ПРАВОВОЕ ПОЛЕ G Кольчугинская межрайонная прокуратура G УСТАНОВЛЕНА АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРИГЛАШАЮЩЕЙ СТОРОНЫ ЗА НЕПРИНЯТИЕ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СВОЕВРЕМЕННОГО ВЫЕЗДА ПРИГЛАШЕННОГО ЛИЦА 19.07.2018 принят Федеральный закон N 215-ФЗ «О внесении изменения в статью 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Установлена административная ответственность приглашающей стороны за непринятие мер по обеспечению своевременного выезда приглашенного лица и несоблюдение им заявленной цели въезда в Российскую Федерацию. Непринятие приглашающей стороной установленных мер по обеспечению: соблюдения приглашенным иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в части соответствия заявленной ими цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, либо своевременного выезда приглашенного иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока их пребывания в Российской Федерации, может повлечь за собой наложение штрафа: на граждан - в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВЛЕННЫХ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ Федеральным законом от 29.07.2018 № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в федеральные законы «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Жилищный кодекс Российской Федерации внесен ряд изменений, направленных на совершенствование правового регулирования обеспечения жильём детей-сирот и детей, оставшихся безпопеченияродителей,лицизчисладетей-сиротидетей,оставшихся без попечения родителей (далее – сироты). В частности, указанным законом законным представителям детей-сирот и детей, оставленных без попечения родителей, предоставлено право самостоятельно подавать заявления о включении детей в список нуждающихся в жилом помещении; на органы опеки и попечительства возлагается осуществление контроля за своевременной подачей законными представителями детей-сирот заявления о включении детей в указанный список; установлено, что жилые помещения предоставляются детям-сиротам по их заявлению в письменной форме при достижении ими возраста 18 лет или приобретении полной дееспособности до достижения возраста 18 лет; Правительство РФ наделяется полномочиями по установлению порядка формирования списка детей-сирот, нуждающихся в жилом помещении; органам исполнительной власти субъектов РФ, в области опеки и попечительства, предоставлено право принимать решение о необходимости заключения договора найма специализированного жилого помещения по истечении первого 5-летнего срока неоднократно; законным представителям несовершеннолетних, органу опеки и попечительства и прокурору предоставлено право предъявления в суд требования о принудительном обмене жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетними и родителями, лишенными в отношении них родительских прав, иными лицами, совместно проживающими с несовершеннолетними; установлено, что в случае, если совместное проживание граждан, лишенных родительских прав, с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным, они по требованию законных представителей несовершеннолетних, органа опеки и попечительства или прокурора могут быть выселены в судебном порядке из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, если иное не предусмотрено законом субъекта РФ; вводится возможность, при расторжении с детьми-сиротами договора найма специализированного жилого помещения в связи с нарушением нанимателями условий договора, выселения указанных с предоставлением им в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие; вводится возможность приобретать жилые помещения для детей-сирот у физических лиц, являющихся собственниками этих помещений, путем проведения запроса предложений. Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года. УСТАНОВЛЕН ЗАПРЕТ НА ПОВТОРНЫЙ ОТКАЗ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОСНОВАНИЯМ, НЕ УКАЗАННЫМ В ПЕРВОНАЧАЛЬНОМ ОТКАЗЕ Федеральным законом от 19.07.2018 N 204-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части установления дополнительных гарантий граждан при получении государственных и муниципальных услуг. Так, запрещается истребовать у заявителя документы и информацию, на отсутствие или недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной и муниципальной услуги, за исключением следующих случаев, перечисленных в федеральном законе. Заявителю предоставляется возможность обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную и муниципальную услугу; должностного лица органа, предоставляющего государственную и муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего многофункционального центра; работника многофункционального центра, в том числе в случае истребования у заявителя при предоставлении государственной и муниципальной услуги документов или информации, отсутствие или недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной и муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную и муниципальную услугу, многофункциональным центром в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной и (или) муниципальной услуги. