ОФИЦИАЛЬНО БЮДЖЕТ ПЛАНИРУЮТ С ПРОФИЦИТОМ Материал подготовила Елена ПЕТРОВА 20 ноября состоялось очередное заседание Совета народных депутатов Кольчугинского муниципального округа. Как и на предыдущем заседании, основная масса вопросов носила технический характер, их рассмотрение обусловлено преобразованием в муниципальный округ. Остановимся подробнее только на бюджетных вопросах и изменениях в Уставе, которые потеснили полномочия депутатов и усилили полномочия главы муниципального округа. С докладом о бюджете на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов (в первом чтении) выступила руководитель финансового управления Н.И. МЕЛЬНИКОВА. По её словам, проект бюджета основан на оценке ожидаемого исполнения доходов в 2025 году и проекта областного бюджета на трёхлетний период. Общий объём доходов округа на 2026 год прогнозируется в сумме 3 032 714 тыс. руб., на 2027 – 2 753 246 тыс. руб. и на 2028 – 2 638 130 тыс. руб. Расходы в 2026 году составят 3 010 934 тыс. руб., таким образом, бюджет округа на будущий год планируется с профицитом 21 780 тыс. руб., который будет направлен на погашение кредита из областного бюджета. Наталья Игоревна подробно остановилась на собственных источниках дохода. В бюджет округа поступает 15% от подоходного налога физических лиц, в соответствие с принятым законом о межбюджетных отношениях дополнительно установлен норматив отчислений от НДФЛ в размере 25%, итого – 40%. По прогнозу это 645 505 тыс. руб. Также в бюджет зачисляются акцизы по подакцизным товарам – 28 107 тыс. руб. От упрощённой системы налогообложения норматив зачислений составит 50% против существующих на текущий год 35,7%. Сельскохозяйственный налог и патентная система налогообложения зачисляются в бюджет полностью - 100%. Налог на имущество также полностью поступает в бюджет, транспортный налог – 50%. Земельный налог исчисляется исходя из кадастровой стоимости, в следующем году она будет пересмотрена. Общая сумма дохода от имущественных налогов составит 33 689 тыс. руб., от земельного – 58 463 тыс. руб. и транспортный – 29 262 тыс. руб. Госпошлины в бюджет округа поступают по нормативу 100%, это составит 21 300 тыс. руб. Кроме налоговых, в бюджет поступают и неналоговые доходы: использование государственного и муниципального имущества - 32 889 тыс. руб., продажа материальных и нематериальных активов – 4 млн руб. Поступления по штрафам планируются в объёме 800 тыс. руб. Общий объём неналоговых доходов прогнозируется в сумме 38 505 тыс. руб. Депутат Е.А. ЛИТВИНЧУК спросил про уменьшение дохода в 2027 году: «Расходы соответственно тоже уменьшаться?». Наталья Игоревна пояснила, что прогноз по собственным доходам сравнительно ровный, снижение прогнозируется по межбюджетным трансфертам, которые составляют две трети нашего бюджета. Но это только прогноз, в 2026 году бюджет на 2027 год, скорее всего, будет пересматриваться. Следующий вопрос касался изменений в нынешний бюджет. Они обусловлены дотациями из областного бюджета в размере 17 021 тыс. руб., увеличением собственных доходов и перераспределением ассигнований на основании обращения главного распорядителя. Решено направить 20 091 тыс. руб. на реализацию программы, связанной с выполнением работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов в целях недопущения возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, 361 тыс. руб. направить на обеспечение деятельности по благоустройству и дорожному хозяйству (система ГЛОНАСС на полученную технику), 186 тыс. руб. - на проведение ремонтных работ в библиотечном филиале №1. Кроме того, своим решением депутаты уточнили расходы за счёт пожертвований юридических лиц на новогодние подарки детям. О принятии Устава Кольчугинского муниципального округа доложила и.о. руководителя правового отдела Е.