Глава района отчитался о работе 20 февраля состоялось очередное заседание Совета народных депутатов Кольчугинского района. На повестки дня было десять вопросов, обсуждение которых прошло в рабочем, оперативном режиме. Первым вопросом депутаты заслушали ежегодный отчёт главы Кольчугинского района о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Кольчугинского района. Владимир Викторович подчеркнул, что его работа строилась в неразрывной связи с депутатами, во многих мероприятиях, в том числе областного масштаба, глава района принимал личное участие. Он отметил, что в приоритете всегда ставил поддержку людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, – это относится и к его личным приемам граждан, и к общению с жителями города и района во внерабочее время. В концеотчетаВ.В. ХАРИТОНОВпоблагодарил коллег-депутатов за слаженную работу и ответственность. Коллеги, в свою очередь, приняли решение признать работу главы района удовлетворительной. Вторым вопросом депутаты внесли изменения в районный бюджет. По словам докладчика, начальника финансового управления администрации района Н.И. МЕЛЬНИКОВОЙ, внесение изменений обусловлено увеличением объёма собственных доходов на 10,9 млн рублей, уменьшением объема безвозмездных поступлений из бюджетов города и области на 40,4 млн рублей, привлечением свободного остатка средств на счете бюджета в сумме 139,1 млн рублей, в т.ч. 114,9 млн рублей - возврат в областной бюджет целевых средств, не израсходованных в 2017 году. Общая сумма доходов районного бюджета с учетом внесенных изменений составила 1148403,6 тыс. рублей, расходов 1317775,6 тыс. рублей, дефицит районного бюджета с учетом привлечения остатков на начало года увеличился и составил 169, 372 млн рублей, источником погашения дефицита станут увеличение кредитной линии на 30,2 млн рублей и остатки на счете бюджета в сумме 139,1 млн рублей. Наталья Игоревна пояснила, что расходная часть районного бюджета за счет собственных источников (дополнительные доходы и привлечение свободного остатка на счете бюджета на 01.01.2018 года) увеличилась на 35,1 млн рублей. Средства направлены на доплату до МРОТ 9489 рублей с 01.01.2018 года в объеме 22,1 млн рублей, софинансирование строительства школы в объеме 12,5 млн рублей, корректировку проектно-сметной документации по строительству инженерной инфраструктуры к земельным участкам многодетных в объеме 158 тыс. рублей, премирование старост в объеме 365,7 тыс. рублей. Депутаты утвердили предложенные изменения. А затем им предстояло рассмотреть блок имущественных вопросов. Сначала они согласовали два вопроса, касающиеся сферы сбора и вывоза ТБО. Поскольку деятельность ООО «Чистогор» заканчивается в августе-сентябре, предполагается, что сбором и вывозом ТБО займется муниципальное предприятие Кольчугинского района «ТБО-Сервис». В связи с этим возникла необходимость часть движимого и недвижимого имущества, задействованного в этой сфере и находящегося пока в аренде у ООО «Чистогор», передать из городской собственности в собственность района с последующим закреплением его на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием Кольчугинского района «ТБО-Сервис». А следующим вопросом депутаты передали из собственности района в федеральную собственность два нежилых помещения по адресу ул. Советская, 52 и ул. Дружбы,18-б(внихрасполагаются,соответственно, ГИБДД и УФМС). Ходатайство об этом поступило из ОМВД по Кольчугинскому району. Затем наступила очередь «земельных» вопросов: депутаты утвердили арендные ставки от кадастровой стоимости земельных участков за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Кольчугинский район, и за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений муниципального образования Кольчугинский район, на 2018 год, а также сроки внесения арендной платы за указанные участки. Как отметила докладчик по этим вопросам - начальник управления архитектуры и земельных отношений Кольчугинского района М.