далее - независимая экспертиза) является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта регламента для граждан и организаций. Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта регламента, а также организациями, находящимися в ведении органа администрации поселения, являющегося разработчиком регламента. Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, указывается при размещении проекта регламента на официальном сайте администрации поселения в сети Интернет. Указанный срок не может быть менее 1 месяца со дня размещения проекта регламента в сети Интернет. По результатам независимой экспертизы составляется заключение, которое направляется в орган администрации поселения, являющийся разработчиком регламента. Орган администрации поселения, являющийся разработчиком регламента, обязан рассмотреть поступившие заключения независимой экспертизы и принять решение по результатам каждой независимой экспертизы. 20. Не поступление заключения независимой экспертизы в орган администрации поселения, являющийся разработчиком регламента, в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы уполномоченным лицом администрации поселения. Приложение № 2 к постанов. ю а, стр му, тального образования Сергеихинское от 12.03.2013 № 15 ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХУСЛУГ |. Общие положения 1. Настоящий Порядок определяет правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - регламенты). Регламентом является нормативный правовой акт, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) органа администрации поселения, осуществляемых по запросу физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее - заявитель) в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон). Регламент также устанавливает порядок взаимодействия между органами администрации поселения с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги. 2. Регламенты разрабатываются органами администрации поселения, предоставляющими муниципальные услуги, в соответствии с действующим законодательством, устанавливающим критерии, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) и (или) принятия решений, а также иных требований к порядку предоставления муниципальных услуг. 3. При разработке регламентов органы администрации поселения предусматривают оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе: а) упорядочение административных процедур (действий); 6) устранение избыточных административных процедур (действий); в) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами органа администрации поселения, предоставляющего муниципальную услугу, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур (действий) на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации принципа «одного окна», использование межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий; г) сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги. Орган администрации поселения, осуществляющий подготовку регламента, может установить в регламенте сокращенные сроки предоставления муниципальной услуги, а также сроки выполнения административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги по отношению к соответствующим срокам, установленным законодательством Российской Федерации; д) ответственность должностных лиц органов администрации поселения, предоставляющих муниципальные услуги, за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий); Окончание на 2-Й стр.
МО СЕРГЕИХИНСКОЕ у Окончание. Начало на 1-Й стр. е) предоставление муниципальной услуги в электронной форме. 4. Регламенты разрабатываются органами администрации поселения на основании полномочий, предусмотренных действующим законодательством, и размещаются в муниципальной информационной системе «Реестр муниципальных услуг Камешковского района», а также на «Портале государственных и муниципальных услуг Владимирской области» (ПИр://гац.амо.ги). 5. Проекты регламентов подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой уполномоченным лицом администрации поселения. Органы администрации поселения, ответственные за утверждение регламента, готовят и представляют на экспертизу вместе с проектом регламента пояснительную записку, в которой приводятся информация об основных предполагаемых улучшениях предоставления муниципальной услуги в случае принятия регламента, сведения об учете рекомендаций экспертизы и предложений заинтересованных организаций и граждан. Органы администрации поселения, ответственные за разработку регламента, обеспечивают учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении уполномоченного лица администрации поселения. 6. Проекты регламентов, пояснительные записки к ним, а также заключение уполномоченного лица администрации поселения на проект регламента и заключения независимой экспертизы размещаются на официальном сайте администрации поселения (Вр:/аатзегаейа.ги/) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет). |. Требования к регламентам 7. Наименование регламента определяется органом администрации поселения, ответственным за его разработку, с учетом формулировки, соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрена муниципальная услуга. 8. В регламент включаются следующие разделы: а) общие положения; 6) стандарт предоставления муниципальной услуги; в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме; г) формы контроля за исполнением регламента; д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа администрации поселения предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц. 9. Раздел, касающийся общих положений, состоит из следующих подразделов: а) предмет регулирования регламента; 6) круг заявителей; в) требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги, в том числе: информация о месте нахождения и графике работы органов администрации поселения, предоставляющих муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; справочные телефоны органов администрации поселения, предоставляющих муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе номер телефонаавтоинформатора (при наличии); адрес официального сайта администрации поселения, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, адреса их электронной почты; порядок получения информациизаявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области»(Нр://гаи.а\мо.