Кольчугинские вести В администрации Кольчугинского района прошли публичные слушания по проекту бюджета на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов. Этот проект был утвержден Советом народных депутатов, также решением Совета была назначена комиссия. Проводил публичные слушания председатель комиссии заместитель главы администрации района Н.И. МАКСИМОВ. Среди участников обязательного мероприятия были администраторы доходов, главные распределители бюджетных средств, депутаты районного Совета, представители администрации района. Также в слушаниях принимали участие жители района и представители политических партий. С докладом о проекте бюджета выступилазаместитель начальника финансового управления районной администрации О.Ю. СУРОВЦЕВА. С начала 2012 года в нашем районе наблюдается отрицательная динамика развития промышленности. По оценке предприятий в 2012 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами снижается и составляет 96,7% к аналогичному периоду предыдущего года. Расчеты налоговых и неналоговых доходов проекта районного бюджета произведены с учетом прогноза данных администраторов доходов. При составлении проекта районного бюджета учитывалось налоговое законодательство, действующее на этот момент, а также областные и федеральные законы. Общий объем доходов составляет 594 522 тысячи рублей, в том числе налоговых и неналоговых - 291 325 тысяч рублей. Безвозмездное перечисление из других уровней бюджетной системы – 303 197 тысяч рублей. Рост по собственным доходам бюджета незначителен, всего 101%, чуть более 3 млн. рублей. Основными налоговыми доходами, наполняющими бюджет, являются налог на доходы физических лиц - 222 660 тысяч рублей и налог на совокупный доход – 35 652 тысячи рублей. Поступление по налогу в ОФИЦИАЛЬНО № 50 (704) 19 декабря 2012 г. 4 Жители района ПОДДЕРЖАЛИ новый БЮДЖЕТ 2013 году предполагается на 5% выше ожидаемой оценки в 2012 году. Сумма поступления государственной пошлины в районный бюджет составит 2 800 тысяч рублей, в районный бюджет зачисляются пошлины по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, за выдачу разрешений на распространение наружной рекламы. Объем неналоговых доходов предусмотрен в общей сумме 30 213 тысяч рублей, это доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, платежи за пользование природными ресурсами, доходы от продажи материальных и нематериальных активов. Прочих неналоговых доходов планируется получить 52 800 рублей. Наравне с налоговыми поступлениями и неналоговыми доходами, источниками финансирования и обеспечения расходных обязательств бюджета являются источники финансирования дефицита бюджета. В состав источников финансирования дефицита бюджета включены остатки бюджетных средств на начало года и средства от возврата ранее выданных кредитов. При их формировании была учтена возможность реструктуризации кредита областного бюджета, поскольку в 2013 году наступает срок погашения кредита в сумме 5 млн. рублей. Сумма этих источников составляет 6 620 тысяч рублей. В проект районного бюджета на 2013 год и плановый период 20142015 годов включены расходные обязательства, которые сформированы на основе реестра действующих расходных обязательств Кольчугинского района и составляют 327 947 400 рублей. Также учтен реестр вновь принятых обязательств, учитывающих увеличение объема действующих и вновь принятых расходов социального характера и дополнительных обязательств в объеме 23 198 600 рублей. В действующие расходные обязательства на исполнение переданных полномочий также включены субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты в соответствии с проектом областного бюджета,и подписанными соглашениями с сельскими поселениями. Сумма этих расходов составляет 249 996 тысяч рублей. Основным приоритетом по объему расходов районного бюджета осталась социальная сфера, на нее планируется направить 87,6 % всех расходов бюджета. Большая часть бюджетных средств будет направлена на образование – 463 400 тысяч рублей. В сфере образования реализуется три долгосрочные целевые программы, пять муниципальных целевых программ и три ведомственные. На культуру отведено 11 900 тысяч рублей, на физическую культуру и спорт – 365 тысяч рублей, на социальную политику – 50 900 тысяч рублей. Запланированы расходные обязательства по общегосударственным вопросам в сумме 38 467 тысяч рублей. На национальную безопасность и правоохранительную деятельность из бюджета будет выделено 2 591тысяч рублей.