А. БАРАБАНОВА, предложенные ставки будут способствовать повышению доходной части бюджета муниципального образования Кольчугинский район. Под занавес заседания депутаты утвердили новую редакцию Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы решений Совета народных депутатов Кольчугинского района и их проектов (в связи с изменившимися требованиями законодательства), внесли изменения в приложение к решению Совета народных депутатов Кольчугинского района от 19.11.2015 № 31/4 «Об аккредитации журналистов средств массовой информации на освещение деятельности Совета народных депутатов Кольчугинского района V созыва» (в связи с кадровыми перестановками в городских СМИ), а также приняли решение о награждении Почетной грамотой и Благодарственным письмом Совета народных депутатов и администрации Кольчугинского района в связи с Днем защитника Отечества и профессиональными праздниками. В центре внимания – вопросы медицины 21 февраля состоялось очередное заседание Совета народных депутатов города Кольчугино. На повестке заседания было 12 вопросов и информационный час. Обсуждение некоторых вопросов было весьма эмоциональным. Но об этом – позднее. Итак, первым вопросом первый заместитель главы администрации Кольчугинского района Р.В. Мустафин проинформировал об осуществлении в муниципальном образовании город Кольчугино мер по противодействию коррупции. Данным вопросам в стране сегодня уделяется повышенное внимание, требования закона ужесточаются. По словам докладчика, делается все, чтобы исключить любое проявление коррупционной составляющей: проходит экспертиза правовых актов и проектов решений; документы размещаются на официальном сайте администрации для широкого ознакомления; в городе действует многофункциональный центр, где в режиме одного окна жители могут получать всевозможные услуги; муниципальные служащие и депутаты ежегодно предоставляют сведения о доходах, расходах, обязательствах имущественного характера; размещение муниципальных заказов происходит в сети интернет и т.д. Каких-либо обращений от жителей города на предмет присутствия коррупционной составляющей не поступало. Были выявлены несколько нарушений в части недостоверной подачи сведений о доходах и расходах, к нарушителям были применены меры дисциплинарного воздействия. «Регулярно проходят личные приемы руководителей территории – работа власти открыта и прозрачна», - подчеркнул докладчик, и народные избранники остались довольны проводимой работой. Чего не скажешь о работе администрации района по осуществлениюмуниципального земельного контроля за использованием земель на территории города Кольчугино. Докладывала об этой работе вторым вопросом повестки дняглавный специалист по муниципальному земельному контролю Е.В. БАБУШКИНА. Она рассказала, из каких направлений складывается ее работа, привела статистику: за 2017 год было проведено всего 80 проверок, из них в городе 21 плановая проверка и 13 внеплановых, было выдано 27 предписаний об устранении выявленных нарушений земельного законодательства, наложено штрафов на сумму 460 тысяч рублей. Впрочем, эти данные не удовлетворили депутатов. Докладчик затруднилась ответить, каков был план по проверкам на 2017 год, на упреки по поводу небольшого, на взгляд депутатов, количества проверок, пояснила, что в ее отделе нет «ничего, кроме пятиметровой рулетки», что она работает одна, не имея даже базу собственников. Также произошло расхождение в понимании цели деятельности сектора по муниципальному земельному контролю: Е.В. Бабушкина видит ее в консультации жителей, чтобы те использовали землю по назначению, а депутаты в увеличении налогового потенциала муниципального образования, чтобы все земли были зарегистрированы и использовались по целевому назначению. Как сказала в своем содокладе председатель профильной комиссии Г.В. ЯШИНА, работу Е.В. Бабушкиной предлагается признать удовлетворительной весьма условно – на самом деле речь идет о низком уровне земельного контроля. Впрочем, депутаты рекомендуют для усиления работы сектора переподчинить его управлению архитектуры и земельных отношений Кольчугинского района. Сама Е.В. Бабушкина не была согласна с доводами депутатов, но предложенное профильной комиссией решение было принято. Далее депутаты внесли изменения в городской бюджет на 2018 год и плановый период 2019 и 2010 годов. Заместитель начальника финансового управления Т.