Кольчугинские вести ПРАВОВОЕ ПОЛЕ С 1 января 2013г. вступает в силу областной Закон от 29.06.2012г. № 65-ОЗ «О внесении изменения в Закон Владимирской области «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области». Он устанавливает ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) на детей до достижения ими возраста трех лет в размере величины прожиточного минимума, определенного для детей. ЕДВ предоставляется гражданам РФ, постоянно проживающим на территории Владимирской области. Право на ЕДВ имеет один из родителей на каждого рожденного после 31 декабря 2012 г. третьего или последующего ребенка, совместно с ним проживающего, до достижения им возраста трех лет, в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает среднедушевые денежные доходы населения, установленные во Владимирской области на дату обращения. За назначением ЕДВ следует обращаться в ГКУ «Отдел социальной защиты по Кольчугинскому району», расположенное по адресу: г. Кольчугино, ул. 3 Интернационала, д. 40. Для назначения ЕДВ необходимы следующие документы: - заявление в письменной форме о назначении ЕДВ с указанием в нем сведений о доходах семьи, подтвержденных документально; - справка государственного казенного учреждения социальной защиты населения по месту жительства ПРАВОВОЕ ПОЛЕ Информация о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей до достижения ими возраста трех лет другого родителя о неполучении им ЕДВ в случае проживания родителей по разным адресам на территории Владимирской области; - свидетельство о рождении ребенка и его копия; - свидетельства о рождении (смерти) предыдущих детей и их копии; - справка, подтверждающая совместное проживание на территории Владимирской области ребенка с родителем (заявителем). Справку о неполучении ЕДВ другим родителем заявитель вправе предоставить самостоятельно. В случае непредставления ее заявителем указанная справка запрашивается учреждением не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заявления,путемнаправлениязапроса,оформленного в установленном порядке. ЕДВ назначается и выплачивается со днярожденияребенка,еслиобращение последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. При обращении за ЕДВ по истечении 6 месяцев со дня рождения ребенка она назначается и выплачивается с 1-го числа месяца, в котором подано заявление о назначении этой денежной выплаты со всеми необходимыми документами. ЕДВ назначается и выплачивается в размере величины прожиточного минимума для детей во Владимирской области, установленной законодательством области для данной выплаты. Согласно Закону Владимирской области от 29.06.2012 г. № 63ОЗ в 2013 году размер выплаты составит 6757 рублей. Учет и исчисление среднедушевого дохода, дающего право на получение ЕДВ, осуществляется в порядке, установленном для учета и исчисления величины, среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка (постановление губернатора области от 17.12.2004г. №700). Величина среднедушевого дохода семьи в месяц определяется делением общей суммы доходов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, на число членов семьи и на три. При этом учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с действующим законодательством налогов и обязательных страховых платежей. В состав семьи включаются состоящие в браке родители, в том числе раздельно проживающие, и проживающие совместно с ними или одним из них несовершеннолетние дети. ЕДВ предоставляется независимо от наличия права на иные виды государственных пособий и выплат, установленных действующим законодательством. Основаниями для прекращения выплаты являются: - изменение дохода семьи; - смерть ребенка, на которого назначена ЕДВ; - выбытие получателя на место жительства за пределы Владимирской области; - помещение ребенка, на которого назначено ЕДВ, на полное государственное обеспечение. Срок, в течение которого получатель ЕДВ обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение выплаты, не может превышать 3 месяца. За более подробной информацией следует обращаться по телефону 2-38-59. № 51 (705) 26 декабря 2012 г. УШЛА ИЗ ЖИЗНИ Галина Павловна ГУДНИКОВА После продолжительной болезни ушла от нас очень светлый, жизнерадостный, добрый, отзывчивый, талантливый