В. СЕВРЮК. В целом, документ стандартный, в числе изменений несколько моментов. Первое – повышение возраста населения с 16 лет до 18 для участия в опросах, инициативных проектах, сходах, собраниях граждан. Второе - представительный орган теперь возглавляет председатель Совета народных депутатов, а единый срок полномочий отныне – пять лет (ранее – 4 года, прим. авт.). Самое существенное изменение, по словам Елены Вячеславовны, внесено в порядок обнародования муниципальных актов – теперь решения СНД направляются главе округа на подписание и обнародование в течение 10 дней. «Глава в течение этого срока может акт отклонить, направить обратно в Совет с замечаниями или предложениями, но Совет может преодолеть замечания большинством голосов (2/3 голосов). Тогда глава в редакции Совета будет обязан принять соответствующий акт и обнародовать его. Устав прошёл публичные слушания, поступили замечания от минюста, в этом проекте они все учтены. Предлагаю принять устав в данной редакции», - завершила свой доклад юрист. Самым главным изменением поинтересовался депутат Е.А. Литвинчук: «А как было раньше?». «Раньше Совет сам опубликовывал акты. Решения подписывались главой муниципального образования. То есть, глава района подписывал решение и опубликовывал. Теперь решение подписывает, и председатель СНД, и глава муниципального образования, и потом, с 1 января мы будем направлять на подписание и обнародование главе муниципального образования», - пояснила Елена Вячеславовна. Депутаты единодушно поддержали и это, и все другие решения. О ЖАЛОБАХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И ТРУДНЫХ ДЕТЯХ 6 ноября состоялось очередное заседание Общественного совета, на котором были рассмотрены два основных вопроса: контроль за соблюдением правил розничной торговли, защита прав потребителей и работа комиссии по делам несовершеннолетних. Общественники обсудили, с какими проблемами сталкиваются кольчугинские потребители, поговорили о методиках работы с трудными детьми и внесли в план работы на ближайшие заседания вопрос о качестве асфальтирования в городе. Также председатель Совета Александр Владимирович Меренков проанонсировал предстоящую встречу с и.о. главного врача Кольчугинской ЦРБ Антониной Владимировной Куликовой по вопросу перспектив родильного и инфекционного отделения. На момент публикации эта встреча состоялась, об итогах – в конце материала. По первому пункту повестки вступительное слово сказала секретарь ОС Ольга Геннадьевна КИСЕЛЁВА, пояснив, что контроль состоит из четырёх блоков: санитарный, пожарная безопасность, бухгалтерская и налоговая документация, а также взаимодействие с покупателем. «Санитарный контроль, к примеру, осуществляется федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - Роспотребнадзором. В муниципальных округах есть отделы службы. Но не в Кольчугино. Есть отдел по Кольчугинскому и Юрьев-Польскому району. Возглавляет его врио руководителя отдела Балычева Елена Владимировна», - сообщила Ольга Геннадьевна и передала слово специалисту экономического отдела Марине Дмитриевне КОРЯГИНОЙ. По её словам, органы местного самоуправления рассматривают обращения граждан, консультируют по вопросам защиты прав потребителей и могут обратиться в суд (но это уже правовой отдел). В администрации отсутствует отдельная структура по защите прав потребителей, реализация полномочий в этой сфере возложена на специалистов экономического отдела. Они ведут прием граждан, консультируют, помогают составить претензию для обмена непродовольственного товара либо возврата денег. В 2023 году всего лишь 12 человек обратились за помощью, было составлено шесть претензий. В 2024 году уже 28 человек, составлено четыре претензии. В текущем году поступило 15 обращений, составлено три претензии. Основные жалобы на бытовую технику с какими-либо недостатками. По вопросу некачественных или просроченных продовольственных товаров граждане обращаются в Роспотребнадзор. Е.В. Балычева приезжает на один или два часа в неделю и ведёт приём в Кольчугине по адресу улица 7 Ноября, 5а. Марина Дмитриевна подчеркнула, что в течение этих трёх лет обращений в суды не было, потому что специалисты отдела стараются урегулировать вопросы с торговыми точками в досудебном порядке. Ольга Геннадьевна рассказала, что к помощи правового отдела пришлось обратиться жителям одного дома. Проблема заключалась в том, что один жилец из квартиры устроил помойку. В итоге удалось добиться его выселения. Процесс был небыстрый, но увенчался положительным результатом. А значит, и другие граждане в случае такой проблемы могут обратиться за помощью в администрацию. Кроме того, от членов ОС прозвучало несколько замечаний в адрес различных торговых точек, в том числе и аптек – обсчитывают, не прописывают в чеке отдельные товары, а указывают только сумму и т.