ги); порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, а также на официальном сайте администрации поселения (ВИр://аатзегаета. ги/) в сети Интернет, а также в региональной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области» (Ир://гдч.амо.ги). 10. Стандарт предоставления муниципальной услуги должен содержать следующие подразделы: а) наименование муниципальной услуги; 6) наименование органа администрации поселения, предоставляющего муниципальную услугу. Если в предоставлении муниципальной услуги участвуют также иные органы администрации поселения, органы государственной власти, органы местного самоуправления района, а также организации, то указываются все органы и организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги. Также указываются требования пункта 3 статьи 7 Федерального закона, а именно - установление запрета требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Совета народных депутатов муниципального образования Сергеихинское Камешковского района от 17.05.2012 № 13 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципального образования Сергеихинское»; в) описание результата предоставления муниципальной услуги; г) срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги; д) перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования; е) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иные документы, подаваемые заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложенийк регламенту, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена свободная форма подачи этих документов). При этом в указанную форму заявления в случае необходимости получения персональных данных заявителя из других государственных органов, органов местного самоуправления поселения, подведомственных им организаций также включается форма для получения согласия заявителя, являющегося субъектом персональных данных, с обработкой его персональных данных посредством их получения из иного государственного органа, органа местного самоуправления района и подведомственной им организации в целях предоставления муниципальной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»; ж) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иные документы, подаваемые заявителем в связи с предоставлением муниципальнойуслуги, приводятся в качестве приложений к регламенту, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена свободная форма подачи этих документов). Также указываются требования пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона, а именно - установление запрета требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную либо муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами; 3) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; и) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги. В случае отсутствия таких оснований следует прямо указать на это в тексте регламента; к) перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги; л) порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги; м) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг; н) срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме; о) требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг; п) показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления муниципальных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационнокоммуникационных технологий; р) иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления муниципальных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме; при определении особенностей предоставления муниципальной услуги в электронной форме указывается вид электронной подписи, который допускается использовать заявителем при обращениив электронной форме за получением государственной услуги в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг», электронной подписью данного вида должны быть подписаны заявление и каждый прилагаемыйк нему документ; 11. Раздел, касающийся состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме, состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении муниципальных услуг и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках предоставления муниципальной услуги. В начале раздела указывается исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в нем. Раздел также должен содержать: а) состав документов, которые находятся в распоряжении органа администрации поселения, предоставляющего муниципальную услугу, а также организации, участвующей в предоставлении муниципальных услуг, и которые должны быть представлены в иные органы и организации; 6) состав документов, которые необходимы органу (структурному подразделению) администрации района, предоставляющему муниципальную услугу, но находятся в иных органах и организациях; в) порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области», следующих административных процедур: предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге; подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов; получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги; взаимодействие органов администрации поселения, предоставляющих муниципальную услугу, с органами государственной власти, иными органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия; получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральнымзаконом; иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, и принятием решения об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуги в случае выявления несоблюдения установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя. 12. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении к регламенту. 