человек - ГУДНИКОВА Галина Павловна. Более 30 лет она отдала школе №5. Начала трудовую деятельность пионерской вожатой, затем работала учителем русского языка и литературы и заместителем директора по воспитательной работе. Для многих кольчугинцев она была и останется любимым Учителем. Галина Павловна стояла у истоков образования школьного музея, была руководителем политического клуба «Метроном», организатором литературных гостиных, экскурсий, новогодних представлений. Являясь умелым организатором учебно-воспитательного процесса, она оставалась чутким и принципиальным человеком по отношению к воспитанникам и коллегам. Высокие личные и деловые качества, преданность делу, широкий кругозор, постоянное стремление двигаться вперед, трудолюбие, выдержка, требовательность к себе и подчиненным вот характерные черты Гудниковой Галины Павловны. Ее добросовестный труд по достоинству - Галина Николаевна, с какими ситуациями, возникающими в ходе развода, вам приходится работать? - Как правило, когда родители разводятся, перед ними встает вопрос, с кем из них будет проживать ребенок, и как с ним будет общаться родитель, проживающийтеперьотдельно.Далеко не всегда родители могут договориться об этом мирно. Если им не удается прийти между собой к соглашению о том, в какие дни и в какое время второй родитель, чаще всего отец, может общаться с ребенком или брать его к себе, они идут к нам, чтобы мы помогли им разрешить возникшие разногласия. Надо сказать, что такие споры весьма распространены в нашей практике. Их разрешение сложно тем, что готовых рецептов и шаблонных советов мы давать не вправе. Поэтому мы работаем с каждой ситуацией индивидуально. - Какова ваша роль в разрешении подобных споров? - Начну с самого начала. Наша работа начинается с момента обращения одного из родителей. Обычно это родитель, право которого на общение с ребенком, так или иначе, ущемляется. Мы выслушиваем его, вникая во все детали. Разумеется, затем мы приглашаем и другого родителя, давая ему возможность изложить свое видение проблемы. Наша задача не только разобраться в сложившейся ситуации, но и помочь конфликтующим сторонам прийти к компромиссному решению мирным путем. Да, именно мирным, так как следующей инстанцией в поисках приемлемого решения будет суд! Таких бесед, которые мы проводим с родителями, обычно бывает несколько. Примечательно, что бывшие супруги, особенно если они молоды, склонны за своими обидами и разногласиями полностью упускать из вида то, что они делают своего общего ребенка заложником этой тяжелой ситуации. Пытаясь во что бы то ни стало настоять на своем, они не думают о его эмоциональном состоянии. Поэтому наша цель - переориентировать родителей с выяснения отношений на поиски решения, которое будет оптимальным для их ребенка. Чаще всего таким решением является возможность для обоих родителей регулярно, а не от случая к случаю, общаться со своим ребенком, принимать участие в его жизни, заниматься его воспитанием. Надо сказать, что такой подход зачастую бывает открытием для бывших супругов. До этого они попросту делали ребенка орудием в бракоразводной войне друг с другом. Например, родитель, с которым ребенок остался, подчас стремится создать условия, фактически лишающие его бывшего супруга возможности осуществлять свое родительское право. Мы убеждаем их думать в первую очередь о благе ребенка, который испытывает сильнейший стресс оттого, что мама и папа так часто ссорятся, больше не живут вместе и даже настраиваютегодругпротивдруга.Самоелучшее, что они могут сделать для него это мирно найти решение, которое устраивало бы их обоих и обеспечило бы ребенкуполноценноеразвитиеидушевный комфорт. - Всегда ли удается найти такое решение? - К сожалению, нет. Но если оно найдено, то мы предлагаем родителям подписать мирное соглашение. В соответствии с пунктом 2 Статьи 66 Семейного кодекса родители вправе заключить в письменной форме мирное соглашение в органах опеки и попечительства. В этом документе учитываются все вопросы, касающиеся дальнейшей жизни ребенка от режима дня, возраста и состояния здоровья до степени его привязанности к обоим родителям, которая позволяет определить количество и продолжительность его встреч с проживающим отдельно