ВЫ СПРАШИВАЛИ - Консультирует адвокат МЫ ОТВЕЧАЕМ! Кристина Уважаемая Кристина Игоревна! Сейчас участились случаи, когда председатель ТСЖ с членами правления при наличии у собственника квартиры задолженности по оплате за коммунальные услуги без решения суда полностью отключают электроэнергию в квартире. Законно ли это? Какова процедура законного ограничения поставки электроэнергии при наличии задолженности? - Товарищество собственников жилья вправе принимать решения об ограничении поставки гражданам электроэнергии, если ТСЖ имеет статус исполнителя коммунальных услуг. Обязанности и права таких исполнителей прописаны в тексте Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Заключение договора о предоставлении комуслуг (в том числе и электроснабжения) дает ТСЖ статус исполнителя. Вышеуказанное постановление предусматривает право исполнителя ограничивать или приостанавливать обеспечение потребителя электроэнергией при наличии у последнего неполной оплаты за услуг. Под понятием неполной оплаты подразумевается образование у потребителя долга, превышающего сумму 3-х платежей за месяц. При этом месячный платеж рассчитывается исходя из действующих нормативов потребления электроэнергии. По закону в случае возникновения у потребителя долга, допускающего принятия мер в виде отключения или ограничения подачи электричества, ТСЖ обязано действовать по следующей схеме: 1. Уведомить потребителя о возможности отключения в случае непогашения долга не позднее, чем за 30 дней. Предусматривается, что за этот срок должник одумается и оплатит услугу. Уведомление обязательно должно быть составлено письменно согласно установленному образцу и вручаться потребителю под расписку или, как вариант, заказным письмом. Вставленная в дверь бумажка с предупреждением по нормам закона уведомлением не является. 2. Если по истечении 30 дней необходимые платежи не поступают, ТСЖ отправляет должнику еще одну «черную метку» в виде второго письменного уведомления, где оповещают о введении ограничений на подачу электроснабжения. Данное уведомление должно быть вручено должнику под расписку за 3 дня до блэкаута. Обратите внимание, что данный механизм действия ТСЖ предусматривает ограничение, а не полное прекращение подачи электричества должнику. Ограничение предусматривает уменьшение объема подаваемой в течение суток электроэнергии, если это допустимо техническими параметрами сети. Если же в связи с параметрами сети обеспечить урезанную подачу электричества абоненту невозможно, ТСЖ не имеет права полностью обесточивать жилье должника. Основанием для полного отключения абонента от сетей электроснабжения может быть только решение суда. Если же ТСЖ, минуя долгий судебный процесс, отключает электроснабжение полностью, потребитель вправе добиваться справедливости в Государственной жилищной инспекции. Именно этот орган уполномочен контролировать деятельность товариществ. Жалоба пишется на имя начальника отдела жилинспекции. Стандартный текст жалобы включает 2 раздела: первый содержит описание возникшего с ТСЖ конфликта, второй—требования заявителя. К требованиям можно отнести проверку законности действий председателя ТСЖ относительно конкретного случая отключения электричества. Параллельно можно подать заявление в суд об обжаловании незаконных действий исполнителя коммунальных услуг и даже потребовать с ТСЖ компенсацию морального вреда. Стоит знать, что незаконное отключение электроэнергии потребителям предусматривает как административную, так и уголовную ответственность. Согласно ст. 7.23 КоАП РФ эти действия относятся к нарушению норм режима поставки населению коммунальных услуг и караются мерой пресечения в виде штрафов: для должностных лиц — от 500 до 1000 руб.; для организаций — от 5 тыс. до 10 тыс. рублей. Если незаконное отключение электроэнергии повлекло за собой серьезные последствия (смерть человека, тяжкий вред здоровью или иные тяжкие последствия), действия ТСЖ квалифицируются по нормам уголовного, а не административного права. Согласно ст. 215.1 УК РФ к должностному лицу, ответственному за незаконное отключение электроэнергии, будут применены такие меры наказания: в случае нанесения тяжкого вреда здоровьюпотребителя или крупного ущерба ему же — лишение свободы сроком до 2-х лет, ограничение свободы до 3-х лет либо штраф в размере до 200 тыс. руб; если действия должностного лица по неосторожности обернулись чьей-то смертью — лишение свободы сроком от года до пяти лет. Если отключение электроэнергии представителями ТСЖ осуществляется с применением насилия к потребителям или в их адрес звучат угрозы, такие действия могут быть квалифицированы по статье 330 УК РФ «Самоуправство». Обобщая вышесказанное, делаем выводы: правовым основанием полного ограничения поставок электричества потребителю является соответствующее решение суда. - Здравствуйте, Кристина! Мой приятель попросил у меня в долг денежные средства в сумме 30 000 рублей. Приятель предложил написать расписку, однако я считаю, что лучше составить договор займа. Я слышал, что такие договоры составляет нотариус. Так ли это? Какие наиболее важные моменты есть в договоре, на которые должен обратить внимание нотариус? - Современные