Работать в таких условиях невозможно! Обращение к Совету народных депутатов, главе района и главе администрации Кольчугинского района Я работаю водителем одной из экстренных служб. Каждое дежурство я сталкиваюсь с одной и той же бедой – подолгу не могу въехать во двор или выехать из него!.. Сколько будет продолжаться этот бардак в наших дворах? Все мы взрослые люди, и все знаем, что наши дома и придомовая территория строились еще в советские времена, когда личные машины в городе можно было «по пальцам пересчитать». Но даже тогда у всех были гаражи (они и сейчас у всех есть), и все, кто были счастливыми обладателями личного авто, ставили их в гараж. Что же происходит сейчас? Выгляните в окно... Все дворы забиты машинами. Иногда возникает такое чувство, что машин во дворах больше чем людей. Скажите, кто-нибудь задумывался над тем, что происходит? По признанию одного из водителей «Скорой помощи», иногда заезд во двор, а потом выезд из него могут занимать до получаса... А теперь задумайтесь – сколько времени потратит бригада «Скорой помощи», когда после таких маневров ей необходимо погрузить и срочно доставить в стационар тяжелобольного? А теперь представьте, что на месте этого тяжелобольного Ваша мать, Ваш отец или ребенок... В такие моменты каждая минута может сыграть либо решающую роль, либо роковую! То есть вопрос стоит ребром – возможно, Ваши родные умрут во время выезда из двора, так как их не успеют довезти до операционного стола. Пойдем дальше. Машина «Скорой помощи» - это еще «полбеды». А если пожар? Все, наверное, помнят пожар в поселке Струнино Александровского района, когда семья с двумя детьми выпрыгивала из окон пятого этажа, спасаясь от огня. Дело было 22 мая 2016 года. Видео трагедии было показано по всем федеральным новостным телеканалам. Так вот, по сообщениям все тех же телеканалов, машины пожарных не могли моментально приступить к ликвидации возгорания, так как не смогли подъехать к дому из-за заставленного частными автомобилями двора. Более тридцати (!!!) минут соседи отгоняли, переставляли и буксиром оттаскивали автомобили, чьих хозяев даже не было дома... Задумайтесь, как может разойтись открытое пламя за тридцать минут. Давайте вернемся к нашим кольчугинским реалиям. Скажите мне, КАК (???) огромная пожарная машина сможет подъехать или развернуться во дворах, например, по улице Дружбы? Пока жильцы поймут, что происходит, отгонят или переставят свои машины, может сгореть полдома! Теперь о самом грустном. Почему, наблюдая за всем этим безобразием, на него никак не реагируют ни депутатский корпус, ни глава района, являющийся ВЫСШИМ должностным лицом муниципального образования и наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, ни глава администрации района, наделенный полномочиями полноценного хозяина Кольчугинского района? Может, все-таки уже пора на местном законодательном уровне принять решение (Постановление, Регламент, Положение или еще что-нибудь) о запрете нахождения частных автомобилей во дворах в вечернее и ночное время? В конце концов, у всех есть гаражи! Пусть не личные, но папины, мамины, бабушкины, дедушкины, но ЕСТЬ! И не надо думать, что все это неосуществимо. Помните раньше, во всех дворах вообще парковались, где хотели и как хотели. И на газонах, и даже на детских площадках. Как только административная комиссия стала делать рейды по кольчугинским дворам и штрафовать нерадивых водителей каждый раз на 500 рублей, все безобразия моментально прекратились. Дорогие наши кольчугинские законотворцы! Задумайтесь над вышесказанным! В конечном итоге, от чистоты двора и возможности проезда автомобилей экстренных служб зависит, умрут ваши родные или останутся жить... И. ВАСИЛЬЕВ А как же права автомобилистов? А в этом письме – несколько противоположная точка зрения. Уважаемая редакция газеты «Кольчугинские вести»! Возможно, вы внесете ясность по поводу одной дискуссии, которая была показана на местном телевидении. Речь шла о стоянке автомашин во дворах жилого сектора. И наказаниях тех, кто припарковал автомобиль у своего дома. Основанием для наказания (в виде денежного штрафа) якобы послужили Тема парковки автомобилей во дворах стала все чаще подниматься впрессе. Лет тридцать-сорок назад машин у населения было гораздо меньше, на тротуарах возле домов дети играли в классики, прыгали со скакалками, просто гоняли на «великах» - риск попасть под колеса подъехавших автомобилей был минимален. Автомобиль, оставленный на ночь у подъезда, и вовсе был огромной редкостью. Сегодня тротуары возле дворов плотненько заставлены автомобилями, их количество заметно возрастает ночью – среди нынешних автовладельцев все меньше сторонников гаражного хранения. Понятно, что данная ситуация не могла не вызвать ряд серьезных проблем, о которых пишут наши читатели. «правила санитарного содержания территории» - такая была ссылка С.