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения. ПО ФАКТАМ ОБРАЩЕНИЙ В РАМКАХ «ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ» ПРОКУРАТУРОЙ ПРОВЕДЕНА ПРОВЕРКА Кольчугинской межрайонной прокуратурой организована горячая линия по вопросу исполнения требований законодательства о погребении и похоронном деле. В прокуратуру обратились граждане, предоставившие информацию о конкретных фактах, требующих проведения проверки. Заявители сообщили, что сотрудники ритуальной службы ООО «Хорс» им отказывали в предоставлении «Ритуального зала» для прощания с умершим, мотивируя это тем, что зал предоставляется только клиентам, которые приобрели гроб в ООО «ХОРС» и заключили договор на оказание услуг по погребению с данной организацией. По указанной информации была незамедлительно организована проверка, в ходе которой установлено следующее. Юридическое лицо ООО «ХОРС» является собственником занимаемого ритуальной службой здания, в состав которого входит «Зал прощания». Федеральным законом «О защите прав потребителей» установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Изучением прейскурантов цен на оказываемые услуги установлено, что в перечне отсутствует такая услуга как предоставление в аренду зала прощания. В уголке потребителя имеется объявление администрации организации о том, что ООО «ХОРС» предоставляет зал для прощания с умершим бесплатно для клиентов, заказавших комплекс услуг в данной организации (гроб, погребение). Зал на коммерческой основе не предоставляется. Таким образом, в данном случае отсутствуют признаки публичной оферты, в связи с чем у юридического лица не возникает обязанность заключить договор аренды зала. Законодательством Российской Федерации о погребении и похоронном деле не установлена обязанность собственника имущества ритуальной службы в оказании таких услуг, как предоставление зала для прощания с умершим. В данном случае деятельность ООО «Хорс» регламентируется положениями гражданского законодательства. В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. В силу положений Федерального закона «О защите конкуренции» конкуренция - это соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке. Таким образом, ритуальная служба ООО «Хорс», являясь собственником имущества, вправе свободно владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению, в том числе, не предоставлять «Зал прощания» всем обратившимся лицам за плату во временное пользование, а безвозмездно предоставлять его только клиентам, заказавшим определенный набор услуг в Обществе, используя это в качестве законного способа конкуренции. Материалы подготовила заместитель Кольчугинского межрайонного прокурора Т.В. ЧУДНОВА G Кольчугинский отдел Управления Росреестра G НЕПЛАТЕЛЬЩИКОВ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА ЖДУТ ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Согласно положениям статьи 388 Налогового Кодекса РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Права, влекущие уплату земельного налога, возникают по основаниям, установленным законодательством РФ, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с названным Федеральным законом. Соответственно, земельный налог на земельные участки, сведения о которых по каким-либо причинам не содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее по тексту – ЕГРН), может бытьи не начислен. Неуплата земельного налога, в свою очередь, квалифицируется судами как неосновательное обогащение и взыскивается по решению суда в установленном законом порядке. В рамках государственного земельного надзора осуществляется систематическое наблюдение за исполнением требований земельного законодательства, производится мониторинг земельных участков,сведения о которых не внесены в ЕГРН. К тому же существует большая вероятность того, что не внесенные в ЕГРН земельные участки используются лицами в отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанные земельные участки. По данному факту госземинспекторами проводятся проверки соблюдения земельного законодательства. Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 7.1 КоАП РФ - самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. Административный штраф по данной статье составляет не менее пяти тысячрублей на граждан; не менее двадцати тысяч рублей на должностных лиц; не менее ста тысяч рублей на юридических лиц. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ В СФЕРЕ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ НЕДВИЖИМОСТИ В Росреестр поступает много вопросов о кадастровой оценке недвижимости. Справочную информацию об объектах недвижимости, кадастровая стоимость которых определена при проведении массовой государственной кадастровой оценки, возможно получить бесплатно на сайте Росреестра в разделе «электронные услуги и сервисы», «получение сведений из фонда данных государственной кадастровой оценки», «поиск по кадастровому номеру» и ознакомиться с отчетом об определении кадастровой стоимости либо с отчетом об определении рыночной стоимости. Если ранее государственная кадастровая оценка проводилась различными частными оценочными организациями г. Воронежа, г. Москвы, г. Санкт-Петербурга, то в 2018 году во Владимирской области создано государственное бюджетное учреждение «Центр государственной кадастровой оценки Владимирской области», которое в настоящее время проводит подготовительную работу по сбору информации для целей проведения очередной государственной кадастровой оценки. КОЛЬЧУГИНСКОЙ МЕЖРАЙОННОЙ ПРОКУРАТУРОЙ ОРГАНИЗОВАНА ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУНАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ В связи с проводимой проверкой исполнения законодательства в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ Кольчугинской межрайонной прокуратурой в период с 21.08.2018 по 31.08.2018 организована анонимная «горячая» линия связи для получения информации о фактах нарушений в указанной сфере. По телефону 4-03-12 в прокуратуру Вы можете сообщить следующую информацию: - о лицах, употребляющих и сбывающих наркотические средства и психотропные вещества; - о местах потребления и реализации наркотических средств и психотропных веществ. Кольчугинский межрайонный прокурор В.Г. МАРКИН
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4