Кольчугинские вести ОХРАНА ДЕТСТВА № 47 (752) 4 декабря 2013 г. 5 С 2014 года вырастет размер денежной выплаты на ребенка до трех лет Семья для ребенка – одно из основных условий его полноценного развития. Именно в семье ребенок учится доверять окружающему миру, чувствовать себя нужным, любимым, защищенным. Но если он по тем или иным причинам оказывается сиротой или остается без попечения родителей, заботу о нем берет на себя государство. В чем выражается эта забота? Какие средства выделяются на содержание этого ребенка, на какие статьи они расходуются? Да и только ли деньгами оно может помочь сироте? «Нет, - утверждает заведующий отделом опеки и попечительства Управления образования администрации Кольчугинского района Валентина Николаевна ОРЕШНИКОВА, - государство стремится реализовать , пожалуй самое важное право ребенка, право жить и воспитываться в семье. Именно поэтому законодательно предусмотрены формы семейного устройства, вследствие которых образуются, так называемые, замещающие семьи. -Валентина Николаевна, расскажите, пожалуйста, какова ситуация с замещающими семьями у нас в районе. - В настоящее время у нас в районе 57 детей проживают в 39 приемных семьях и 102 ребенка находятся в семьях опекунов. Это достаточно большие цифры. На протяжении ряда лет наблюдается снижение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Кольчугинского района, но такая тенденция не является особо радужной, потому что из года в год сирот выявляется много, просто по возрасту снимается их больше. - Все мы понимаем, что в детский дом ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, направляется в самом крайнем случае. Для него гораздо предпочтительнее остаться в семье. Какие формы семейного устройства сегодня существуют? - Можно выделить три основные формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Это опека на безвозмездной основе, опека на возмездной основе, т.е. это то, что мы называем приемной семьей, и усыновление. Скажу несколько слов о каждой из них. Опека на безвозмездной основе – это тот вид опеки, который осуществляется, главным образом, родственниками ребенка. При данной форме устройства, люди выполняют безвозмездно свои обязанности, которых достаточно внушительный перечень. Возмездная опека – это форма семейного устройства ребенка, при которой граждане, взявшие на себя опеку над ребенком, получают от государства вознаграждение. Оно исчисляется в довольно небольшой сумме, составляющей 7212 рублей в месяц. Но, при помещении в семью ребенка-инвалида, ребенка, который по заключению медико-педагогической комиссии направлен для обучения во вспомогательную школу, следующего приемного ребенка, начиная с шестого, вознаграждение увеличивается на 601 рубль. Усыновление. Это самая преимущественная форма устройства ребенка, вследствие которой, ребенок в правовом отношении полностью приравнивается к кровному ребенку, приобретает в лице усыновителей родную семью. Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим биологическим родителям. Ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсию в связи со смертью родителей, сохраняет это право и при его усыновлении. При помещении ребенка в семью граждан, независимо от формы устройства, выплачивается единовременное пособие, которое в настоящее время составляет 13087, 61 рублей, а при усыновлении ребенка, проживающего во Владимирской области 12418 рублей. К вопросам усыновления сейчас приковано внимание, в том числе, законодателей. Это послужило поводом для установления единовременного пособия в 100000 рублей для граждан, усыновивших ребенка-инвалида, ребенка старше 7 лет, а также братьев и (или) сестер. - А что представляет собой государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей? - Государство обеспечивает данную категорию детей по самым разным статьям расходов. Питание и приобретение одежды, отдых и оздоровление, обеспечение дополнительным образованием и курсовой подготовкой и даже выплаты по коммунальным платежам – все эти насущные нужды ребенка удовлетворяются государством. Более того, если появляются траты, связанные с оформлением наследства, получением паспорта, выплатой разного рода налогов, то и их тоже компенсирует государство. Пособие выплачивается в соответствии с региональным законодательством, оно индексируется и составлено таким образом, что каждый год, в зависимости от возраста ребенка и соответствующих ему нужд, различается. - Только ли на материальную помощь от государства могут рассчитывать дети данной категории и их опекуны? - В отделе опеки и попечительства занимаются разнообразными вопросами, направленными на защиту прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. Мы помогаем им в решении буквально любых вопросов –âîïðîñîâ оформления