Кольчугинские ести в Об удалении в отставку главы Кольчугинского района А.А. Фирсова Уважаемые депутаты! Рассмотрев инициативу депутатов Совета народных депутатов Кольчугинского района об удалении главы муниципального образования Кольчугинский район Владимирской области А.А.Фирсова в отставку, сообщаю следующее. При рассмотрении Советом народных депутатов Кольчугинского района Владимирской области (далее ? Совет) вопроса о результатах деятельности главы Кольчугинского района по итогам 2012 г. были нарушены положения федерального законодательства и Регламента Совета. Во время заседания 24 января 2012 года один из депутатов внес предложение о проведении заседания Совета в закрытом режиме, с удалением из зала заседания представителей прессы и приглашенных. Вышеуказанное предложение было принято депутатами большинством голосов. Вместе с тем в соответствии с пунктом 5 статьи 18 Регламента заседания Совета являются открытыми. Пунктом 6 статьи 18 Регламента установлено, что Совет может принять решение о проведении закрытого заседания или объявить закрытой часть заседания и определить присутствующих на нем лиц. Предложение о проведении такого заседания может быть внесено главой района или не менее 1/3 от числа избранных депутатов. Таким образом, решение о проведении заседания Совета в закрытом режиме, с удалением из зала заседания представителей прессы и приглашенных, принятое депутатами, противоречит пункту 6 статьи 18 Регламента Совета. Далее, в повестку дня заседания был внесен вопрос о ежегодном отчете о деятельности главы Кольчугинского района за 2012 год. Глава Кольчугинского района А.А.Фирсов пояснил, что не может в настоящее время представить отчет о своей деятельности и деятельности подведомственных ему органов местного самоуправления (в частности Совета народных депутатов района), поскольку три из пяти постоянных комиссий Совета подвели итоги своей деятельности за 2012 год только 24.01.2013 г., а оставшиеся две планируют это сделать в ближайшее время, и предложил вернуться к рассмотрению вопроса об отчете о деятельности главы Кольчугинского района за 2012 год в апреле текущего года. Тем не менее после того как ряд депутатов задали несколько вопросов главе района о его деятельности в 2012 году, Совет посчитал отчет главы района представленным в устной форме и признал его работу за 2012 год неудовлетворительной. На основании вышеизложенных обстоятельств можно сделать вывод о том, что фактически отчет о своей деятельности за 2012 год главой района Совету представлен не был. Кроме того, признав неудовлетворительной деятельность главы района по итогам 2012 года, депутаты фактически признали неудовлетворительной деятельность Совета народных депутатов Кольчугинского района за этот период, поскольку, в соответствии с частями 1, 4, 5, 5.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 23, 27, 28 Устава Кольчугинского района, глава района ежегодно отчитывается не только о результатах о своей деятельности как высшего должностного лица муниципального образования, но и о результатах деятельности подведомственных ему органов местного самоуправления (в частности Совета народных депутатов района, его аппарата и структурных подразделений). Таким образом, признав деятельность А.А.Фирсова неудовлетворительной, народные избранники открыто показали избирателям неэффективность собственной работы, неспособность принимать грамотные, взвешенные решения, чем поставили под сомнение дееспособность представительного органа в целом. В настоящее время в адрес губернатора области поступили обращения глав всех муниципальных образований, входящих в состав Кольчугинского района, а также руководителей предприятий, жителей района в поддержку А.А.Фирсова, что является доказательством явного несогласия населения с абсолютно не отражающим мнение избирателей решением депутатов. С учетом вышеизложенного выражаю несогласие с инициативой депутатов Совета об удалении главы Кольчугинского района А.А.Фирсова в отставку. Губернатор Владимирской области Н.В. ВИНОГРАДОВ ОФИЦИАЛЬНО № 8 (714) 27 февраля 2013 г. 2 Этот митинг все-таки состоялся. Несмотря на распространяемую в городе информацию о приезде скинхедов, о готовящихся на площади диверсиях и грядущих увольнениях с работы. Каждый из тысячи человек, пришедших к 12 часам 24 февраля на главную площадь города, стал участником действительно исторического события: ни разу еще кольчугинцы не выходили на митинг, чтобы поддержать конкретного человека, и не просто человека, а главу муниципального образования «Кольчугинский район», то есть по сути чиновника. Алексея Фирсова. И в этом желании встать на его защиту удивительное единодушие продемонстрировали люди разных политических убеждений, разных возрастов, разных социальных статусов. По кипящим эмоциям митинг был жарким – звучали известные в городе фамилии, нелицеприятные факты, жесткие предложения. Но при этом политическая окраска митинга была весьма сдержанной, предрекаемой некоторыми пиар-акции партии «Яблоко» не произошло, несмотря на то, что в митинге принял участие руководитель российской партии «Яблоко» Сергей Митрохин. Флаги яблочников и коммунистов, переплетающиеся полотнищами на морозном ветру, лишний раз подтвердили готовность плечом к плечу защищать достойного человека. Но главное – эту готовность продемонстрировало огромное количество простых людей. «Кольчугинцы, вы пришли сегодня сюда не за Фирсова. Вы пришли сюда за правду и справедливость, и я горжусь вами!» - обратился к землякам сам Алексей Фирсов. «Как бы ни сложилась ситуация, жизнь продолжается, будем работать дальше», - пообещал он. Среди требований принятой единогласно резолюции митинга: прекратить травлю и произвол Совета в отношении законно избранного главы района, не нарушать конституционный принцип многопартийности, расследовать все факты злоупотреблений властью, учитывать мнение общественности при принятии важнейших вопросов и т.