родителем. Указываются даже такие моменты как место и время передачи ребенка одним родителемдругому,продолжительность и регулярность их встреч. Например, папа имеет возможность и согласен брать ребенка к себе два раза в месяц на выходные. Все это делается для того, чтобы у родителей осталось как можно меньше поводов для несогласия и дальнейших споров. Такой документ имеет силу закона, но его условия со временем могут меняться. Причиной этому может быть то, что ребенок подрос, и режим его дня изменился. Чем меньше ребенок, тем больше ему требуется забота матери, поэтому на общение отца с малышом можно отвести меньше времени, чем, например, отца и ребенка школьного возраста. С годами потребность в отце, его советах и общих с ним делах у ребенка увеличивается. Поэтому пункты мирового соглашения могут быть пересмотрены. В нашем отделе в год заключается 5-6 таких соглашений. - А если такой выход из положения кажется родителям неприемлемым? - Бывает и такое! Иногда тот или иной родитель настроен столь непримиримо, что разрешить спор можно только в судебном порядке по требованию одного из них. Как правило, такое требование заявляет родитель, которому не хватает общения с ребенком. Судебные процессы, рассматривающие требования об установлении порядка общения, ведутся с обязательным привлечением сотрудников отдела опеки и попечительства. Мы даем свое заключение, в котором обрисовываем свое видение того, как ситуация должна разрешиться. Изучаются условия фактического проживания ребенка у основного воспитателя (так называется родитель, с которым остался ребенок), а также условия, которые может предоставить ему второй родитель, претендующий на воспитание. На основе собранных данных мы и даем заключение по существу спора. Надо сказать, что решением суда право на общение почти всегда второму родителю присуждается. За многие годы на нашей территории был только один случай, когда суд отказал отцу в праве общаться с сыном. Причина этому жестокое обращение мужчины с женой и ребенком, частые побои. Мальчик попросту боялся отца, поэтому общение с ним вряд ли способствовало бы его нормальному развитию и хорошему эмоциональному состоянию. оценен, она награждена знаком «Отличник народного просвещения». Галина Павловна - человек прекрасной души и высокого творческого полета. В жизни она была обаятельной и мудрой, словом, в высшей степени интеллигентным человеком. При этом оставалась прекрасной женой, матерью и бабушкой. Все мы глубоко скорбим и выражаем искреннее соболезнование ее родным, близким, друзьям и коллегам. Светлая память о Гудниковой Галине Павловне будет всегда в наших сердцах. Педагогический коллектив и выпускники средней школы №5 Коллектив ГКУ ВО «ЦЗН города Кольчугино» выражает глубокое соболезнование Баталину Николаю Ивановичу, родным и близким в связи с безвременной смертью бывшего работника службы занятости БАТАЛИНОЙ Надежды Александровны. Скорбим вместе с вами. Отдел опеки и попечительства разъясняет: ребенок как предмет споров родителей. Развод... Те, кому довелось пережить это событие, скажут, с какими неприятными чувствами оно связано. Гнев и страх, вина и обида ни один развод не похож на другой, но все согласятся с тем, что это всегда тяжелый и кризисный жизненный этап. Поглощенные спорами и невеселыми мыслями о будущем взрослые часто забывают, что рядом с ними находится еще один участник этого процесса ребенок. В бракоразводной неразберихе он получает меньше родительского внимания и ласки и не без оснований чувствует себя забытым и сбитым с толку. А если родители делают его предметом своих споров? Если они не могут мирно договориться о роли каждого из них в его дальнейшей жизни? Как регулирует эти вопросы государство? Обстоятельные ответы на эти вопросы нам дает ведущий специалист отдела опеки и попечительства Галина Николаевна ГОРЛОВА. 