пенсий, установления статуса оставшегося без попечения родителей, получения денег с нерадивых кровных родителей, не остаемся в стороне, когда ребенок вдруг оступился и совершил противоправное действие и многое другое. Мы во всем пытаемся быть союзниками и детям и их законным представителям. На управление образования возлагаются функции по контролю над замещающими семьями, в том числе семьями усыновителей. В течение года отделом опеки и попечительства проводятся разнообразные мониторинги, которые позволяют отследить степень комфортности проживания детей в новых семьях. Могу сказать, что, как правило, дети довольно быстро начинают воспринимать новую семью как свою собственную. Об этом говорит тот факт, что ребятишки, спустя короткий период времени, начинают называть своих приемных родителей мамой и папой, реализуя, таким образом, свою потребность в близких взрослых людях и их защите. После принятия судебного решения об усыновлении, орган опеки и попечительства три года контролирует эти семьи, посещает по месту жительства, чтобы своими глазами посмотреть, в каких условиях развивается ребенок. При помещении детей в семьи опекунов (попечителей), приемных родителей, их посещение специалистами отдела опеки и попечительства осуществляется, согласно действующему законодательству, не менее пяти раз в год, впоследствии не менее двух раз в год. - По каким критериям вы оцениваете качество жизни ребенка в новой семье? - Прежде всего, обращаем внимание на материальное обеспечение. Государство выделяет на это средства, которые должны быть потрачены по назначению и с толком. Уголок ребенка, его спальное место, его одежда, питание, режим дня в öåëîì– всему этому мы уделяем внимание и даем оценку. Мы смотрим, как чувствует себя в семье ребенок – не скован ли он, не напуган ли, свободно ли общается с взрослыми. Дети и их замещающие родители знают специалистов по опеке и попечительству, поэтому легко делятся с нами своими проблемами, если они возникают. Не всегда адаптация ребенка в новой семье проходит гладко, и это вовсе не удивительно. Маленькому человеку необходимо время, чтобы осмотреться, привыкнуть к новым людям, довериться им и осознать, что он отныне член этой семьи навсегда. Многие дети поначалу хитрят, закрываются, боятся, что они вновь лишатся дома и родных, но со временем, если родители проявят терпение и понимание, малыш раскрывается и учится доверять. Да, проблемы бывают, однако случаев, когда нам приходится изымать ребенка из замещающей семьи, бывают крайне редко. - Осуществляется ли контроль за расходованием опекунами денежных средств, выделяемых государством на ребенка? - Да, в соответствии с федеральным законом от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» до 1 февраля опекуны (попечители), приемные родители обязаны предоставить отчет о расходовании средств, выделяемых на содержание подопечного, за истекший год по утвержденной форме. К этому отчету они прилагают все чеки и другие платежные документы, полученные за товары, приобретенные ребенку. Мы контролируем также и все денежные поступления на имя ребенка, например, алименты, пенсии по случаю потери кормильца и др. - Как и кем решается вопрос, на какой основе будет производиться опека над ребенком – на возмездной или безвозмездной? - Данный вопрос решается органом опеки и попечительства и гражданином, изъявившим желание принять в свою семью ребенка, оставшегося сиротой, либо без попечения родителей. Если ребенка принимают в свою семью близкие родственники: бабушки, дедушки, братья, сестры и др., то опека практически всегда устанавливается на безвозмездных условиях, если детей в свои семьи принимают чужие граждане – на возмездной основе. Но каждая ситуация рассматривается отделом опеки и попечительства сугубо индивидуально. Судьбу маленького человека нельзя подвести под какие-то стандарты. Например, не так давно мы рассматривали ситуацию, в которой оказался мальчик, мама которого погибла, взяв незадолго перед этим в банке кредит. Опекуном мальчика стала его тетя, на которую отныне легла и обязанность по выплате этого кредита. Конечно, мы оформили ей возмездную опеку, чтобы хоть как-то помочь в этой сложной финансовой ситуации. Или мальчик, являющийся инвалидомколясочником, которого опекает его родная бабушка. Безусловно, в этом случае мы также оформили опеку на возмездных условиях. В заключение мне хотелось бы выразить благодарность семьям, взявшим под свою опеку детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей. На мой взгляд, несмотря на все имеющиеся на сегодняшний день социальные гарантии государства, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей - это все же самая обделенная часть нашего общества. Ведь их счастье и полноценное развитие зависит не только от тех