ГОРОД НАШИХ ДЕТЕЙ Тимурбек АБИДДИНОВ, 11-«Б» класс, школа №7 Каждый из нас принимает непосредственное участие в жизни государства. Россия сегодня – это демократическое правовое государство, объединившее в себе представителей множества социальных групп. Каждый элемент нашей системы жизненно важен для поддержания порядка, который строится на добросовестности людей и гражданской инициативе. Задача каждого из нас - качественно исполнять свои обязанности и эффективно взаимодействовать с другими гражданами и властью, осуществляющей контроль и отвечающей за надлежащее положение дел во всей стране. К превеликому сожалению, на пути у справедливости встает проблема коррумпированности должностных лиц. Само слово «коррупция» обозначает растление, разложение и порчу, которые являются прямой угрозой для общества. Под ней мы подразумеваем и продажность тех или иных должностных лиц, идущих на осознанное действие или бездействие в сделке с заинтересованным нанимателем. Этот человек умышленно идет на подкуп лица, обладающего полномочиями. Сообща они совершают преступление против каждого из нас. Подобные действия в корне своём порочат государственную власть и справедливость, к которой мы стараемся стремиться и на которую желаем опереться, когда вступаем в любые виды правовых отношений. Мы обсуждаем вопросы, актуальные на протяжении многих столетий. Насколько мне известно, ни одно государство мира за всю свою историю не смогло избежать этой проблемы и последствий, которые она влечет за собой. Коррупция – это не только термин, который мы используем для обозначения одной из серьезнейших проблем государства и государственного аппарата в целом. Это явление, которое имеет свойство разрастаться в геометрической прогрессии. Люди, желая добиться своих целей, идут на подкуп и задабривание вышестоящих должностных лиц. Действия коррупционного характера являются одной из причин социального неравенства. Российская империя не исключение из правил: наш многострадальный народ на протяжении всей своей истории боролся с последствиями чиновничьего беспредела и коррупционных схем, которые порой достигали непомерного масштаба. Меня восхищает упорство выдающихся правителей России в борьбе с коррупцией. Петр I потратил множество лет на борьбу со взяточничеством. Люди подумать не могли, что что-то может делаться без подачек и подношений. Дело без взятки – не дело. Страна уже сталкивалась лицом к лицу с жестокостью опричнины Ивана IV, но даже собачья голова и кнут в безжалостных руках не были способны искоренить это явление. Но Петр Алексеевич не собирался мириться с чиновничьей наглостью. Царь был намерен встать на пути у коррупции. Жители Петербурга неоднократно становились свидетелями публичных порок недобросовестных госслужащих. Как исторический прецедент, до нас дошли «Дела Гагарина», которые описал князь Петр Долгоруков. Меня поражают масштабы коррупции в этой истории. Губернатор неоднократно шел на превышение полномочий и распространил свою коррупционную схему почти на всю Сибирь, собирая взятки и подачки от купцов и ремесленников. Не обошла стороной князя Гагарина и дружба с Китаем, торговлю с которым он превратил в своё сугубо личное дело. Губернатор не стыдился вводить новые законы и свои порядки выплаты. Глава Сибирской губернии, Нерчинский воевода из рода Гагариных, Матвей Петрович был повешен в Петербурге. Петр Алексеевич считал, что «каждый, кто украдет у казны столько, сколько хватит стоимости купить веревку, будет на ней же и повешен». Генерал-прокурор Ягужинский поспешил заметить, что в таком случае империей будет просто некому править, ведь воруют чуть ли не все, и разница только в размерах украденного. Екатерину II мы заслуженно считаем преемницей Петра. Её правление можно назвать в какой-то мере «золотым веком» Российской Империи. Мать Отечества подарила государству огромное культурное наследие, основала Черноморский флот и прославилась укреплением самодержавной власти. Но есть вещи, которые омрачили правление самой великой женщины в истории нашего государства. В наследство от предшественников она получила государственный аппарат, пораженный коррупцией. Дворянство, на которое опиралась царская власть, не стыдясь, пользовалось своим положением, не говоря уже о генерал-губернаторах, облагавших население собственными налогами. Последствия не заставили себя ждать. Мятеж под предводительством Емельяна Пугачева заслуженно зовут «народным восстанием». Угнетенные солдаты сдавали своих генералов в руки бунтарей, а изголодавшиеся крестьяне, измученные поборами и жестоким