д. Текст резолюции будет передан на все уровни власти: местный, региональный и федеральный – президенту и председателю правительства. И все-таки главный вопрос прошедшего митинга: повлияет ли это событие на решение об отправлении главы района в отставку, которое районный Совет собирается принять в четверг, 28 февраля, на своем заседании. «Даже если депутаты проигнорируют прошедшую акцию и добьются поставленной цели – отправят Алексея Фирсова в отставку, это нельзя расценивать как их победу, потому что на своей будущей политической карьере они тем самым поставят крест», - таково мнение абсолютного большинства участников митинга. Е. ФРОЛОВА, фото Д. ФРОЛОВА СОСТОЯЛИСЬ ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ В минувший понедельник, 25 февраля, в зале заседаний Кольчугинской администрации состоялись публичные слушания по обсуждению проекта решения Совета народных депутатов Кольчугинского района «О внесении изменений в Устав муниципального образования Кольчугинский район». Напомним, что согласно решению Совета народных депутатов в Устав района должно быть внесено следующее изменение: «Глава Кольчугинского района является высшим должностным лицом Кольчугинского района, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе». Вместе с тем в комиссию по подготовке публичных слушаний были внесены поправки и другие предложения: от администрации города Кольчугино, от главы города Кольчугино и от местного отделения партии «Яблоко». Эти предложения были схожи и суть их сводилась к следующему: глава района как высшее должностное лицо района должен избираться всенародным голосованием и выполнять еще и функции главы администрации района. Председатель Совета народных депутатов тоже должен работать на освобожденной основе. Принять участие в публичных слушаниях пожелало большое количество кольчугинцев, только официально зарегистрированных было105 человек. Среди них – депутаты районного и городского Советов, работники районной и городской администрации, работники муниципальных учреждений, работники торговли, представители общественных организаций, политических партий, жители города. Председатель комиссии по проведению публичных слушаний Н.И. Максимов предложил высказаться всем желающим по поводу предлагаемых изменений, сразу отметив, что члены комиссии считают целесообразным отклонить внесенные поправки. Далее состоялся ряд выступлений. Свое категорическое «нет» работе главы района на непостоянной основе высказали представители четырех политических партий: ЛДПР (А. Романов), «Справедливая Россия» (А. Андреев) и КПРФ (А. Терин) и «Единая Россия» (А. Фомушкин). По их мнению, статус главы района, работающего на непостоянной основе, приничижается, глава района, как высшее должностное лицо, должен избираться всенародным голосованием. Бывший председатель районного Совета В.Е. Наяшков, который ныне в администрации города отвечает за работу с общественными организациями, отметил, что все общественные организации, в том числе и Совет ветеранов высказались за всенародное избрание главы района. А районным депутатам надо бы прислушаться к тому, что хочет народ – их избиратели. Председатель Совета общественной организации «Дети войны» Кольчугинского района М.Л. Марьяновский от лица трех тысяч ее членов также высказался против работы главы на непостоянной основе и за всенародные выборы высшего должностного лица района. От лица городских КТОСов выступила председатель КТОС №5 Т.В. Королева, которая отметила, что избиратели - за всенародные выборы и, странно, что районные депутаты, решив внести такие изменения в Устав района, не пришли к тем, кто их избрал, и не посоветовались с народом. В защиту предлагаемых Советом изменений выступил только депутат С.А. Тихомиров, отметив, что перечень полномочий главы района сохранится, даже если он будет работать на непостоянной основе, а при избрании главы муниципального образования всенародным голосованием Совет все равно будет иметь полномочия отправить его в отставку. В итоге, по результатам голосования, «за» предлагаемые Советом изменения проголосовало 44 человека, «против» - 42, воздержались – 6 человек. Куда при подсчете голосов делись оставшиеся 13 человек из числа зарегистрированных, осталось загадкой. Собравшиеся предложили провести переголосование, но председатель комиссии Н.И. Максимов объявил слушания закрытыми и напомнил, что их решение носит рекомендательный характер. Окончательное слово остается за районными депутатами. А скажут они его на ближайшем заседании, т.е. 28 февраля 2013 года. Е. ФРОЛОВА
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4