Кольчугинские вести МАЛЫЙ БИЗНЕС № 43 (670) 31 октября 2012 г. 5 КОНСУЛЬТАЦИИ ДЛЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ? Обязаны ли индивидуальные предприниматели проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда и каков порядок организации обучения должен быть обеспечен в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда? ВЫПУСК№6 Консультируют специалисты Учебного центра по охране труда Об актуальных вопросах по оспариванию кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества (земля, здания) (ул. Октябрьская, д.19 , тел. 2-18-20) Первая государственная кадастровая оценка земли во Владимирской области была проведена в 2007-2008 годах. Постановлением Губернатора Владимирской области от 21 ноября 2008 года «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов» утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов во Владимирской области по состоянию на 1 января 2008 года. Новая кадастровая стоимость земельных участков начала применяться на территории Владимирской области с 1 января 2008 года. Завышенная кадастровая стоимость земли обеспечивает регулярные поступления денежных средств в местный бюджетзасчетарендной платы(с арендаторов государственной или муниципальной земли), земельного налога (право собственности, постоянного бессрочного пользования) или неосновательного обогащения(взымается с тех, кто пользуется землей без оформления прав, в размере арендной платы), а также за счет выкупнойценыземли(когда земля выкупаетсяугосударства). Эти платежиможно снизить за счет уменьшения кадастровой стоимости земельного участка. Как показывает практика, во Владимирской области с 2008 годакадастровая стоимость любого участка по сравнениюс реальной,экономическиобоснованной, завышена минимум в 2, а максимум в 124 раза. Это реальные деньги, которые собственники и арендаторы земли платят государству из своего кошелька. Разница в рыночной стоимости земельного участка от его кадастровой стоимости объясняется тем, что кадастровая оценка проводится массовым методом, и не учитываются специфические особенности каждого земельного участка: история земельного участка и документы на него; особенности подъезда к участку; объекты недвижимости, расположенные на участке; обременения и ограничения в использовании земельного участка и многое другое. Государственная кадастровая оценка земель проводится для определения кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначенияне реже одного раза в 5 лет. Почти всегда кадастровая стоимость, установленная Губернатором Владимирской области, представляется землепользователям явно завышенной и не соответствующей ее рыночной стоимости, в связи с чем у данных лиц встает вопрос о возможностях уменьшения кадастровой стоимости. Данный вопрос не является праздным, поскольку уменьшение кадастровой стоимости (тогда, когда это действительно возможно) – это существенная экономия на налогах, арендных платежах, выкупной стоимости земельного участка, плате за снятие запрета на строительство. Очевидно, что чрезмерное завышение кадастровой стоимости земельного участка приносит их правообладателю (собственнику, арендатору, пользователю) многомиллионные убытки. Основной путь по снижению кадастровой стоимости – это судебный. В целом позиция судов такова: кадастровую стоимость любого земельного участНАМПИШУТ К вопросу о патенте Уважаемая редакция! В будущем году с 1 января 2013 года в Подмосковье вводится продуманная патентная система для 53 видов предпринимательской деятельности. Это услуги, с которыми мы сталкиваемся в быту: ремонт квартир, сантехники, мебели,одежды,обуви,ювелирки,компьютеров, риэлтерство, уход ха больными, услуги нянь, консультации юристов, психологов, переводы с иностранных языков, ветеринария, сдача жилья в аренду и др. Патент будет стоить не более 880 рублей в месяц. И эти налоги пойдут в местный бюджет, будут его пополнять и на эти средства можно будет строить детсады и ремонтировать школы, в которые ходят дети наших предпринимателей. Хотелось бы через газету услышать мнения наших руководителей и налоговиков по поводу перехода на патентную систему. Е.В. КУРОЧКИН, житель города ка можно приравнять к рыночной в судебном порядке. Единственный вопрос возникает с датой, на которую следует делать оценку (текущую или в прошлом периоде), а также в ситуациях, когда в суд обращается не собственник земли, а арендатор или лицо, которое пользуется землей без оформления прав и планирует брать землю в аренду или в собственность. Для снижения кадастровой стоимости требуется провести оценку земли и подать иск в суд. Ответчиком по иску будет Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала во Владимирской области. Долгое время арбитражные суды в принципе не рассматривали споры об обжаловании кадастровой стоимости земельных участков, мотивируя это тем, что кадастровая стоимость участков устанавливается нормативными актами субъектов Российской Федерации, обжалование которых подсудно судам общей юрисдикции. Суды общей юрисдикции, в свою очередь, при рассмотрении споров об обжаловании результатов кадастровой оценки ссылались на формальное соблюдение органами власти субъектов Российской Федерации формальных процедур кадастровой оценки и приходили к выводу о ее обоснованности. Однако в 2009 году Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ было принято Постановление, которым суд подтвердил подсудность дел об оспаривании кадастровой стоимости земельных участков арбитражным судам. В 2011 году Президиум ВАС РФ принял Постановление, имеющие принципиальнейшее значение для определения кадастровой стоимости земельных участков, суть которого заключалась в следующем: в соответствии с действующим законодательством кадастровая стоимость земельного участка признается равной его рыночной стоимости с момента определения последней; кадастровая стоимость земельных участков, определенная как до 22.07.2010г. (до внесения изменений в законодательство об оценочной деятельности), так и после указанной даты, может быть установлена в судебном порядке в размере их рыночной стоимости, определенной на основе отчета независимого оценщика. Основными критериями, влияющими на размер кадастровой стоимости земельного участка, является вид разрешенного использования и конкретный удельный показатель кадастровой стоимости. Данные критерии соответственно формируют два основных способа оспаривания кадастровой стоимости: установление в судебном порядке кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере рыночной, определенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности (такое обжалование будет иметь смысл и, соответственно, можно будет говорить о его перспективах, только в том случае, когда рыночная стоимость конкретного участка ниже его кадастровой стоимости); обжалование кадастровой стоимости по причине неправильного определения вида разрешенного использования земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости. Вид разрешенного использования земельного участка, отражаемый в сведениях государственного кадастра недвижимости, довольно часто не соответствует реальному виду использования участка, в томчислеопределяемомунаоснованиисоответствующих правоустанавливающих документов,имеющихсяуправообладателя. Однако при этом нужно учитывать, что оспаривание вида разрешенного использования земельных участков возможно только после оценки всех последствий такого обжалования: приведет ли обжалование к уменьшению кадастровой стоимости участка, не ограничит ли истребуемыйвидиспользованияучасткахозяйственную деятельность правообладателя и его коммерческую привлекательность и т.д. Считаем, что снижение кадастровой стоимости - с учетом инфляционных процессов и постоянной нехватки средств в бюджете - производиться не будет. Новая кадастровая оценка, которая по имеющейся информации будет утверждена в ближайшее время и начнет действовать с 01 января 2013 года во Владимирской области будет значительно выше существующей. Однако таковая кадастровая стоимость не коснется тех граждан и организаций, которые изменили кадастровую стоимость в судебном порядке. Для них кадастровая оценка, приравненная к рыночной, не изменится. Иное противоречило бы законодательству(пункт3статьи66Земельного кодекса Российской Федерации). C 01 января 2013 года на территории Владимирской области начнет действовать специализированная комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Росреестре по Владимирской области. Указанные комиссии обладают правом пересмотреть кадастровую стоимость земельного участка и при необходимости утвердить её новый размер. Законом предусмотрено всего два случая, когда кадастровая стоимость может быть пересмотрена специализированной комиссией: в случае недостоверности сведений о земельном участке, использованных при проведении работ по его оценке; определение рыночной стоимости земельного участка. Заявление об оспаривании вновь определённой кадастровой стоимости земельного участка рассматривается специализированными комиссиями в течение одного календарного месяца. Указанный порядок применяется только к вновь определенным результатам кадастровой оценки, и может быть обжалован в данном порядке в течение шести месяцевс датывнесенияизмененийвгосударственный кадастр недвижимости (принятияПостановленияГубернатораобласти). В любом случае, действия по обжалованию кадастровой стоимости земельного участка, возможны только после комплексной правовой проверки каждой конкретной ситуации. Консультации по вопросам оспаривания кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества предоставляются юридической службой ВО ОПОРА РОССИИ, тел. 4922-45-15-73. Внимание! Видеоконкурс! тариямиспециалистов,интервьюс узнаваемыми и компетентными предпринимателями области, интересные истории о рекламных кампаниях и стартах бизнес-проектов. На страницах обновленного «Навигатора» появилосьбольшевозможностейдля продвижения Вашего бизнеса (как на коммерческой, так и на бесплатной основе). Справки по телефонам: исполнительная дирекция Владимирской ОПОРЫ 4922-45-15-73, коллектив еженедельника «Бизнес Навигатор Владимир» 32-5886 (редакция), 42-11-48 (отдел доставки), 32-70-92 (коммерческий отдел). 