денежных средств, которые им выделяются. Все они хотят иметь семью, они нуждаются в родителях! И то, что в силу тех или иных жизненных обстоятельств на каком-то этапе они их теряют, очень сильно отражается на их здоровье и психике. Поэтому опекунам или приемным родителям приходится вкладывать колоссальные душевные силы, чтобы помочь деткам начать полноценно жить и адаптироваться к дальнейшей жизни. За это им от нас низкий поклон! Н. ЛУШИНА С начала 2014 года во Владимирской области размер ежемесячного денежного пособия, выплачиваемого при рождении после 31 декабря 2012 года третьего и последующих детей до достижения ими возраста трех лет, увеличится до 7000 рублей. Средства на эти цели запланированы в проекте областного бюджета на будущий год. В настоящее время размер пособия составляет 6757 рублей. Данная мера поддержки предоставляется семьям, в которых доход на каждого её члена не превышает уровень среднедушевого дохода населения области, - сейчас это 18776,7 рублей. Заявление о назначении выплаты подается в учреждение социальной защиты населения по месту жительства родителя с ребенком. Для ее назначения необходимы следующие документы: заявление с указанием в нем сведений о доходах семьи, подтвержденных документально; свидетельство о рождении ребенка и его копию; свидетельства о рождении (смерти) предыдущих детей и их копии; справка, подтверждающая совместное проживание на территории Владимирской области ребенка с родителем (заявителем). Получить помощь и содействие в оформлении необходимых документов, а также консультацию по данному вопросу и иным мерам социальной поддержки, предусмотренным семьям с детьми, можно в учреждениях социальной защиты населения по месту жительства. Информация об адресах и телефонах учреждений размещена на сайте департамента социальной защиты населения - www.social33.ru. Пресс-служба администрации области «ВНИМАНИЕ! НОВЫЕ КНИГИ!» Центральная библиотека приглашает всех любителей чтения посетить 6 декабря Центральную библиотеку! В этот день сотрудники библиотеки проводят День информации «Твоя книга ждет тебя».Вашему вниманию будет представлен новый комплект книг, в который вошла художественная литература последних лет издания. Мир книг огромен и многообразен. У современной литературы очень широкая палитра. Эти книги о том, к чему читатель никогда не теряет интерес: о добре и зле, о любви и ненависти, о жизни и смерти, о настоящем, прошлом и будущем. Здесь и чтиво, и чтение. Самая важная книга 2013 года, лауреат премии «Большая книга» - неисторический роман Евгения Водолазкина «Лавр». Очень добрая книга, от нее исходит тепло. Автор в контексте истории говорит о Боге. Роман-идиллия Александра Чудакова «Ложится тьма на старые ступени» - лауреат премии «Русский Букер десятилетия» признана лучшим русским романом первого десятилетия нового века. Книга одновременно эпическая и лирическая. Настолько высока в ней концентрация исторической правды и настолько достоверны чувства и мысли героев. На выставке вы найдете новые книги популярных авторов: Марка Леви, Жана-Кристофа Гранже, Альберта Пиньоля, Эльчина Сафарли , Симоны Вилар, Дэна Брауна, Януша Вишневского, Александра Мазина, Ирины Муравьевой, Елены Михалковой, Евгения и Антона Грановских, Татьяны Степановой, Марины Степновой, Дины Рубиной, Елены Чижовой, Александра Терехова. Очень разные, ни в чем друг на друга не похожие авторы написали очень разные книги, каждая из которых по-своему интересна. Если вы читающий человек, интересуетесь современной литературой, вы найдете среди представленных книг свою, и не одну. Мы ждем Вас по адресу: улица Ленина, дом 4. Центральная библиотека. Е. КОСТОПРАВОВА, центральная библиотека Скоро - НОВЫЙ ГОД! Дорогие друзья! Новый год – самый долгожданный и всеми любимый праздник, который так ждут и взрослые, и дети. Предлагаем встретить его вместе с нами увлекательно и весело! 28 и 30 декабря и 3 января Дворец культуры приглашает Вас на волшебную, интерактивную, музыкальную сказку «Каблучки», где зрители вместе с героями, смогут поучаствовать в необыкновенном, незабываемом действе. В ПОДАРОК КАЖДОМУ РЕБЁНКУ детская развлекательная программа у красавицы Ёлки «Новогодняя школа Снегурочки». Вас ждет встреча с Дедом Морозом и Снегурочкой, веселыми сказочными героями, хороводами, песнями и сюрпризами! Впервые!!! Для детей всех возрастов работает «Творческая мастерская Деда Мороза». В продаже: Поп-корн, Сладкая вата, Молочные коктейли и Новогодняя сувенирная продукция. Ждём Вас 28, 30 декабря и 3 января в 11.00 (дети от 3 до 9 лет), в 14.00 (дети от 10 лет и старше), дети до 3 лет бесплатно. Цена билета: 150 рублей. Принимаются заявки от организаций и частных лиц. Справки по телефону: 91-314.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4