ОФИЦИАЛЬНО Материал подготовила Елена ФРОЛОВА, фото автора 27 марта встречу с населением Кольчугинского района провел заместитель директора департамента транспорта и дорожного хозяйства Алексей Игоревич ФЕДЯШИН. Дорожная тема В частности, по дорожному хозяйству он пояснил, что по итогам 2018 года из дорожного фонда бюджету района была предоставлена субсидия в размере 10,5 миллионов рублей, а городу – 32, 4 миллиона рублей. В результате 5,1 км дорог было отремонтировано в районе и 7,4 км – в городе. В 2019 году на ремонт дорог в районе предусмотрено направить 5 миллионов рублей на ремонт 2 км дорог, а бюджету города – 17,5 миллионов рублей на ремонт почти 3 км, в том числе и дороги по ул. Кабельщиков протяженностью 1,1 км, вошедшей в Топ-10 рейтинга дорог по Владимирской области по проекту «Дорожная инспекция ОНФ. Карта убитых дорог». В текущем году администрацией района планируется разработать проектную документацию на строительство автомобильной дороги к деревне Топорищево протяженностью 3 км, на эти цели предусмотрено выделить 1,9 миллиона рублей из Областного дорожного фонда. Реализация этого проекта запланирована на 2020 год. Также с привлечением средств Дорожного фонда области будет отремонтированы автодороги Кольчугино-Новобусино-Огибка и Ильинское-Красный Ручей общей протяженностью 2,8 км. Кроме того, Алексей Игоревич проинформировал, что в планах капитальный ремонт участка дороги Юрьев-Польский-Кольчугино, с восстановлением пяти автобусных остановок, а также разработка проектной документации по реконструкции автомобильной дороги Кольчугино-Киржач на участке с 7 по 9 км и по устройству линии искусственного освещения на участках автодороги КолокшаКольчугино-Александров-Верхнии Дворики, проходящих в границах населенных пунктов Дубки и город Кольчугино протяженностью 1,9 км. На эти цели планируется направить 151 миллион рублей. Присутствующие на встрече задавали много вопросов. Прозвучали они и по дорожной теме. Например, сколько собирается транспортный налог в Кольчугинском районе и каково соотношение этой суммой с затратами на ремонт дорог Кольчугинского района? А.И. Федяшин пообещал подготовить ответ на этот вопрос. Также у чиновника спросили, сколько стоит администрирование (то есть зарплата административного аппарата) дорожной деятельности, а сколько – непосредственно работы по проектированию и ремонту. По сути, первая часть должна быть предельно минимальной, а вторая – максимальной. А.И. Федяшин тоже сразу не ответил, а пообещал подготовить и передать ответ. Члена Общественного совета Н.И. КУЛАЕВСКУЮ интересовал алгоритм выделения денег на ремонт дорог территориям. Обычно считалось, что делается это пропорционально километражу дорог, стоящих на учете. И это мотивировало территорию ставить на учет бесхозяйные дороги. Алексей Игоревич ответил, что принципы выделения средств на каждый вид работ разный. Например, при выделении средств на ремонт ориентируются на обращения и жалобы. Или берут во внимание реализацию неких масштабных федеральных проектов, затрагивающих те или иные территории. Глава города Е.Н. САВИНОВА прокомментировала принцип распределения, ориентирующийся на обращения и жалобы населения: если в предыдущие года путем взаимодействия департамента и муниципальной власти дороги были приведены в более-менее надлежащее состояние, и накал жалоб граждан снизился, то данному муниципальному образованию, получается, можно не выделять требуемое количество денежных средств по заявкам. И не получится ли, что старые подходы распределения – по километражу – отходят на второй план. В результате на примере Кольчугинского района по этому году мы видим субсидию в два раза меньше, а значит, в этот год мы не сделаем нормальное количество дорог и в следующем получим шквал жалоб. А.И. Федяшин тоже пообещал подготовить ответ на этот вопрос. И обязательно ответить, чем обусловлено снижение субсидии для Кольчугинского района на 2019 год. Также был озвучен вопрос по поводу грузовиков, которые разбивают наши дороги и поток которых сильно вырос в последние годы. Почему бы средства от системы «Платон», с помощью которой взимается плата с автомобилей, имеющих максимальную разрешенную массу свыше 12 тонн, не пускать на ремонт тех дорог, которые они разбивают? В тему транзитных большегрузов задал вопОн сразу уточнил, что в департаменте курирует направление, связанное с пассажирскими перевозками, но готов в общем осветить и вопросы дорожного хозяйства. Он также пообещал, что на вопросы, требующие дополнительной проработки, обязательно будут подготовлены ответы и доведены либо до тех, кто их задал, либо до главы администрации Кольчугинского района. рос В.