экономические условия в России, в частности, рост закредитованности населения и непростая ситуация на рынке труда, вынуждают граждан искать альтернативные источники финансовой поддержки. Традиционно многие обращаются к друзьям и знакомым, имеющим возможность дать взаймы. Если речь идет о небольших суммах, то, как правило, достаточно устной договоренности об условиях займа, в остальных случаях, чтобы избежать претензий друг к другу, лучше оформить договор займа в письменном виде и предусмотреть обязанности и ответственность заемщика, иные условия. Гражданам закон предписывает письменное оформление договора займа, если его сумма в десять раз и более превышает МРОТ (ст.808 ГК РФ), то есть составляет свыше 1000 рублей (учитывается МРОТ для гражданско-правовых обязательств равный 100 руб.- ст.5 ФЗ от 19.06.2000 N82-ФЗ). Чаще всего займ подтверждается долговой распиской, однако она не является письменной формой сделки и только отражает факт передачи денег и предполагаемый срок возврата. Что еще необходимо учесть? Во избежание подмены листов в договоре займа, желательно подписывать каждую страницу. Паспортные данные сторон предпочтительнее указывать наиболее полно: дату и место рождения, место регистрации по месту жительства или пребывания, а также адрес фактического проживания и телефон. Обращение к нотариусу при подписании договора займа не является обязательным, но рекомендуется по ряду причин. Стоит отметить, что все факты, удостоверенные нотариусом, не требуют дополнительного доказывания в суде, если между сторонами возникнет спор, требующий судебного разрешения. Это практически исключает возможность заемщика доказать получение меньшего количества денег, чем указано в договоре (таким правом его наделяет ст.812 ГК РФ). Ну, а в целом договор займа денежных средств сможет составить и обычный юрист. РОЩИНА - Здравствуйте, Кристина! Я уже устала жаловаться в прокуратуру и управляющую компанию. Вот решила написать Вам, может, подскажете, как быть. Я живу в районе Ленинского на ул. Мира, дом пятиэтажка, кирпичный. Каждое утро, в надежде принять душ, мне приходится по 20 минут сливать холодную воду из крана ГОРЯЧЕЙ воды. Управляющая компания выставляет счет за эту воду как за горячую. А последний раз, когда я в очередной раз нажаловалась в УК, они на 2 дня отключили вообще весь стояк. И опять же мы за это платим. Что в этой ситуации делать? Я думаю только теперь в суд обращаться! Есть вообще решения суда за такого рода беспредел? Как компенсировать моральнеый вред? - Да, есть. Истец подал иск с требованием о взыскании компенсации морального вреда за предоставление некачественной горячей воды. Ответчиком выступила ресурсоснабжающая организация, которую суд признал исполнителем услуги по горячему водоснабжению в силу того, что она выставляет счета на оплату услуги в спорном доме. Соответственно, она должна обеспечивать надлежащее качество предоставления такой услуги. Суд первой инстанции признал законными требования истца. Ответчик подал апелляционную жалобу, в которой указал, что истец не обращался в аварийнодиспетчерскую службу, не составлял акты о предоставлении услуг ненадлежащего качества и об устранении указанных недостатков. На его доводы суд ответил, что факт оказания услуги по подаче горячей воды ненадлежащего качества подтверждается отчетом о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за ноябрь 2014 года, согласно которому температура горячей воды у потребителя находилась в пределах 37,81 °С - 46,53 °С. Доказательств обратного не представлено. Ссылку на факты необращения истца в аварийно-диспетчерскую службу суд счел несостоятельной, т.к. он представил другие доказательства своей позиции. Также ответчик просил учесть факт неисполнения администрацией города решения суда, которым было признано ее бездействие по организации обеспечения населения горячей водой надлежащего качества. Суд посчитал, что указанное решение не предоставляет ответчику права оказывать потребителю услуги ненадлежащего качества (Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 11.11.2015 по делу N 33-10749/2015). Решение суда первой инстанции оставлено в силе. Как потребовать перерасчет за горячую воду? Истец просил произвести перерасчет платы за горячую воду, взыскать компенсацию морального вреда и штраф. Ответчик в разные периоды в течение года оказывал услугу по горячему водоснабжению с температурой ниже 40°С, чем нарушил права истца на получение услуги надлежащего качества. Суд первой инстанции удовлетворил требования частично, обязав исполнителя произвести перерасчет по тарифу холодной воды за все периоды подачи горячей воды ненадлежащего качества, указанные истцом, кроме двух месяцев, так как, согласно актам обследования, температура горячей воды в доме в указанные месяцы была выше 40 °C (на основании п. 5 приложения N 1 к Постановлению Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354). Также в пользу истца была взыскана компенсация морального вреда, штраф за отказ от добровольного удовлетворения требований. Истец требовал полного перерасчета по тарифу холодной воды, поэтому обжаловал решение суда, основанное на актах обследования теплопотребляющих систем абонента, представленных ответчиком. Он указал, что они были получены с нарушением требований закона (отсутствовала информация о времени проведения проверки, о причинах оказания услуги ненадлежащего качества), оформлены без участия представителя потребителей, без указания на типы измерительных приборов. Однако вышестоящий суд оставил решение суда первой инстанции в силе (Апелляционное определение Омского областного суда от 10.06.2015 по делу N 33-3554/2015). Как компенсировать 1 день подачи воды ненадлежащего качества? Истцу в течение одного дня предоставлялась коммунальная услуга горячего водоснабжения ненадлежащего качества. Согласно данным общедомового прибора учета температура горячей воды составляла 55,8 °С, т.