ОФИЦИАЛЬНО КТО ОТВЕТИТ ЗА СТИХИЙНЫЕ БЕДСТВИЯ? В нашем городе есть такие болевые точки. Мы не можем сказать, что ничего не делается, тем более, что в прошлом году была благоустроена часть контейнерных площадок. И надо отметить, что на них порядка стало больше. Напомним, что теперь подбором мусора на площадках занимается «СтройСервис» (за эту уборку мы платим 57 копеек с квадратного метра жилья). Но почему же, спустя почти полгода после нововведений, мы до сих пор имеем захламленные площадки? Причем, речь идет, в основном, о крупногабаритном мусоре. Руководитель управления и благоустройства Н.Н. КАРНАУХОВ, конечно, прежде всего отметил несознательность жителей – несут на площадку ветки, мусор после ремонта, которые не относятся к ТКО. К тому же он рассказал, что потребность в бункерах («лодочках») удовлетворена не на всех площадках, а региональный оператор «Хартия» не торопится устанавливать дополнительные «лодочки». Мы обратились к директору филиала «Владимирский» регионального оператора «Хартия» В.И. ДОРОВСКИХ, и он рассказал нам много интересного, при этом в подтверждение своих слов подготовил справку. Вот она: «ООО «Хартия» представляет разъяснения о разграничении обязанностей ответственных лиц в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в части вопроса содержания мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с действующим законодательством. 1. Ответственность Управляющих компаний жилого фонда за содержание мест накопления ТКО: Функции обслуживания мест (площадок) накопления ТКО, которые расположены на придомовой территории жилого фонда под управлением управляющих компаний, товариществ собственников жилья/недвижимости (УК, ТСЖ, ТСН), возлагаются на собственников помещений в многоквартирном доме или на уполномоченных ими лиц. В соответствии с ч.1 ст. ЖК РФ собственники помещений в МКД принадлежит на праве общей собственности общее и имущество в МКД. Согласно с. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в МКД. Согласно ч. 16 ст. 161 ЖК РФ,Управляющие компании (ТСЖ, ТСН), являются организациями, которыенесут ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и в пределах оказания данных услуг, которые обязаны обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества. Согласно подпункту «д (2)» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. ППN491, содержание общего имущества включает в себя, в том числе, содержание мест накопления ТКОв соответствии с установленными требованиями. При этом, в соответствии с пунктом 17 Правил N 491, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Частью 8.1 статьи 23 Федерального закона N 458ФЗ (Федеральный закон от 29.12.2014 N 458-ФЗ (ред. от 21.12.2021) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» установлено, что при первоначальном включении в состав платы за коммунальные услуги платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО стоимость услуг по сбору, вывозу, утилизации (захоронению) ТКО исключается из платы за содержание жилого помещения начиная с месяца, в котором услуги по обращению с ТКО начинает оказывать региональный оператор по обращению с ТКО. Для такого изменения размера платы за содержание жилого помещения не требуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив в срок не позднее десяти дней до дня начала оказания коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязаны известить собственников помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за содержание жилого помещения и по их требованию представить подтверждающие данный факт документы, в том числе документы, обосновывающие расчет этого размера платы. Таким образом, с декабря 2019 года из тарифа на управление и содержание жилого помещения многоквартирного дома должны быть исключены расходы за услугу по транспортированию и размещению отходов (достоверные данные об исключении расходов за услугу у Регионального оператора от19 мая 2023 года На прошедшей 29 мая районной планерке глава администрации А.Ю. Андрианов назвал стихийными бедствиями ситуации, периодически возникающие на контейнерных площадках. С наступлением лета «мусорная» тема всегда обостряется. Разбросанный на контейнерных площадках мусор уже не замаскировать снегом, а жаркая погода придает ему «прелести» в виде зловония. И сколько ни наводи порядок на дорогах, тротуарах и газонах, если среди всего этого будет стоять захламленная контейнерная площадка, вы запомните именно её. Реестры мест (площадок) накопления ТКО, создаваемых в муниципальных образованиях, должны содержать данные о местонахождении и схеме размещения площадок, их технических характеристиках (площадь, количество контейнеров и их объем), о собственниках и источниках образования отходов, которые складируются на каждой площадке. (пункт 4 статьи 13.4 Федерального закона N 89-ФЗ). Важно отметить, что согласно представленному реестру мест (площадок) накоплений, а также внесенным на основании данного реестра корректировок территориальной схемы Владимирской области от 31.03.2023 г. фактический объем вывоза ТКО региональным оператором ООО Хартия в соответствии с утвержденным графиком и установленным в соответствии с реестром на контейнерных площадках оборудования (без учета бестарного сбора, вывоза по заявкам, платного вывоза, вывоза несанкционированных отходов), значительно превышает нормативный к вывозу объем отходов даже в среднегодовом исчислении. В связи с чем дополнительное увеличение числа установленного оборудования на КП без получения более точной информации об мусорообразователях (физических и юридических лиц) не целесообразно». сутствуют), но расходы по содержанию общего имущества многоквартирных домов, в том числе благоустройство и обеспечение санитарного состояния мест общего пользования и придомовой территории в составе платы на управление и содержание жилого помещения многоквартирного дома остались. Согласно пункту 11 (1) Правил 491, Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в много- Нормативный объем Втомчисле Плановый объем квартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнакопления ТКО нормативный вывоза ТКО нения работ, необходимых для обеспечения надлежаНаименование Населе- от физических и объем Кольчугинского щего содержания общего имущества в многоквартирнаселенного ние, юридических лиц накопления ТКО района с учетом номдоме, устанавливаются Правительством Роспункта чел. в месяц, куб.