Е. КУЛЕВ: поскольку поток транзита увеличен, будут ли выделяться дополнительные средства на ремонт областных дорог, которые проходят через Кольчугинский район? Кроме того, он обратил внимание на работу лесозаготовителей, например, ЗАО «Муром», которые работают на Московский регион, но разбивают областные дороги. Система контроля за большегрузами не работает, и за зиму лесовозы продавливают наши дороги. Также В.Е. Кулев обратил внимание на недопустимые подходы к проведению ремонта дорог, когда в сметах не учитывается выравнивание профиля дорог и закладываются заведомо дешевые материалы. «Пусть дорога будет чуть подороже, но она должна стоять», - подчеркнул он и напомнил, что дороги, сделанные в 20082009 годах, стоят, а дороги, сделанные позже, развалились. Он акцентировал внимание на то, что в сметах должен быть не гранитный, а известковый щебень, который нормально стоит, нормально укатывается и не вызывает жалоб. «Вопрос стоит в том, чтобы был хозяйственный подход к дорожным работам, чтобы чиновники грамотно работали с населением, тогда и жалоб меньше будет», - завершил свое выступление В.Е. Кулев. А.И. Федяшину также были заданы вопросы по поводу ремонта дороги до деревни Гольяж, по поводу ремонта дороги по улице Кабельщиков, по поводу процедуры постановки дорог на учет, по поводу установки светофора на злополучном перекрестке на выезде в сторону Киржача. Алексей Игоревич пообещал подготовить ответы на все вопросы. Монополизм присутствует! – Этой фразой представитель департамента охарактеризовал ситуацию с пассажирскими перевозками в Кольчугине. И это, конечно же, не есть хорошо. Позвольте небольшое авторское отступление. Кольчугинцы, наверное, еще помнят, как благоприятно сказывалось присутствие на рынке пассажирских перевозок города двух перевозчиков – «Кольчугинского АТП» и ИП Н.И. Добединой. Тогда именно добединские автобусы были примером хорошего перевозчика: в автобусах чисто, кондукторы ходят в тапочках, автобусы не ломаются, срывов маршрутов нет, да и сами маршруты были разработаны очень грамотно. Люди пользовались этими маршрутами с большим удовольствием. Ну, а второму перевозчику надо было тянуться до уровня первого. Правда, эта конкуренция на деле оказалась нездоровой: видимо, тогда кто-то решил, что легче убрать лидирующего перевозчика с рынка, и его убрали. И вскоре наступил тот самый монополизм, плоды которого мы пожинаем сегодня, когда не приходится рассчитывать ни на какую конкуренцию перевозчиков. К счастью, исполнительным директором сегодняшнего единственного перевозчика ИП С.Н. Громовой является ответственный и грамотный человек – О.В. Савельев, и услуга по пассажирским перевозкам внутри города оказывается кольчугинцам достаточно качественно. Чего не скажешь о межмуниципальных и межрегиональных перевозках, которые организует тоже монополист - бывший конкурент ИП Добединой С.Б. Соловьев, возглавляющий ООО «Кольчугинский автобус»: срывы рейсов на маршруте, например, Кольчугино-Москва просто стали нормой, а если автобус и выходит в рейс, зачастую из-за поломок просто не доезжает до столицы, и пассажирам приходится добираться своим ходом. Слава Богу, маршрут Владимир-Александров, проходящий через Кольчугино, обслуживается владимирским перевозчиком ООО «ЕвротрансВладимир Плюс», кольчугинцы имеют возможность добираться до столицы через Александров. Собственно, и показатели регулярности движения говорят сами за себя. И мы возвращаемся уже к комментариям А.