ВЕСТИЖКХ Произошедшие одна за другой аварии в сфере ЖКХ заставили кольчугинцев вновь обратиться к теме тарифов. Возмущенные кольчугинцы писали в соцсетях, что тарифы регулярно растут, а коммуникации практически не модернизируются. И как следствие - люди, регулярно оплачивающие счета за ЖКУ, во время аварий остаются без воды, отопления и электричества. Более того, на примере нашего города прослеживается странная взаимосвязь между ростом тарифов и количеством аварий на сетях. Так, не успели в декабре городские депутаты принять решение о предельном индексе изменения платы за услуги ЖКХ с 1 июля 2024 года, а уже в январе городские сети начали рваться. При этом такого повышения платы за тепловую энергию, как в городе Кольчугино, нет ни в одном другом городе области. Где дорого, там и рвется 27 ноября в администрацию Кольчугинского района поступило письмо из регионального министерства регулирования цен и тарифов с предложением рассмотреть вопрос о согласовании проекта Указа губернатора Владимирской области «О предельных (максимальных) индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги», в котором устанавливался предельный индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальном образовании город Кольчугино на период с 1 июля 2024 года по 31 декабря 2024 года в размере 14% (средний индекс - 10% и предельно допустимое отклонение - 4%). Распоряжением главы города О.В. Савельева на 5 декабря было назначено заочное внеочередное заседание Совета народных депутатов, решением которого депутаты согласовали проект Указа губернатора. Депутат городского Совета от КПРФ Светлана Юдина так комментирует это событие: «Я находилась за пределами города, не могла принять участие в голосовании. Разумеется, я бы проголосовала категорически «против»! На мой взгляд, подобные вопросы необходимо решать очным голосованием в присутствии СМИ и представителей общественности. Сегодня рост цен достаточно высокий, при этом доходы населения не увеличиваются, а реальные даже уменьшаются. Мы, члены коммунистической партии, против повышения тарифов в сложившихся обстоятельствах!» Впрочем, решение о предельном индексе в 14% было принято практически во всех территориях области, за редким исключением. При этом рост тарифов везде получился разный – это можно увидеть в Указе №293 от 13.12.2023г. Но сначала о том, что ждет жителей города Кольчугино с 1 июля 2024 года. Повышение тарифа на электроэнергию – 8,8%, на тепловую энергию – 15,8%, на горячую воду (компонент на тепловую энергию) – 15,8%, Материал подготовила Елена ФРОЛОВА компонент на холодную воду – 14%, на холодную воду – 11,9%, на водоотведение – 11,8%, на ТКО – 14%. В среднем (как средняя температура по больнице) у нас повышение в пределах 14%. Но при этом количество тех, у кого повышение тарифа равно или менее индекса по Владимирской области (10%) – 0 человек. То есть всю «прелесть» роста тарифов у нас почувствуют все. В других территориях счастливчиков, у которых рост не перешагнет за 10%, гораздо больше. Например, в соседнем Александрове не выше 10% прыгнут коммунальные платежи у 46844 человек, и только 9099 человек попадает в зону от 10% до 14%, в Собинке, соответственно, 17971 против 1064, в округе Муром это 106974 и 9853. В результате, по такому показателю, как «планируемая совокупная сумма увеличения вносимой гражданами муниципального образования платы за коммунальные услуги в результате установления по муниципальному образованию предельных индексов, превышающих установленный индекс по субъекту Российской Федерации, с разбивкой по месяцам: июль – декабрь 2024 года» город Кольчугино на втором (!) месте в области с суммой 767303 руб. после Киржача (1313324 руб). Наверное, в Кольчугине живут самые богатые люди. Потому что, к примеру, мы одна из немногих территорий, где прилично вырастут платежи за тепловую энергию – на 15,8%. Для сравнения – рост за тепловую энергию есть еще в нескольких городах (Ковров, Собинка, ок. Муром, Александров), но там повышение около 9%. А в остальных городах его просто нет. Наверное, там чудесным образом успели заменить сети, модернизировать котельные, у них нет потерь тепла и ïðî÷åå-ïðî÷åå… Счастливые люди, одним словом. К слову сказать, на 2023 год нам тоже повышали тарифы на отопление и отчитывались о модернизации теплового хозяйства. Только почему-то «оно рвётся». И почему-то не где «тонко», а где «дорого». Работа будет усилена по всем фронтам Продолжение. Начало на 2-й странице В частности, были выявлены факты несоблюдения ООО «Строительная компания «Усадьба» сроков сдачи законченного строительства объекта – ФАПа в селе Зиновьево. По данному факту внесено представление, а также в отношении руководителя организации возбуждено дело об административном правонарушении по ч.7 ст. 7.32 КоАП РФ. Тоже мой посыл к подрядчикам, в том числе и будущим: в каждом случае мы будем решать вопрос о привлечении по данной статье, а ответственность там измеряется не в конкретной сумме, а в процентном отношении от суммы неисполненных обязательств по контракту. Есть случаи по области, когда размер штрафной ответственности по данной норме составляет 10, 15, а где-то и 100 миллионов рублей. На юридическое лицо