обращением, присоединялись к «народному заступнику», коего видели в яицком казаке. Недоверие народа к правительству вылилось в восстание, ставшее настоящим стихийным бедствием для государства. Эпоха дворцовых переворотов порождала в местных властях ощущение вседозволенности, ведь столице «не было дела» до положения людей в глубинке. Восстание во времена царствования Екатерины Алексеевны является крупнейшим в истории России. Именно Крестьянская война показала, насколько опасно превышение полномочий, взяточничество, подхалимство и коррупция, поразившая империю. Безнаказанность нечистых на руку людей дорого обошлась всему государству российскому. К счастью, в будущем Екатерина учтет этот опыт. Императрица залечит глубокие раны и сможет сделать Россию великой державой, завещая лишь потомкам решить и рассудить, воистину ли она была премудрой и великой правительницей. Однако у нее не хватило сил отменить крепостное право. Власть имущие дворяне и генералы были не готовы к отказу от крепостничества и возможности нажиться на чужом труде, но шли на уступки, заменяя барщину оброком. Осложнением в вопросах помещичьего взяточничества, в котором замешаны были и авторитетные члены дворянского общества, было дело Дарьи Николаевны Салтыковой. Эта история поражает меня своей жестокостью. Вдова-помещица, прославившаяся своими пышными приемами, дружбой с главными дворянскими домами Москвы и огромным миллионным богатством, держала в страхе всех своих крепостных. Жалобы, подаваемые в следственные органы, возвращались на стол к барыне, кроваво расправляющейся со всеми, кто вставал у неё на пути. Императрица столкнулась лицом к лицу с воплощением зверства крепостнического строя и чередой громких разоблачений коррумпированных чиновников, покрывавших кровавый произвол, учиненный душегубицей. Россия бы не пережила дворянского бунта, и Екатерина была вынуждена идти на уступки, заменив смертную казнь Салтычихи на пожизненное заключение в монастырской тюрьме. Это одни из ярчайших примеров в истории нашего государства, смотря на которые, мы должны осознать всю серьезность данной проблемы. Я считаю, что жизненно необходимо учиться на ошибках прошлого и извлекать опыт, иначе труды наших предшественников будут напрасны. Речь идет даже не о ссылках в Сибирь, Петровских порках нечистых на руку людей на площадях. Нет смысла обсуждать серьезные реформы, потому что мы сейчас не в залах правительства. Наше законодательство предусматривает достаточное наказание для личностей, использующих свое положение в корыстных целях. Все, в чем мы нуждаемся, – так это в широкой огласке. Я полагаю, что все мы знаем, как люди не останавливаются ни перед чем в своём желании остаться безнаказанными. Но здесь на помощь силам правопорядка приходит огласка ситуации, которую могут обеспечить средства массовой информации. Вызывая резонанс в обществе, мы увеличиваем наши шансы в борьбе с коррупцией. Когда злоумышленник у всех на устах, мы получаем возможность узнать и о других лицах, ставших жертвами превышения его полномочий. В данном случае вылезти сухим из воды становится еще сложнее. Насколько мне известно, все мы являемся невольными свидетелями настроений в обществе. Немало людей считает, что ответственность за высокий уровень коррупции в России несет правительство и другие органы, призванные расследовать экономические преступления. Не поспоришь, что силам правопорядка выпала самая большая часть этой работы – раскрытие преступлений и преследование нарушителей закона. Но уже здесь я хочу заметить, что многое зависит и от нас. Моя Россия будущего – это Россия с низким уровнем коррумпированности. Мы всегда должны помнить, какова цена алчности, гордыни, продажности и преступления закона. Нам нужна более качественная социальная политика, потому что ни один нынешний «нравственный урок» не объяснит нам, как правильно и безопасно сообщить о правонарушении и поймать за руку взяточника. Каждый должен помнить об этом, потому что здесь и сейчас встает вопрос о будущем нашего государства, в котором жить не только нам, но и нашим потомкам. Я пытаюсь не терять веры в то, что наши старания не напрасны. В первую очередь мы сами должны отказаться от взяточничества и стараться вести дела честным путем, сообщая о правонарушениях и вымогательствах правоохранительным органам. Все начинается здесь и сейчас с нас самих. Александра МАХОВА, 10-А класс, школа №4 В настоящее время в новостных каналах нам приходится слышать о таком явлении, как коррупция. Как человеку неравнодушному, мне стало интересно, что же это такое. Для изучения