И. Федяшина: «Регулярность движения на маршрутах Кольчугино-Владимир и Юрьев-Польский-Кольчугино-Александров, которые обслуживает ООО «Кольчугинский автобус», неудовлетворительная». К сожалению, отсутствие на рынке других перевозчиков делает эту ситуацию патовой: соседние автопредприятия ЮрьевПольского и Александрова обанкротились, а состояние парка «Кольчугинского автобуса» оставляет желать лучшего. И других перевозчиков на рынке не предвидится. Учитывая качество работы «Кольчугинского автобуса», его на законных основаниях вполне можно сегодня заменить, но тогда встает вопрос: на кого? Кто будет осуществлять транспортное обслуживание? Ответ на этот вопрос в департаменте найти пока не смогли. Ситуация с перевозками в феврале-марте осложнилась еще и тем, что произошло два ДТП с участием автобусов «Кольчугинского автобуса»: учитывая, что на период расследования автобус не допускается к перевозкам, возникли дополнительные сложности с выпуском автобусов на линию. Алексей Игоревич заверил, что встречи с С.Б. Соловьевым происходят постоянно, он старается как-то исправлять ситуацию. Справедливости ради скажем, что качество оказания услуг по пассажирским перевозкам зависит и от финансирования из бюджета, если, например, перевозки организуются по контракту. В прошлом году Минтранс России вывел нормативы бюджетного финансирования перевозчиков, работающих по контракту, но по многим территориям фактическое финансирование оказалось в разы меньше требуемого по нормативам. В связи с этим А.И. Федяшин высказал пожелание в адрес администрации рассмотреть возможность хотя бы поэтапного увеличения финансирования перевозчиков, и не допускать, чтобы перевозчик решал свои финансовые проблемы за счет увеличения тарифа для населения. В Кольчугинском районе, например, тариф за километр по району 4 рубля 24 копейки (пригородные маршруты обслуживает ИП Громова), в то время, как на пригородных маршрутах в Александровском районе он 2 рубля 60 копеек. «Такой подход надо пересматривать, иначе вы просто потеряете своих пассажиров, - предостерег Алексей Игоревич, - ведь даже если тариф приближается к 3 рублям 50 копейкам, таксисты вас «задушат». Тариф надо понижать, а разницу закладывать в бюджет!» О.В. Савельев поинтересовался, есть ли вероятность переноса сроков введения на автобусах онлайн-касс, это требование законодательства ставит бизнес под удар: мало того, что придется раскошелиться на круглую сумму, но еще и применение таких касс доставит массу неудобств как перевозчикам, так и пассажирам. А.И. Федяшин конкретно не ответил на этот вопрос, согласившись с доводами перевозчиков и учитывая опасения налоговиков, которые могут оказаться не готовыми к тому, что 1 июля у них появится дополнительно 3 миллиона объектов. Во всяком случае, вопрос остается пока открытым. Но параллельно обсуждаются альтернативные способы безналичной оплаты за проезд. Также прозвучали вопросы о процедуре открытия новых пригородных маршрутов, о возможности поддержки перевозчиков через департамент предпринимательства – в виде выделяемых муниципалитетам субсидий на развитие бизнеса. Одним словом, присутствующие на встрече дали понять, что проблема хороших дорог и качественных пассажирских перевозок не безразлична ни власти, ни простым жителям района. А департаменту транспорта предстоит найти ответы на все прозвучавшие вопросы. АЛЕКСАНДР РОМАНЕНКО УВОЛЕН С ДОЛЖНОСТИ ДИРЕКТОРА ДЕПАРТАМЕНТА ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА 4 апреля Губернатор Владимир Сипягин освободил от замещаемой должности директора департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области Александра Романенко. Служебный контракт расторгнут за неоднократное неисполнение им без уважительных причин должностных обязанностей, имея при этом дисциплинарное взыскание (пункт 2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»). «Александру Романенко в результате проведённой служебной проверки был объявлен выговор за неэффективное использование бюджетных средств. Речь идёт о неосвоении в 2018 году на общую сумму более 163 млн рублей бюджетных средств, которые должны были пойти на капремонт, ремонт и содержание автодорог в регионе. Второй проступок связан с тем, что в СМИ были зафиксированы публикации с высказываниями директора департамента транспорта и дорожного хозяйства Александра Романенко по вопросам его служебной деятельности. Дисциплинарным нарушением является сам факт его несанкционированного выступления», – прокомментировала пресссекретарь Губернатора Владимирской области Ольга Петрова. Пресс-служба администрации области
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4