санкция – до трехкратной стоимости неисполненного остатка работ. Это говорит о том, что государство очень жестко реагирует на нарушения сроков работ по нацпроектам. Причем, хочу отметить, что ООО «Строительная компания «Усадьба» на протяжении длительного времени не приступало полноценно к строительству Зиновьевского ФАПа, и только после того, как мы вмешались и поставили вопрос о расторжении контракта в одностороннем порядке (а это невозможность для юридического лица в течение последующих двух лет участвовать в каких-либо аукционах), работники данной фирмы мобилизовались и ввели объект в эксплуатацию. Также выявлялись нарушения сроков строительства других ФАПов, но в целом хочу сказать, что в результате работы, проделанной совместно с ЦРБ, все подрядчики исполнили свои обязательства, и все ФАПы, запланированные дорожной картой, введены в эксплуатацию в конце года. Наша надзорная активность не снижалась и в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» - в суд направлено 10 исковых заявлений об обязании администрации Кольчугинского района обеспечить инфраструктурой земельные участки, предоставленные многодетным семьям. Имелись предпосылки к срыву обязательств по ремонту Межпоселенческой Центральной районной библиотеки в городе Кольчугино. Мы тоже реагировали, вносили представления в отношении подрядчика – ООО «Строительная компания «Усадьба», в результате, пусть с нарушенным сроком, но работы были завершены. При реализации нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство: поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» был выявлен факт, что одним из юридических лиц субсидия, выделенная на приобретение оборудования для расширения производства в одной из стоматологических клиник, использована была не по целевому назначению. Деньги были потрачены на иные цели. По постановлению прокуратуры возбуждено и расследуется уголовное дело по ч.3 ст.159 УК РФ. - На одном из заседаний Совета народных депутатов района Вы задали вопрос о том, запланированы ли в бюджете района средства на исполнение судебных решений, в первую очередь, по искам межрайонной прокуратуры. Ответ прозвучал положительный. Каким образом прокуратура будет осуществлять контроль за исполнением решений? - Алгоритм предельно прост: если истекает срок, в течение которого на орган местного самоуправления возложена обязанность устранить то или иное нарушение, например, построить дорогу до населенного пункта или организовать подвоз воды в те или иные деревни, то мы инициируем возбуждение исполнительного производства. Судебный пристав выносит соответствующее постановление, дает срок для добровольного исполнения, если не исполняют, то должностные лица муниципалитета привлекаются к административной ответственности. А если после нескольких предупреждений ничего не сделано, то может наступить и уголовная ответственность. Но здесь еще очень часто муниципалитеты - должники по исполнительным производствам обращаются в суд с заявлениями о предоставлении отсрочек исполнения решений, и мы сейчас, с учетом позиций генеральной прокуратуры, прокуратуры области, заявляем ходатайства о том, чтобы суд отказывал в удовлетворении этих заявлений. За исключением редких случаев, когда имеются объективные причины. Например, в соответствии с решением Кольчугинского городского суда администрация должна была в конце декабря минувшего года открыть муниципальную баню. Были заключены соответствующие муниципальные контракты, работы уже шли к финалу, но в ходе ремонтных и строительных работ были выявлены дополнительные объемы работ на существенную сумму. Был заключен дополнительный муниципальный контракт. Администрация обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки. Мы подумаем, возражать или нет в таких обстоятельствах. Есть, наверное, рациональное зерно в позиции администрации. Но если ничего не делается, и отсрочка представляется просто как способ еще какое-то время уклоняться от исполнения обязанностей, то здесь мы категорически возражаем. И обжалуем такие решения в областном суде, вплоть до Верховного суда. Оценка коммунального коллапса и ситуация с «Тысячным» Вопрос об оценке коммунального коллапса интересовал все средства массовой информации. - Не профессионально будет с моей точки зрения обвинять какое-то конкретное лицо в том, что произошло. Мы имеем в настоящий момент то обстоятельство, что коммунальные системы, в частности, тепловые сети и котельная в городе Кольчугино находятся в ненадлежащем состоянии. Ряд технологических элементов там были введены в эксплуатацию еще в 50-х годах. Поэтому если я скажу, что конкретное должностное лицо органа местное самоуправления виновно в данной ситуации, это было бы неправильно. Износ сетей рос десятилетиями, и ситуация достигла критической отметки. Хочу отметить: прокуратурой были выявлены масса нарушений, но тем не менее ситуацию спасло то, что в ноябре прошлого года администрация района передала тепловое хозяйство в концессию ООО «ВладимирТеплогаз». А это достаточно профессиональная и серьезная команда. После произошедших аварий в целом теплоснабжение было восстановлено в предусмотренные законом нормативы. Но мы незамедлительно организовали