В. КОНДРАТЬЕВА подробно доложила обо всех изменениях, подчеркнув, что поставлена задача обеспечить уровень доходности бюджета не ниже, чем он был в 2017 году, и пока это удается. Далее народным избранникам предстояло рассмотреть блок имущественных вопросов, два из которых, касающиеся осуществления деятельности по сбору и вывозу ТБО, уже были рассмотрены на районном совете и освещены нами в выше опубликованном материале. Мы не будем на них останавливаться, скажем лишь, что депутаты проголосовали за передачу движимого и недвижимого имущества на уровень района. Третьим вопросом этого блока депутаты утвердили перечень имущества, находящегося в государственной собственности Владимирской области, подлежащего принятию в собственность города Кольчугино. Речь идет об имуществе для обеспечения деятельности народных дружинников. Затем наступила очередь земельных вопросов. Сначала депутаты утвердили новую редакцию Порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности города Кольчугино, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории города Кольчугино - необходимость корректировки такого документа возникла в связи с ликвидацией администрации города Кольчугино. Затем городские депутаты также, как и районные, утвердили арендные ставки от кадастровой стоимости земельных участков за использование земельных участков, находящихся в собственности города Кольчугино, и за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Кольчугино, а также сроков внесения арендной платы за указанные участки. Самое главное, что прозвучало во время обсуждения этих вопросов: ставку для физических лиц оставили на прежнем уровне, а для всех остальных поднятие носит минимальный характер. Три заключительных вопроса повестки дня касались назначения проведения публичных слушаний. Первый касался проекта планировки и межевания территории для размещения линейного объекта «Газопровод высокого давления до ШРП, ШРП, распределительные газопроводы и газопроводы-вводы низкого давления для газоснабжения жилых домов д. Литвиново Кольчугинского района» (вопрос выносится в соответствии с техническими условиями Газпрома). Второй вопрос – проекта постановления администрации района о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, и третий вопрос – актуализации на 2019 год Схемы теплоснабжения города Кольчугино на период до 2025 года (данныйвопросрассматриваетсяежегодно,проект будет корректироваться и до публичных слушаний и на них самих). По всем трем вопросам депутаты приняли положительные решения. В рамках информационного часа был заслушан вопрос «Об оказании медицинских услуг ГБУЗ ВО «Кольчугинская ЦРБ» населению муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района». Городские депутаты не впервые поднимают животрепещущую тему оказания медицинских услуг. И всегда она обсуждается достаточно остро. Правда, в последнее время было проведено немало встреч по ситуации в здравоохранении, с жителями города и района неоднократно общались руководитель департамента А.В. Кирюхин и его заместители. И надо сказать, многие вопросы стали сниматься. На этот раз на заседание совета пришли сразу три руководителя ЦРБ – директор И.В. Матвеева, заместитель директора по медицинской части В.П. Сорокин и районный педиатр Е.Л. Роганова. В своем выступлении И.В. МАТВЕЕВА озвучила общую характеристику кольчугинского здравоохранения и начала с самой больной темы – укомплектованности кадрами. Из положенных по штату 188 врачей в Кольчугинской ЦРБ трудится 91, на примерно том же уровне укомплектованность средним медицинским персоналом, фельдшерами ФАПов, врачами скорой помощи. Что касается среднего медицинского персонала отделения скорой помощи, то там ситуация еще напряженнее – при положенных 65 специалистах работает всего 15 человек. При этом дорожная карта по заработной плате выполняется более, чем на 100%, и Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи выполняется учреждением на 98,5% силами 50% персонала. Ирина Владимировна подробно рассказала о проведенных ремонтных работах в акушерском, неврологическом, травматологическом отделениях ЦРБ, в регистратуре, детской поликлинике, Бавленской больнице, замене лифта в терапевтическом отделении, а также о приобретенном оборудовании на сумму более 9 миллионов рублей. Кстати, парк отделения скорой помощи пополнился двумя автомобилями скорой помощи. Коснулась Ирина Владимировна и демографической ситуации в Кольчугинском районе: к сожалению, тенденция к уменьшению населения сохраняется: в 2017 году родилось 510 человек и 909 умерло, хотя количество умерших в 2017 году снизилось на 92 человека. Что касается причин смерти, то на первом месте по-прежнему стоят сердечно-сосудистые заболевания, на втором – онкологические, на третьем – болезни органов дыхания. После выступления И.