вопроса, я обратилась к первоисточникам и выяснила для себя, что коррупция (по определению юридического словаря) – это общественно опасное явление в сфере политики или государственного управления, выражающееся в умышленном использовании представителями власти своего служебного статуса для противоправного получения имущественных и неимущественных благ и преимуществ в любой форме, а равно подкуп этих лиц. В России коррупция - понятие не уголовноправовое, а собирательное, определяющее правонарушения самого различного вида - от дисциплинарных до уголовно-правовых. После прочитанного мне стало очень интересно, как давно наше общество стало подвержено коррупционным действиям. Я вспомнила, что изучая историю России петровских времён, мы узнали о самом ближнем царском стольнике – Александре Даниловиче Меншикове. Он славился храбростью, отвагой, сделал много для развития российской государственности, занимался возведением новый городов, масштабным строительством, стоял у основ создания российского флота. Но ознакомившись с его биографией более подробно, я узнала о фактах, которые в современном мире были бы квалифицированы как коррупционные. Например, в 1718 году Меншикову поручили прорыть канал от Волхова до Невы, но 2 миллиона рублей, которые ему ссудили, исчезли бесследно, а канал так и не появился. Петр I знал о казнокрадстве своего любимца, но все же держал при себе. При этом известна присказка царя: «Ворует, да дело разумеет». Я начала постепенно вспоминать моменты из нашей далёкой и недалёкой истории, которые напоминали бы мне о коррупционерефаворите. Я узнала, что из царствования в царствование число коррупционеров не уменьшалось, а зачастую и пропорционально росло. Так интересны были два фаворита времён императрицы Анна Иоанновны – Эрнст Иоганн Бирон и Артемий Волынский. В Дербентском походе Волынский отвечал за продовольствие, боевой запас и лекарства, но изрядная часть выделенных денег осела в его карманах. Фаворит же императрицы Бирон был известен тем, что продавал государственные должности за деньги. Прочитав это, я задумалась, как мог человек, наделенный высшей государственной властью, являющийся авторитетом для окружающих, в чьи обязанности входит забота о процветании государства и проживающих в ней граждан, мог за материальное награждение отдавать высокие должности министров и сановников в руки недостойных и неспособных людей за денежное вознаграждение. Мне вспомнился сюжет замечательной советской комедии «Берегись автомобиля», где герой Андрея Миронова – продавец комиссионного магазина требует с покупателя деньги за продажу дефицитного товара. Я сравнила всех тех должностных лиц, которые требовали за оказание тех или иных услуг, будь то предоставление жилья, получение государственного заказа, денежного гранта, с этим продавцом из комиссионного магазина, которого так точно и достоверно сыграл замечательный актёр. Но этот продавец думал только о своём кармане, решила я. Его не заботило выполнение магазином финансового плана, обеспечение граждан дефицитной, но очень нужной техникой. Значит и государственные чиновники не задумываются о процветании народа, о его материальном благополучии, а уподобляются продавцам комиссионного магазина. В советское время в Москве самым шикарным магазином был гастроном №1, который называли Елисеевским, и он был визитной карточкой столицы. В нем всегда было изобилие любых продуктов, которые в других местах было сложно достать. Директор магазина Юрий Соколов был одним из самых влиятельных людей в Москве. Но в 1982 году его арестовали. В ходе следствия установили, что Соколов получал за взятки лучшие продукты от поставщиков - вне плана и без проволочек. Деньги же на взятки Соколов добывал, списывая чуть ли не половину продукции на усушку. А на самом деле он пускал ее в оборот. После ареста у него на даче обнаружили 50 тысяч рублей. Для сравнения, в то время средняя зарплата по стране составляла примерно 150-200 рублей. Привлекая в свой магазин при помощи дачи взяток высшим должностным лицам огромное количество дефицитного товара, он лишал другие торговые точки в регионе полноценных поставок продуктов для населения. Мы проживаем в небольшом моногородке, и контактов с высшими органами власти и другими структурами не имеем, но зачастую имеет место коррупция на бытовом уровне. Бытовая коррупция порождается взаимодействием рядовых граждан и чиновников. В неё входят различные подарки от граждан и услуги должностному лицу. Мне известно несколько подобных фактов, опубликованных в местных СМИ. Коррупционное взаимоотношение