7 Если родительское право на общение противоречит интересам ребенка, то суд в нем отказывает. Впрочем, это исключительный случай. Время от времени мы привлекаем к работе с ребенком психолога. Он выясняет его отношение к ситуации и к обоим родителям и также дает свое заключение. Вынося свое решение, суд предупреждает родителей об ответственности за его невыполнение. Дело в том, что суд только выносит решение, а осуществлять его придется все-таки родителям, а они далеко не всегда бывают им удовлетворены. Кроме того, после судебного разбирательства отношения между бывшими супругами, как правило, отнюдь не улучшаются. В конечном счете, некоторые из них начинают чинить препятствия для встреч ребенка с другим родителем и настраивать его друг против друга. - Что же делать второму родителю, если решение суда, давшее ему возможность осуществлять право на общение с ребенком, нарушается другим родителем? - Если один из родителей отмечает, что другой пошел на нарушение решения суда, будь то препятствование встречам с ребенком, самовольное увеличение времени, отведенного на общение с ним, изменение сроков этих встреч, то он может взять исполнительный лист и обратиться в службу судебных приставов. Они возбуждают исполнительное производство, чтобы побудить нарушителя к исполнению решения суда. Сначала делается простое предупреждение, но за повторные нарушения налагается штраф. -Получается, что второй родитель, живущий отдельно, все же принимает меньшее участие в жизни своего ребенка, несмотря на равные права - Действительно, он будет проводить с ним меньше времени, однако у него остается право получать любую информацию о ребенке в любых учреждениях, он может максимально полезно для себя и ребенка проводить их совместное время. Он имеет право и должен участвовать в принятии разнообразных решений, касающихся жизни ребенка. Если родитель позаботится о том, чтобы после развода эмоциональная связь между ним и ребенком не рвалась, то со временем, когда страсти улягутся, ребенок сам будет искать его общества и, став взрослым, сделает их отношения понастоящему полноценными. - Бывает ли, что живущий отдельно родитель полностью исчезает из поля зрения ребенка? -Конечно, особенно если супруги расстались, когда ребенок был еще мал, и привязанность между ним и решившим жить отдельно родителем, чаще это отец, не успела сформироваться. Этот родитель обычно вскоре заводит новую семью и все реже вспоминает, что у него где-то растет еще ребенок. Он может даже начать уклоняться от уплаты алиментов, поэтому рано или поздно его начинают разыскивать. Если же родитель несколько лет никак не проявлял себя в жизни ребенка, то его можно лишить родительских прав. Обычно к этому времени ребенок уже не помнит отца, и появление незнакомого «дяди» никак с его интересами не согласуется. Впрочем, родительские обязанности в виде алиментов с него не снимаются. - Как может отстоять свои родительские права отец ребенка, если он не состоял в браке с его матерью? - Точно также! Если мужчина был вписан в свидетельство о рождении ребенка как его отец, то он имеет все соответствующие права и обязанности независимо от того, состоит он в браке с его матерью или нет. Если его лишают возможности общаться с ребенком, то он вправе настоять на осуществлении своих прав с помощью органов опеки и попечительства или через суд. - Большое спасибо, Галина Николаевна, за обстоятельную консультацию по столь непростому вопросу! Быть может, вы что-то посоветуете людям, оказавшимся в ситуации развода и готовым вести споры о том, кому и как воспитывать ребенка? - Хотелось бы еще раз напомнить родителям, что ребенок поневоле оказывается наблюдателем и участником всех тяжелых мер, о которых я рассказала выше. Судебный процесс, незнакомые люди, которые вмешиваются в его жизнь и задают малоприятные вопросы, бесконечные скандалы и разбирательства. На все это ребенок будет обречен, если его мама и папа не примут зрелого и великодушного решения договориться мирно. Ведь каким бы справедливым и мудрым ни было решение суда, это все равно решение, пришедшее извне. Оно принято посторонними людьми, не знающими всех тонкостей уклада жизни данной семьи. И процесс его принятия всегда долгий и трудный. Поэтому мы, сотрудники отдела опеки и попечительства, инспектора по охране детства, не устаем повторять: «Уважаемые родители, приложите все силы к тому, чтобы договориться о вашем участии в жизни ребенка мирно! Пусть он как можно меньше видит и участвует в ваших спорах, пусть его жизнь останется как можно более привычной и спокойной». Н.ЛУШИНА
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4