горячую линию, на которую поступило более 100 звонков. По тем домам, где задержка восстановления теплоснабжения составила сутки, двое, трое, а где-то и пять суток, мы инициировали вопрос о привлечении к административной ответственности должностных лиц ООО «ВладимирТеплогаз». Гдето, когда подача уже восстанавливалась, оперативно не реагировали управляющие компании, здесь мы привлекали к ответственности их руководителей. Также, на фоне отключения тепла, начиная с 5 января, стали поступать сигналы о фактах отсутствия холодного водоснабжения. Например, в районе улиц Коллективная и Московская люди оставались без холодной воды более 5 суток. Здесь мы тоже оперативно реагировали, я вызвал к себе руководителя МУП «Коммунальник», вручил ему представление с требованием немедленно восстановить холодное водоснабжение, в отношении него мы также возбудили административные дела за нарушение нормативов обеспечения граждан коммунальными услугами. В целом, могу констатировать, что тяжких последствий в виде причинения вредя здоровью и жертвне наступило. Была проблема по Кольчугинской ЦРБ, все лежачие пациенты из стационаров были оперативно эвакуированы в соседние районы. В течение сутокполутора тепло было восстановлено. Ситуация обозначила очень много проблем, которые нужно решать. В том числе проблем, связанных с работой «ВладимирТеплогаза», администрации района, управляющих организаций, единой диспетчерской службы. Но окончательное резюме говорить преждевременно, потому что мы очень детально разбираем ситуацию с целью недопущения подобных фактов. - В связи с этим разбирались ли действия работников котельной, когда произошел запуск тепла после останова котельной? Удалось установить, почему возник такой гидроудар? - Просчеты были. - Также хотелось бы обратить внимание, что летом этого года в интервью нашей газете бывший руководитель «КольчугТеплоэнерго» Владимир Вениаминович Лебедев отметил: в тепловые сети за год не вложено ни рубля. Вместе с тем, в декабре 2023 года на заочном внеочередном заседании районного Совета было принято решение о выделении из бюджета 25 миллионов рублей в качестве оказания финансовой поддержки муниципальному унитарному предприятию Кольчугинского района «КольчугТеплоэнерго» в виде взноса в уставный фонд для обеспечения обязательств по оплате за поставленный газ. При том, что на тот момент предприятие уже не вело хозяйственную деятельность – тепловое хозяйство было передано в концессию «ВладимирТеплогазу». Насколько правомочно было это решение? - Эти денежные средства направлены на погашение предыдущей задолженности, образовавшейся до заключения концессионного соглашения с ООО «ВладимирТеплогаз». Задолженность появляется по разным причинам. Основная проблема - несобираемость платежей. Бюджет отдал деньги муниципальному предприятию. Не стоит драматизировать ситуацию. Это просто денежные средства, переложенные из кармана в карман. Если бы эти деньги не были переведены добровольно, их взыскали бы в судебном порядке, с неустойкой и всеми судебными расходами, а это еще больше средств. - Будет ли пересчитаны людям коммунальные платежи в связи с нарушением подачи тепла? - Конечно. Законом предусмотрена процедура перерасчета при данных обстоятельствах. Мы будем на этом настаивать. Дополнительно связываться по этому вопросу с руководством ООО «ВладимирТеплогаз». Но я не думаю, что здесь будет какое-то противодействие. - А по «Тысячному» общежитию есть новая информация? - По этому вопросу есть положительная динамика: проведен ремонт крыши, ремонт общего имущества многоквартирного дома. По нашему представлению администрацией района проведена работа по назначению организации, которая осуществляет аварийно-диспетчерское обслуживание дома. О планах работы - Хочу сказать, что в наших приоритетах – надзор за соблюдением прав граждан в жилищно-коммунальной сфере, с учетом последнего коммунального коллапса, жилищные права граждан в целом, расходование бюджетных средств, выделенных на различные региональные программы и национальные проекты, это противодействие коррупции, недопущение задержек заработной платы, противодействие серой занятости, обеспечение безопасности, защиты жизни и здоровьянесовершеннолетних детей, безопасность в образовательных учреждениях, антитеррористическая защищенность различных объектов. С точки зрения правоохранительной деятельности, это активизация работы по пресечению и выявлению преступлений, в том числе экономической направленности, преступлений против личности, а у нас отмечается определенный рост таких преступлений в 2023 году. Ну и, бич всей страны, в том числе и города Кольчугино – дистанционные мошенничества. Даже умудренные опытом люди становятся жертвой таких мошенников. В последнее время они используют технологию с применением искусственного интеллекта и имитируют, например, голоса вышестоящих руководителей, которые просят перевести денежные средства. Даже у нас в районе были такие факты. Мы будем рассказывать гражданам про различные формы и способы дистанционного мошенничества и очень надеемся, что средства массовой информации помогут нам в этой работе. Елена ФРОЛОВА
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4