13. Описание каждой административной процедуры предусматривает: а) основания для начала административной процедуры; 6) содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения; в) сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте регламента; г) критерии принятия решений; д) результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры; е) способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры. 14. Раздел, касающийся форм контроля за предоставлением муниципальной услуги, состоит из следующих подразделов: а) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений; 6) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги; в) ответственность должностных лиц органа администрации поселения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги; г) положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций. 15. В разделе, касающемся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) органа администрации поселения, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц, указываются: а) информациядля заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа администрации поселения и (или) его должностных лиц (далее - жалоба); 6) предмет жалобы; в) должностные лица, которым может быть направлена жалоба; г) порядок подачи и рассмотрения жалобы; д) сроки рассмотрения жалобы; е) перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации; ж) результат рассмотрения жалобы; 3) порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы; и) порядок обжалования решения по жалобе; к) право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы; л) способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы. Приложение № 3 к постановлению администрации муниципального образования Сергеихинское от 12.03.2013 № 15 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХУСЛУГ И ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ 1. Настоящий Порядок определяет правила проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций, разработанных органами администрации поселения (далее - экспертиза). 2. Экспертиза проводится уполномоченным лицом администрации поселения. 3. Проведение экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг: 3.1. Предметом экспертизы является оценка соответствия проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг требованиям, предъявляемым к нему Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проекте регламента, в том числе: а) соответствие структуры и содержания проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, в том числе стандарта предоставления муниципальной услуги, требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами; 6) полнота описания в проекте регламента порядка и условий предоставления муниципальной услуги, установленных законодательством Российской Федерации; в) оптимизация порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе: упорядочение административных процедур (действий); устранение избыточных административных процедур (действий); сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги; предоставление муниципальной услуги в электронной форме. 4. Проведение экспертизы административных регламентов исполнения муниципальных функций: 4.1. Предметом экспертизы является оценка соответствия проекта административного регламента исполнения муниципальных функций нормативно правовым актам, которые регулируют исполнение муниципальной функции, а также требованиям порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, в том числе: а) наименования предмета муниципального контроля (надзора); 6) прав и обязанностей должностных лиц при осуществлении муниципального контроля (надзора); в) прав и обязанностей лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору); г) порядка сроков и результата исполнения муниципальной функции. 5. К проектам административных регламентов предоставления муниципальных услуг и (или) исполнения муниципальных функций, разработанных органами администрации поселения, направляемым на экспертизу прилагаются: - блок-схема предоставления муниципальной услуги или исполнения муниципальных функций; - справка о размещении проекта регламента на официальном сайте администрации поселения в сети Интернет; - информация о наличии/отсутствии предложений и замечаний от заинтересованных организаций и граждан, о результатах независимой экспертизы. 6. Заключение на проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций, разработанных органами администрации поселения представляется уполномоченным лицом администрации в срок не более 10 рабочих дней со дня его получения. 7. По результатам проведения экспертизы проектов административных регламентов составляется соответствующее экспертное заключение на бланке администрации поселения по форме согласно приложению к настоящему Порядку. 8. В случае несоответствия проекта административного регламента требованиям, указанным в пунктах 3,4 настоящего Порядка, уполномоченное лицо администрации поселения возвращает его разработчику для доработки. Разработчик проекта административного регламента обязан устранить замечания в течение 2 рабочих днейи вновь направить проект уполномоченному лицу администрации поселения. В этом случае экспертиза проводится в течение 10 рабочих дней со дня поступления доработанного проекта. 9. Орган администрации поселения, ответственный за разработку регламента, обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении уполномоченного лица администрации поселения. 10. После проведения экспертизы уполномоченным лицом администрации поселения разработчик не позднее 2 рабочих дней направляет на согласование проект постановления администрации поселения об утверждении административного регламента в установленном порядке. Приложение к Порядку проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ на проект административного регламента предоставления муниципальной услуги (исполнения муниципальной функции). 1. Настоящее экспертное заключение дано на проект административного регламента предоставления муниципальной услуги (наименование муниципальной услуги) 2. Проект административного регламента разработан (наименование разработчика административного регламента) 3. Дата поступления на экспертизу 4. Оценка соответствия проекта административного регламента требованиям Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций. соответствует вышеуказанным требованиям или не соответствует (с указанием оснований несоответствия) 5. Оценка учета результатов независимой экспертизы в проекте административного регламента результаты независимой экспертизы учтены или не учтены (с указанием замечаний независимой экспертизы, которые не учтены) 6. Заключение по результатам проведения экспертизы проект административного регламента соответствует Порядку проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций или требует доработки с учетом вышеуказанных замечаний. Заместитель главы администрации (ФИО) 2 ЗНАМЯ 22 МАРТА 2013 ГОДА
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4