В. Макарычева, который зачитывал выдержки из этих правил. А не кажется ли нашим местным законодателям, что перед тем, как штрафовать людей за такие «нарушения», надо создать условия или выработать такие положения, которые не вынуждали бы людей действовать противозаконно. Кстати, припарковав или поставив автомобиль во дворе своего дома, водитель не нарушил федеральный закон. А издавая местные законы, как известно, надо руководствоваться федеральным законодательством. Возможно, парковка автомашин во дворах не всем нравится. Но это – вынужденная мера. Как быть, если при строительстве многоэтажных домов никто не задумывался о благоустройстве дворов и удобстве проживающих людей. Сколько приходится наблюдать скандалов, вплоть до рукоприкладства, из-за мест для автомобилей во дворах. Когда-то, возможно, не было такой проблемы. Но жизнь меняется. И в наше сумасшедшее время автомобиль не роскошь, а необходимость. И наши местные власти и депутаты должны не только облагать нас обязанностями, но и не забывать о наших правах! Жизнь поменялась и поменялись наши требования. Я имею право, например, приобрести автомобиль и поставить его во дворе многоэтажного дома, у своего дома, где я проживаю. А как оборудовать места для автостоянок, детских площадок и т.д., это обязанность местной власти. Мало того, что наши дворы не обустраиваются, они еще и сплошь заросли бурьяном да сорняками. А наказывая водителей штрафами, наши местные законодатели нарушают федеральный закон, который не предусматривает денежного наказания за данную «провинность». М. КИСЕЛЕВА Штрафовать за парковку на газонах – противозаконно? К письму читателя М. Киселевой приложены ксерокопии публикаций в «Российской газете». 3 февраля 2017 года А. Скудаева в материале «Быльем поросло» пишет о том, что власти Костромы отменили штрафы за парковку на газонах. Цитируем: «Как сообщили в пресс-службе Свердловского районного суда Костромы, обжалуя протоколы о привлечении к административной ответственности, многие костромичи ссылались на то, что они оставляют машины на голой земле или гравии, где в реальности нет зеленых насаждений. Некоторым автомобилистам, оставляющим машины на заасфальтированных площадках, обустроенных по решению общих собраний жильцов, в суде удалось доказать свою невиновность. Однако отдельным владельцам авто все же приходилось оплачивать штрафы. Это происходило даже несмотря на то, что место парковки без травы и кустарников сложно было назвать газоном. В суде пояснили: если во дворе имелся бордюр, а территория по документам относилась к зоне зеленых насаждений, то будьте добры оплатить штраф вне зависимости от того, имелась ли на газоне растительность или нет. В июне 2016 года ситуация с региональными штрафами за неправильную парковку стала предметом рассмотрения Верховного суда РФ. Туда обратился житель Белгорода, оштрафованный за парковку на газоне, с требованием признать недействующим пункт муниципальных правил благоустройства территории. В свою очередь, Верховный суд, рассмотрев жалобу, указал, что местные власти вправе устанавливать свои правила, требования и даже штрафы, но только в том случае, если это не противоречит федеральному законодательству. Размещение транспортных средств на газонах и участках с зелеными насаждениями запрещается федеральными законами, но за их нарушение административной ответственности для водителей не предусмотрено. Жалобу белгородского автомобилиста Верховный суд удовлетворил, признав оспоренный пункт муниципальных правил благоустройства недействующим. После вынесения такого решения прокурор Костромской области Юрий Рыжков обратился в облдуму с законодательной инициативой об изменении регионального КоАП. Депутаты с мнением прокурора согласились». В материале В. Баршева в «РГ» от 13.02.2017 года «На газонах не стоять» читаем: «Дело в том, что привлечь водителя к ответственности на основании местных законов нельзя. Водитель как управляющий средством повышенной опасности отвечает только по законам, установленным на федеральном уровне. Это много раз уже устанавливал Верховный суд, разбирая споры между водителями и местными администрациями, которые штрафовали первых за парковку на газоне. И это вполне справедливо. Ведь Правила дорожного движения едины для всех по всей стране, равно как и ответственность за их нарушение. Но КоАП РФ не предусматривает ответственности за парковку на газонах и прочих озелененных территориях. Понятно, что ставить машины на газонах, детских площадках и в лесопарках нехорошо. Это уничтожает зеленые насаждения и красоты пейзажу не добавляет. И грязь развозится по дорогам. Поэтому несколько регионов предлагали свои проекты поправок в КоАП, чтобы ввести ответственность за это нарушение. ...Соответствующая ответственность вносится не в 12ю «автомобильную» главу КоАП, а в 8-ю. В ней речь идет о нарушениях в области охраны окружающей среды и природопользования. В нее добавляется статья 8.23.1, в которой за движение или стоянку на газонах предлагается наказывать штрафом от 1 до 5 тысяч рублей. Налагать такое наказание, по мнению законодателей, должны участковые и сотрудники органов местного самоуправления. Впрочем, председатель профильного комитета Госдумы Павел Крашенинников напомнил, что это нарушение может быть отнесено к сфере дорожного движения, а в других случаях – к области санитарно-эпидемиологического благополучия, охраны окружающей среды, благоустройства территории. Если газон примыкает непосредственно к проезжей части и отвечает требованиям, предъявляемым к обочине, то он является элементом дороги, и на него распространяются Правила дорожного движения. В этом случае