В. Матвеевой депутаты могли задать свои вопросы. Депутат Н.А. СУДАКОВ поинтересовался, с чем связана такая низкая (на уровне 25%) укомплектованность санитарочками. Директор ЦРБ пояснила, что в системе здравоохранения появилось новое понятие – младшая медицинская сестра. По старому это та же санитарка, только теперь она должна иметь документ об образовании – пройти трехмесячные курсы. Так получилось, что аттестацию смогли пройти только 8 человек, некоторые обучились за счет ЦРБ. Ну, а те, кто не прошел аттестацию, был переведен в уборщицы. Есть ещеоднапроблема,связаннаяс заработнойплатой младших и средних медицинских сестер. Так получилось, что законодательно они в зарплате приравнены, хотя фактически ответственность их несоизмерима. Это тоже добавляет сложности в работе, и, по словам Ирины Владимировны, медицинское сообщество пытается повлиять на законодателей и исправить эту ситуацию. Депутат Е.А. РОДИОНОВА поинтересовалась, будут ли осуществлять обучение медицинских сестер в Кольчугинском политехническом колледже. И.В. Матвеева ответила, что лицензии на обучение у Кольчугинской ЦРБ нет, раньше больница могла обучать медицинских сестер, было подготовлено несколько выпусков. Да, в соседнем Юрьев-Польском открыты курсы медсестер, но не всем по карману ездить учиться в другой город. Но ничего нет плохого, если такие курсы откроются в нашем колледже – в больнице будут только рады, ведь медсестер не хватает. Был поднят также вопрос работы инфоматов в регистратуре ЦРБ для записи к врачам. И.В. Матвеева ответила, что это новый проект, продиктованный требованиями времени, сейчас идет его обкатка, какие-то моменты приходится постоянно регулировать. Вот, например, стульчиков в регистратуре по просьбам пациентов поставили побольше. Многих депутатов волновал вопрос парковки автомобилей и навеса для колясок у детской поликлиники. Разъяснения по этому вопросу дала районный педиатр Е.Л. РОГАНОВА: дело в том, что территория вокруг поликлиники не принадлежит Кольчугинской ЦРБ, а потому есть сложности с организацией благоустройства на этой территории. Есть вариант оформить территорию, но тогда встанет вопрос поиска денег на эти мероприятия – средства на это в бюджете Кольчугинской ЦРБ не запланированы. Депутат О.В. САШИНА уточнила, есть ли смысл говорить об этих мероприятиях, когда обсуждается вопрос переезда поликлиники на территорию больничного городка. И.В. Матвеева ответила, что пока переезд под большим вопросом: была сделана экспертиза отделения неврологии (старой больницы), куда планировали перевести детское здравоохранение, но там речь идет не о реконструкции, а о капитальном ремонте, цена вопроса около 100 миллионов рублей. Пока таких денег нет. А чтобы детской поликлинике нормально функционировать в переходный период, директор ЦРБ вышла с предложением в департамент здравоохранения выделить средства на косметический ремонт поликлиники. Впрочем, не все упирается в нормы закона и бюджетныйдефицит.Естьмеценаты,которыеготовы оказать помощь здравоохранению: ДЕПУТАТ М.Е. ЯКОВЛЕВ выразил готовность принять участие в решении вопроса с навесом для колясок, чем очень порадовал Е.Л. Роганову. ДЕПУТАТ С.А. БАЛЯСОВА поинтересовалась, почему в предоставленной ЦРБ информации отмечено снижение онкологических заболеваний в Кольчугинском районе. Не потому ли складываетсятакаякартина,чтолюдиедут лечиться в другие города и там встают на учет? В.П. Сорокин ответил, что где бы ни лечились пациенты, заболевание регистрируется по месту жительства. Что касается статистики по онкологии,тоона,безусловно,каждыйгодколеблется,но сейчас по сравнению с другими территориями у нас действительно цифра лучше. В завершение встречиглава города Е.Н. САВИНОВА попросила обратить внимание на ситуацию с получением бесплатных талонов на обследование УЗИ узкими специалистами – жители города жалуются, что им сразу предлагают сделать такое обследование платно, хотя люди готовы и подождать какое-то время ради бесплатного талона. Подводя итог этого обсуждения, можно сказать, что на все вопросы были получены ответы, и даже наметились пути решения некоторых проблем. Материалы подготовила Е. ФРОЛОВА
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4