Расходныеобязательстванаподдержку и развитие национальной экономики в 2013 году предусматриваются в объеме 9 607 тысяч рублей. Муниципальная целевая программа, направленная на развитие села в 2011-2013 годах, позволит решить вопрос по строительству газопровода в селах Новобусино, Снегирево, Петрушино и газифицировать 227 жилых домов и муниципальных учреждений. На финансирования данной программы из районного бюджета в 2013 году планируется направить 2 314 тысяч рублей. Всего расход районного бюджета составляет 601 142 тысячи рублей, верхний предел муниципального долга на 1 января 2014 года остается в сумме 20 млн. рублей. Председатель постоянной комиссии по финансовым бюджетам, налоговым вопросам и экономико-имущественным и земельным отношениям С.В. СОКОЛОВ подчеркнул, что проект бюджета был представлен в районный Совет народных депутатов в соответствии с положением о бюджетном процессе, также согласно бюджетному процессу все материалы были разосланы экспертам. В состав экспертов вошли представители банковских структур, казначейства, всех тех операторов финансовых средств, с которыми работает бюджет района. Также материалы бюджета направлялись в департамент финансов администрации области и счетную палату. На момент публичных слушаний ни один эксперт еще не дал своих заключений, поэтому участникам обсудить их не удалось. Бюджетной комиссией был рассмотрен проект бюджета, по словам Сергея Викторовича, бюджет «тяжелый», но при этом имеет сильную социальную направленность. Тем не менее, некоторые предполагаемые расходы не нашли отражения в проекте бюджета. Например, увеличение финансирования муниципальной программы развития сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на 2013-2017 годы, ведомственной целевой программы по пассажирским перевозкам в общественном транспорте на пригородных муниципальных маршрутах по регулируемым государством тарифам на 2010-2013 годы и т.д., всего 11 пунктов. Комиссией составлены рекомендации к проекту, которые предполагают при уточнении бюджета 2013 года или получении дополнительных доходов их первоочередное исполнение. Также комиссией было принято решение рекомендовать Совету народных депутатов района утвердить данный проект бюджета. В ходе публичных слушаний от участников поступило несколько заявлений. Так, например, одну из участниц слушаний, бывшего педагога, смутила сумма, которая планируется на культуру района - всего два процента от бюджета. По ее мнению, сегодня и так повсюду царит «бескультурье», чего стоят одни только надписи на стенах городских зданий. Она считает, что урезание финансирования, только поспособствует тому, что культурное развитие в нашем районе и вовсе прекратится. Представители политических партий обратили внимание участников бюджетного процесса на то, что многим жителям непонятно куда и на какие цели направляются средства районного бюджета. Несмотря на то, что проект бюджета был представлен на официальном сайте Кольчугинского района и страницах газет, и все желающие могли с ним познакомиться, для многих он так и остался непонятным. Представители партий считают, что в будущем необходимо предусмотреть публикацию наиболее важных направлений бюджета в более доступном для жителей района формате. Председатель кольчугинского отделения партии «Справедливая Россия» А.А. АНДРЕЕВ отметил, что суммы, заложенной на развитие предпринимательства – около 300 тысяч рублей, недостаточно для всех предпринимателей района. Он отметил, что одному человеку эта сумма может помочь, а если таких будет 510 ÷åëîâåê…... Андрей Андреевич предложил «отдать» эти деньги другой сфере. Председатель комиссии Н.И. Максимов пояснил, что эти средства действительно невелики, но они необходимы для привлечения финансирования из областного бюджета. Сегодня администрацией и районным Советом ставится задача вхождения в социальные программы, где есть реальные условия для софинансирования. Н.