в моем понимании можно было бы рассмотреть на примере трёх сфер нашей жизнедеятельности. Первое - получение медицинских услуг, когда представитель лечебного заведения пытается получить незаконное вознаграждение за те услуги, которые положены пациенту по Закону. В этой ситуации я бы расценила действия такого эскулапа как умышленное посягательство на физическое здоровье граждан. Второе - образовательная сфера. В этой ситуации действия должностных лиц от образования, направленные на материальное обогащение, бьют по законным правам абитуриентов на бесплатное образование, вынуждая их прямым текстом или намеками на выплату определенных денежных сумм. И последняя сфера, с которой чаще всего приходится сталкиваться простым гражданам – правоохранительная. Вынуждая людей проплачивать свои незаконные действия или бездействия, сотрудники органов правопорядка тем самым лишают людей уверенности в главенстве норм права на территории государства и возможности получения необходимой правовой защиты. Окунувшись в изучение такой глобальной темы, как коррупция, я задумалась, а возможно ли бороться с коррупционными посягательствами, существуют ли способы борьбы с коррупцией, как этому можем помочь мы с вами? Первое, что мне пришло в голову, это то, что граждане, рядовые обыватели должны получать максимальные юридические разъяснения. То есть им чётко, лаконично и доходчиво нужно объяснить, в чём заключаются их права и обязанности, какие нарушения, что должны за собой повлечь, как проходит судебная процедура и что в ней учитывается. Зная всё это, граждане будут увереннее вести себя, оказавшись один на один с подталкивающим их к даче взятки чиновником. Второе - это открытость государственно-ведомственных систем. Прозрачность происходящих внутри ведомств операций и надлежащий гражданский контроль может быть реализован через публикацию и открытое обсуждение внутриведомственных документов, что способно серьёзно пошатнуть фундамент коррупции. То есть, любой рядовой гражданин может получить информацию о предоставлении и получении тех или иных услуг. Вероятно, имеет смысл ужесточить уголовное наказание для нерадивых должностных лиц, которые тем или иным способом вынуждают граждан, выступающих в роли просителей, передавать им денежное вознаграждение. Увеличить сроки тюремного заключения, ввести в Уголовный Кодекс такую меру принуждения, как изъятие имущества, приобретенного на незаконные доходы и обращение его в доход государства. В нашем государстве существует практика, которую я считаю правильной, когда, заступая на ту или иную муниципальную или федеральную государственную должность, человек представляет свою декларацию о доходах, в которой отображены все источники его доходов, вся недвижимость, которой он владел и владеет на момент вступления в должность, все его движимые и недвижимые блага. В этой ситуации намного проще отслеживать последующее обогащение данного чиновника. Готовясь к написанию данного сочинения, я отдавала себе полный отчет, что обсуждаемая тема серьезная и неоднозначная. Я поговорила с представителями старшего поколения и уяснила для себя, что зачастую инициаторами действий с коррупционной составляющей являются не только чиновники и представители государственной власти. Зачастую сами граждане, в надежде решить ту или иную проблему, подталкивают должностных лиц принять вознаграждение за те или иные действия или бездействия. Самые яркие примеры, которые постоянно возникают в информационном пространстве, это случаи с работниками ГИБДД - когда граждане, нарушив Правила дорожного движения, предлагают сотруднику полиции решить эту проблему на месте путем вручения в незаконном порядке определенной суммы денег. Все люди подвержены страстям и эмоциям. И, может быть, предложенная водителем взятка всколыхнет в безупречном дорожном инспекторе алчность, которая до этого пряталось в глубине его души. Может быть, мои рассуждения вызовут чьюто усмешку, но я не являюсь дипломированным специалистом в области борьбы с коррупцией. Я простой человек, который хочет жить в не коррумпированном обществе. Я считаю, что граждане страны должны знать о том, что борьба с коррупцией ведется. Для этого не стоит скрывать случаи с коррупционной составляющей - как в системе государственного управления, так и в медицине, образовании, правоохранительной деятельности. Я глубоко уверена, что борьба с коррупцией должна регулироваться нормами права и нормами морали нашего общества. Сочинения учащихся опубликованы с небольшими сокращениями.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4