е. была ниже 60 °С, что нарушает ее права, как потребителя. Также она сослалась на письмо Роспотребнадзора «О надзоре за соблюдением требований к температуре горячей воды», где сообщалось об опасности передачи возбудителей различных заболеваний через горячую воду ненадлежащего качества. В силу нарушения ответчиком п.5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» истец просил возместить ей моральный вред. Суд первой инстанции отказал в иске, так как посчитал недоказанным, Телефон: 8-919-020-31-14, www.lawyer-33.ru e-mail:sledovatel.roshina@yandex.ru Мой вопрос адвокату: Сообщите свои координаты (не для публикации, а для возможности уточнения вопроса) ? Уважаемые читатели! Мы продолжаем публиковать ответы адвоката Кристины Рощиной на ваши вопросы. что температура горячей воды в водоразборных точках (кранах, смесителях) непосредственно в квартире истицы была ниже нормы. Вышестоящий суд с выводами суда первой инстанции не согласился, указав, что при оценке качества услуги по горячему водоснабжению каких-либо отклонений от установленного температурного режима не допускается. Также вышестоящий суд согласился с доводом истца о том, что температура воды в точках водоразбора в квартире не могла быть выше температуры на входе в дом, т.к. вода не подогревалась. В силу этих обстоятельств было вынесено новое определение об удовлетворении иска с учетом следующего: - незначительное отклонение температуры горячей воды от норматива (менее 5 °С); - минимальный период нарушения прав потребителя (1 день); - давность нарушения; - непринятие потребителем длительное время мер для обращения в суд; - непредоставление потребителем доказательств степени и характера страданий; - отсутствие неблагоприятных последствий нарушения прав потребителя, в том числе отсутствие оптимальных условий для размножения бактерий (для этого температура воды должна быть менее 50 °С), указанных в письме Роспотребнадзора. Поэтому суд удовлетворил требование потребителя о возмещении морального вреда в сумме 20 рублей, а также на основании ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» взыскал в пользу потребителя штраф в сумме 10 рублей (Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 01.04.2015 по делу N 33-2729/15). Как исключить из квитанции необоснованные начисления? Истец обратился в суд с иском к ООО «ЭРУ» об исполнении обязательств по подаче горячей воды нормативной температуры, перерасчете платы за горячую воду, исключении из квитанций и счетов на оплату ЖКУ строк за доначисление и корректировку водоснабжения. С апреля 2011 г. в квитанции на оплату услуг ЖКХ ответчик включал строки с назначением платежа «корректировка ГВС и ХВС», на момент обращения в суд включались строки «доначисления ГВС, ХВС, ГНС». По запросу истца расчет корректировок ему не дали, вследствие чего он в июне 2012 г. направил требование об исключении из счетов указанных начислений, но они остались. За год до этого он стал составлять акты о замерах горячей воды, поскольку температура горячей воды в ванной комнате квартиры не соответствовала нормативной. Управляющей компанией это нарушение устранено не было. Перерасчет за горячую воду по заявлению истца на дату подачи иска ответчик произвел не в полном объеме. В сумме требования истца, включая компенсацию морального вреда, составили почти 60 000 рублей. Суд установил, что, согласно акту осмотра указанного жилого помещения от 15.07.2011, температура горячей воды в тепловом узле составляет 64° C, в квартире истца 30° C, 36° C. В соответствии с актами осмотров от 26.09.2011, 04.06.2012, 05.09.2012, 21.09.2012, 11.12.2012 температура горячей воды в квартире истца составляла менее 60° C. Доказательств устранения ненадлежащего качества услуги не было представлено, суд удовлетворил требования в сумме 42 000 рублей, снизив размер компенсации морального вреда. В апелляционной жалобе ответчик просил отменить решение суда, т.к. истец длительное время не оплачивал содержание и ремонт жилья. Несмотря на это, суд первой инстанции обязал ответчика вернуть денежные средства, которые якобы не были внесены. Вышестоящий суд оставил решение суда без изменений, доводы ответчика отверг на том основании, что за период, когда была взыскана плата за содержание и ремонт жилья, долга у истца не было (Апелляционное определение Ульяновского областного суда от 14.01.2014 по делу N 33-14/2014).
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4