И. Максимов, подводя черту под публичными слушаниями, подчеркнул, что необходимо порекомендовать администрации района уделять больше внимания своим долговым обязательствам, а также регулярно проводить работу по исследованию бюджета. В завершение мероприятия все участники единогласно проголосовали за бюджетный проект на 2013 год и плановый период 2014-2015 годы. А. КОМАРОВА ЗА ПОМОЩЬЮ НА СЕЛЕ ТОЛЬКО К СТАРОСТЕ «Спасители села», так и не иначе называют людей, которые осуществляют деятельность сельского старосты. Главная задача старосты - улучшить условия жизни на селе, приобщить населенные пункты к таким благам цивилизации как природный газ, водопровод, современные дороги, развитая социальная инфраструктура. В общем, ко всему тому, что значительно повышает качество жизни сельского жителя. «Достижения области неотделимы от работы тружеников села, и в том числе сельских старост. Ныне около 1300 энтузиастов-общественников достойно несут бремя этой ответственной работы, заботясь о благоустройстве своих сел и деревень, об улучшении условий жизни, оправдывая оказанное односельчанами доверие. Институт сельских старост действует на территории области 17 лет. За это время многое сделано. Опыт Владимирской области по работе с сельскими старостами сейчас перенимают и другие регионы страны». Так начал свое выступление и.о. губернатора Владимирской области Алексей Конышев. 7 декабря в администрации области прошел VI областной День сельского старосты. В актовом зале областной администрации собралось более 700 участников мероприятия, среди которых были старосты сел и деревень, главы районов и сельских поселений. Большая делегация отправилась на традиционное мероприятие из Кольчугинского района. Главные герои торжества – главы и старосты сельских поселений, их сопровождали работники администрации района, возглавлял группу глава районной администрации А.С. Митрошкин. Началось празднование Дня сельского старосты с показа фильма о жизни старосты на селе. Специально подготовленный ролик рассказал о том, чем сегодня занимаются сельские старосты, о чем переживают и мечтают, что планируют. Для кольчугинцев приятной неожиданностью стало то, что в самом начале фильма рассказывалось о деятельности старосты деревень Копылки и Огибка Анны Викторовны Шикун и главы сельского Есиплевского поселения Татьяны Евгеньевны Артемьевой. Продолжил мероприятие А. Конышев, в своем выступлении он подвел итоги работы сельских старост в 2012 году . Он затронул тему газификации, сказав, что работы в этом направлении в селах Владимирской области с 2005 года идут планово и системно. Продолжают решаться проблемы водоснабжения села. Осуществляется большой комплекс противопожарных мероприятий, в которых старосты области принимают активное участие. Активная работа проводится старостами по патриотическому воспитанию молодежи, увековечиванию памяти воинов-односельчан, по приведению в порядок и сохранению обелисков, воинских захоронений, кладбищ и прилегающих к ним территорий. В текущем году запланировано выполнение 212 мероприятий по газификации и газоснабжению населенных пунктов, водоснабжению сельских жителей, строительству, ремонту и содержанию дорог, энергоснабжению и уличному освещению, строительству и ремонту объектов соцкультбыта, ликвидации стихийных свалок, углублению и очистке противопожарных водоемов, благоустройству кладбищ, мест отдыха. По традиции лучшим старостам области были вручены награды. Из рук А. Конышева лучшие представители низового звена местного самоуправления получили Памятные Знаки Губернатора области, Почетные грамоты администрации области, Благодарственные письма главы региона. Среди награжденных были и кольчугинцы. Анна Викторовна Шикун получила Памятный Знак Губернатора «Сельскому старосте. За добросовестный труд». Староста деревни Ежово Анатолий Викторович Смирнов удостоен Почетной грамоты областной администрации. Староста деревни Новоселка Валентина Петровна Терентьева и староста села Флорищи Валентина Ивановна Арефьева получили Благодарность от имени администрации Владимирской области. Многие из тех, кто поднимался в тот вечер на сцену, не побоялись подойти к микрофону. Они благодарили руководство области за внимание и оценку их деятельности, а также просили о помощи. Кто-то говорил о конкретных просьбах, кто-то в общем, а кое-кто даже передавал для и.о. губернатора области записки с предложениями и наказами сельских старост. Тот, в свою очередь, сообщил, что все поступающие заявки будут обобщены и найдут отражение в плане мероприятий на 2013 год. К слову, А. Конышев подчеркнул, что за все время существования института сельских старост, ни одно из их пожеланий не осталось без внимания органов власти различного уровня. Так, например, по решению Губернатора Николая Виноградова в 2012 году из областного бюджета выделено 20 миллионов рублей на финансирование плана мероприятий по реализации предложений и просьб сельских старост области, высказанных ими на 5-м областном Дне сельского старосты. Эти средства направлены на благоустройство и улучшение условий жизни сельских жителей в 54 населенных пунктах региона. А. КОМАРОВА
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4