возбуждать и рассматривать дела о нарушении должны сотрудники Госавтоинспекции. Если газон примыкает к тротуару, то элементом дороги он не является, и сотрудники ГИБДД не уполномочены заниматься такими правонарушениями. Примечательно, что в Правилах дорожного движения – основном документе для водителя, газон как элемент дороги не рассматривается вовсе. Соответственно, в них нет и запрета на стоянку на газоне. А значит, и наказывать водителя не за что. И при такой ситуации это не зона контроля со стороны ГИБДД. А чтобы ввести ответственность водителя в КоАП, требуется как минимум прописать норму, которую водитель нарушает в Правилах дорожного движения...» И все-таки как быть? Пока законодатели правильно прописывают ответственность автовладельцев, а те в судах оспаривают штрафы за парковку на газонах, давайте порассуждаем, какое решение могло бы удовлетворить обоих наших читателей. От машин нам, увы, никуда не деться – хотим мы этого или не хотим. Заставлять машинами тротуары около домов, конечно, нельзя. Как и не допустимо парковать автомобили на зеленых газонах. В то же время совсем запретить оставлять машины во дворах вряд ли получится. Пожалуй, самый приемлимый вариант – организация цивилизованной парковки на придомой территории. К сожалению, порой собственники многоквартирного дома не могут договориться об организации такой парковки, а не собрав достаточного количества подписей, организовать такую парковку не получится. К тому же, это мероприятие упирается в финансовые средства. Так вот в решении финансовой проблемы государство предлагает жителям многоквартирных домов свою помощь. Все та же «Российская газета» 03.02.3017 года пишет (материал Е. Домчевой «Тут качели, там парковка»): «Минстрой запускает проект по формированию комфортной городской среды, участвовать в реализации которого сможет каждый. Было бы желание, отметил заместитель министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис. Проект предусматривает модернизацию дворов, парков, центральных площадей, набережных и других общественных территорий в городах, где живет более тысячи человек. Общий объем средств, выделенных на эти цели, с учетом софинансирования регионов, составит в этом году более 27 миллиардов рублей. Две третьих этих денег должно пойти на благоустройство дворов, одного из основных мест отдыха и общения жильцов. До 1 апреля регионы должны утвердить и опубликовать в Интернете минимальный и дополнительный списки работ с их стоимостью. В минимальный может войти, к примеру, ремонт подъездов, установка скамеек, урн, дополнительных фонарей и так далее. Обязательно будет учитываться принцип безбарьерности для всех маломобильных групп – инвалидов, пожилых людей, мам с колясками. В список дополнительных работ могут также войти детские и спортивные площадки, хоккейные «коробки», автомобильные парковки и озеленение территорий». В рамках реализации этого проекта будет проведена большая работа и с муниципальными образованиями, которые должны будут разработать собственные программы благоустройства с приоритетом реализации этих мероприятий уже в 2017 году, причем, эти программы должны разрабатываться с учетом общественного мнения. В Кольчугине такая работа уже началась (см. «КВ» от 22.02.2017г.). Еще об одном способе решения вышеназванной проблемы информирует пресс-релиз администрации Владимирской области от 02.03.2017г.: «С 1 января 2017 года на машино-место можно зарегистрировать право собственности, сообщили в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области. Согласно Градостроительному кодексу машиноместо - это предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально-определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке. Регистрация прав на машино-место проходит в обычном для остальных объектов недвижимости порядке. Все сведения вносятся в Единый государственный реестр недвижимости. Чтобы оформить право собственности на машино-место, потребуется заказать технический план. Приказом Минэкономразвития России от 07.12.2016 № 792 «Об установлении минимально и максимально допустимых размеров машино-места», который также вступил в силу с 1 января 2017 года, установлено, что минимально допустимые размеры машино-места составляют 5,3 х 2,5 м, а максимально допустимые – 6,2 х 3,6 м. В соответствии с пунктом 6.2 статьи 24 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» границы машино-места определяются проектной документацией здания или сооружения. Они должны быть обозначены или закреплены лицом, осуществляющим строительство или эксплуатацию здания или сооружения, либо обладателем права на машиноместо. В том числе это возможно путем нанесения на поверхность пола или кровли разметки: краской, с использованием наклеек или иными способами. Обратиться с заявлением о постановке машино-места на кадастровый учет можно несколькими способами: в электронном виде – с помощью интернет-портала Росреестра (www.rosreestr.ru), на бумажном носителе – при личном визите в офис многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Владимирской области «Мои документы» (МФЦ) или в Кадастровую палату, а также по почте на адрес Кадастровой палаты». Материал подготовила Е. ФРОЛОВА
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4