д. Про «битый час», школьных уклонистов и опыт Словении О работе комиссии по делам несовершеннолетних доложила член ОС С.С. ОРЕХОВА. По её словам, она может рассказать только о той работе, которая проводится на уровне школы, управления образования и КПК. В каждой школе существует совет по профилактике правонарушений несовершеннолетними. Данный совет создаётся для осуществления единого подхода к решению проблем профилактики безнадзорности и совершения правонарушений несовершеннолетними, защиты их прав и законных интересов. К сожалению, этот коллегиальный орган не обладает обширными полномочиями в плане наказания, они носят довольно номинальный характер. Светлана Сергеевна вспомнила про «битый час»: «Как было при Петре Первом, когда детей каждую неделю, в определённый час били розгами. Если ты что-то делал – за дело, если нет – в назидание, чтобы не делал больше. Такого у нас нет». Ребёнка, который откровенно плохо себя ведёт, ставят для начала на внутришкольный контроль. Если школа не справляется и не удаётся своими силами привести ребёнка к адекватному поведению, подключается вторая ступень – при управлении образования создана комиссия по предупреждению безнадзорности и уклонения от учебных занятий. В конце каждой четверти управление запрашивает информацию о количестве пропущенных уроков. Ежемесячно на комиссию вызывают порядка шести человек. «Для каждого ребёнка разрабатывается свой индивидуальный маршрут, последнее время набирает популярность движение наставничества, ищем пути, как ему помочь. В комиссию входят представители КДН, опеки и попечительства, специалисты учебного сектора, привлечённые из других организаций педагогипсихологи, социальные педагоги. Заключением комиссии может статьходатайство в КДН или в ОМВД», - рассказала докладчик.В КПК также есть свой совет по профилактике. Комиссия по делам несовершеннолетних при администрации рассматривает запросы от школ и колледжа. В неё входят представители из разных структур: ЦЗН, соцзащиты, ЦРБ, ОМВД, РПЦ, управления образования, отдела молодёжи, УФСИН, юридического отдела администрации. Как верно отметила Светлана Сергеевна, как бы ни старалась школа – всё исходит из семьи. Пока родители зарабатывают деньги, чтобы обеспечить детей, их психическим и эмоциональным состоянием занимается только школа. А ребёнку жизненно необходимо внимание со стороны родных. Член ОС Наталья Николаевна АХМЕТШИНАрассказала о своих впечатлениях после посещения Словении: «Я поразилась – там нет шатающихся подростков. У них там такая система – дети привязаны к родителям. В каком городе бы мы ни были, я не видела праздно шатающихся детей, гуляющих сами по себе. Они в школе, родители на работе. Классно было бы, если бы мы как-то мышление своё поменяли. Там дети приходят из школы, а родители с работы почти в одно время. У них очень интересно: родители с 7 до 14 работают на государство, с этих денег отдают налоги,а дальше работают на себя,сколькохотят. И они вместе с детьми варят варенье, собирают траву, делают поделки. Самое важное здесь – родители вместе с детьми. Идёт преемственность поколений, у них взаимный интерес. У нас же разрыв: родители в Москве, ребёнок здесь один с бабушкой,и этохорошо, если есть бабушка». «Если бы здесь была работа, которая оплачивается нормально, не ездили бы в Москву», - заметила членОС Татьяна Александровна БАЛЯСОВА. В результате обсуждения было принято решение пригласить на следующее заседание представителей из КДН и ОМВД. Кроме того, инициативная группа от ОС планирует идти в школы на классные часы для беседы с детьми. Перспективы кольчугинского здравоохранения Ещё в планах на будущее – обсудить дороги, асфальтирование. Общественников беспокоят утопленные люки, слишком рыхлый асфальт во дворах. Ну и конечно медицина: общественники возмущены перспективой закрытия инфекционного отделения и роддома. Александр Владимирович сообщил, что запланирована встреча с и.о. главного врача Кольчугинской ЦРБ Антониной Владимировной Куликовой. P.S. Как нам стало известно, встреча состоялась, Антонина Владимировна сообщила, что никаких нормативных документов о закрытии инфекционного отделения и роддома пока не подписано.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4