м. (с от юридических редакции ТСОО от сийской Федерации. учетом лиц в месяц, 31.03.2023 в месяц, ВМинимальный перечень услуг и работ, необхо- собственников куб.м. куб.м. жилья) димых для обеспечения надлежащего содержания об8626,65 692,595 11386,93 Кольчугино г 44910 щего имущества в многоквартирном доме, утвержденКольчугинский ныйПостановлением N 290, входят работы по орга- 2771,49 38,424 4348,34 район 13169 низации и содержанию мест (площадок) накоп11398,14 731,019 15735,27 Итого: 58079 ления ТКО, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок. Правилами и нормами технической эк- ИТАК, ИЗ СПРАВКИ ПОЛУЧАЕТСЯ, ЧТО: сплуатации жилищного фонда, утвержденнымипостановле- 1. Управляющие компании должны и устанавливать коннием Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (Правила N тейнеры, и убираться на площадках – в составе нашей платы 170), определен конкретный перечень работ по содержанию за управление и содержание жилого помещения многокваржилых домов. тирного дома расходы на это остались. (Но по официальной В соответствии с подпунктом 3.7.1 Правил N 170 на уп- информации, расходы за услугу по сбору и вывозу ТКО из равляющую организацию в отношении МКД возложена тарифа «управляек»исключили полностью, и именно поэтому обязанность обеспечить установку на обслуживаемой мы дополнительно оплачиваем 57 копеек с квадратного меттерритории сборников для твердых отходов, своевре- ра жилплощади, которые идут «Строй-Сервису»). менную уборку территории и систематическое наблю- 2. Контроль за складированием и вывозом отходов, не отдение за ее санитарным состоянием; свободный носящихся к твердым коммунальным отходам, получается, тоже подъезд и освещение около площадок под установку должны выполнять «управляйки» (или другие организации, коконтейнеров и мусоросборников; содержание в исправ- торые управляют жилым фондом). ном состоянии контейнеров и мусоросборников для 3. А органы местного самоуправления должны вести учет отходов без переполнения и загрязнения территории. (реестр) мест накопления, а также благоустраивать и ремонТаким образом, обязанность лиц, ответственных за содержа- тировать площадки, которые находятся на балансе муниципание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, литета. по созданию и содержанию мест (площадок) накопле- 4. Оказывается, норматив по мусору у нас не завышен (как ния ТКО, включая покупку оборудования, обслужива- всегда считалось), а занижен. И мусора «Хартия» вывозит ние контейнерных площадок, а также контроль за их намного больше, чем заложено по нормативу (см. таблицу). состоянием, прямо предусмотрена законодательством РФ. 5. По поводу установки дополнительных «лодочек» В.И. ДоВ нарушение указанных требований, Управляющие компа- ровских разъяснил следующее. В тарифе регионального опении, и иные лица, оказывающие услуги по управлению и со- ратора учитываются затраты на замену оборудования в раздержанию жилого фонда не принимают участия в содержании мере не более 1% от выручки. Изначально региональный опемест (площадок) накопления, к которым закреплены много- ратор (РО) установил оборудование по всем объектам, котоквартирные дома. Контроль за состоянием мест (площадок) рые на момент захода РО находились в территориальной схенакопления ТКО, в том числе за складированием и вывозом ме, что составило значительно большую сумму, чем было комотходов, не относящихся к твердым коммунальным отходам, пенсировано тарифом. Теперь идут изменения и корректисо стороны ответственных лиц отсутствует, что создает угрозу ровки территориальной схемы исходя из данных, которые понесанкционированного накопления отходов на контейнерных дают администрации. Очень часто эти корректировки значиплощадках. тельно превышают нормативные объемы сбора и накопле2. Ответственность ОМС за ведение реестров мест ния. И РО просто не сможет оперативно и за свой счет уста- (площадок) накопление ТКО и установленный норма- новить оборудование везде, где собственник этого потребует. тив накопления: Органы местного самоуправления (ОМСУ) обязаны: Могут эти «лодочки» установить и управляющие компании, - обеспечивать создание и содержание мест (площадок) только захотят ли они раскошелиться? накопления ТКО (кроме случаев, когда эта обязанность лежит В любом случае все зависит от корректировки территорина других лицах); альной схемы и актуальной информации о мусорообразова- - осуществлять ведение реестра мест (площадок) на- телях. Если мы действительно стали вырабатывать больше копления твердых коммунальных отходов в соответствии с мусора и администрация это докажет, то в довесок к новым правилами, утвержденными Правительством Российской Фе- «лодочкам» не получим ли мы и увеличение тарифа? дерации (Федерального закона N 89-ФЗ). А может, дело не только в количестве «лодочек», а еще и в Реестры мест (площадок) накопления ТКО, создаваемых в отсутствии контроля со стороны управляющих компаний (или муниципальных образованиях, должны содержать данные о других организаций, которые управляют жилым фондом)? Моместонахождении и схеме размещения площадок, их техни- жет, дело в отсутствии разъяснительной работы с населеническиххарактеристиках (площадь,количество контейнеров и ем, которое как тащило, так и тащит на контейнерную площадих объем), о собственниках и источниках образования ку отходы, не относящиеся к ТКО? И поэтому стихийные бедотходов, которые складируются на каждой площадке. ствия так и будут периодически возникать в наших дворах и (пункт 4 статьи 13.4 Федерального закона N 89-ФЗ). на наших улицах?.. 26 мая 2023 года Стихийное бедствие на улице Зернова, около Дворца культуры, было ликвидировано. Вопрос - надолго ли?
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4