1 октября запущен на сайте www.oporacredit.ru/lmb/ видеоконкурс для предпринимателей «LoveMyBusiness». Предпринимателям предлагается рассказать о своем бизнесе с помощью креативной видеорекламы! Ролики, набравшие наибольшее количество голосов на сайте, попадут на специальное голосование жюри, которое и выберет победителей. Открытое голосование за ролики будет идти до 1 декабря 2012 г., итоги голосования станут известны 18 декабря 2012 г. Чтобы подать заявку на участие, пройдите по ссылке -http://www.opora-credit.ru/lmb/# Для получения более подробной информации обращайтесь к Надежде Румак, Директору отдела рекламы и PR медиахолдинга ОПОРА-КРЕДИТ, тел.7835814 (1598),rumak@opora-credit.ru «Бизнес Навигатор» для вас! Между ВО ОПОРА РОССИИ и газетой «Бизнес Навигатор» подписано соглашение о сотрудничестве. Уже на протяжении года многие предприниматели - члены ОПОРЫ РОССИИ, пользуются данной им бесплатной возможностью: дали экспертное интервью, стали героями номера. С 8 октября 2012 года деловой еженедельник «Бизнес Навигатор Владимир» начинает выходить в новом дизайне. Газета изменила не только внешность издания, но и подход к созданию рубрик. В «Навигаторе» теперь можно прочитать актуальные новости с эксклюзивными комменУважаемые руководители! Торгово-промышленная палата по поручению администрации Владимирской области является уполномоченной организацией по обеспечению предприятий, расположенных на территории области, трудовыми книжками и вкладышами в них нового образца. В соответствии с требованиями, установленными Порядком обеспечения работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку, утвержденнымприказомМинистерствомфинансов РФ от 22 декабря 2003г. № 117н, ТПП Владимирской области заключила соответствующий договор с распространителем и ведет Реестр предприятий и организаций области, приобретающих трудовые книжки и вкладыши нового образца. Сутки на подготовку Роспотребнадзор утвердил административный регламент проверок предприСогласност. 225 Трудового кодекса Российской Федерации всеработники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Согласно Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденному постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ от 13 января 2003 года № 1 /29 руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим. Первые руководители организаций, заместители первых руководителей организаций, члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций проходят обучение и проверку знаний в аккредитованных обучающих организациях, имеющих лицензию на образовательную деятельность. Руководители и специалисты организаций могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда не менее трех человек, прошедших обучение и проверку знаний в установленном порядке. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу. Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы. Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ. Поэтому в каждой организации должны быть приняты соответствующие положения (приказы) о порядке организации и проведения обучения требованиям охраны труда работников рабочих профессий. Работодатель должен распределить своих работников по срокам, периодичности и объемам программ обучения. Работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу. Обучение по охране труда можно совместить с обучением по оказанию первой помощи пострадавшим, тогда в журнале проведения инструктажей необходимо сделать дополнительную запись и поставить подпись работника о том, что он прошел и инструктаж по оказанию первой помощи. Инструкция по оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим при несчастных случаях на производстве прилагается (Приложение № 31). В соответствии с утвержденным перечнем должностей, профессий и видов работ с вредными и (или) опасными условиями труда, при выполнении которых необходимо предварительное при поступлении на работу и периодическое обучение и проверка знаний по безопасности труда, работодатель должен направлять специалистов и работников профессий и выполняющих виды, указанных в перечне, на обучение и проверку знаний по безопасности труда. Проведение проверки знаний рабочих по охране труда оформляется протоколом установленной формы. Обучение производится в специализированных обучающих организациях. Обучение и проверка знаний персонала проводится в сроки, установленные соответствующими межотраслевыми (едиными) правилами по безопасности труда. Лицам, прошедшим обучение и проверку знаний, выдается удостоверение установленного образца. В каждой организации должны быть документы, необходимые для организации обучения работников требованиям охраны труда, согласованные с профсоюзным комитетом либо иным уполномоченным представителем работников: 1. Положение о порядке организации и проведения обучения требованиям охраны труда работников рабочих профессий (в т.ч. работников, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда). 2. Приказ об образовании комиссии по проверке знаний требований охраны труда. 3. Положение о комиссии по проверке знаний требований охраны труда. 4. Программы обучения требованиям охраны труда, которые должны быть разработаны на основе типовой программы обучения требованиям охраны труда. Для сведения индивидуальных предпринимателей: разработано Практическое руководство по охране труда намалыхпредприятиях,которое можноприобрестив учебномцентре. ОБЪЯВЛЕНИЯ, КОНКУРСЫ ятий, индивидуальных предпринимателей и граждан. В зоне внимания ведомства - выполнение санитарных норм, законодательства по защите прав потребителей и правил продажи отдельных видов товаров. Документ был опубликован в «Российской газете» 19 сентября. Регламент предусматривает проведение плановых проверок Роспотребнадзора на предприятиях только один раз в три года. Причем бизнесмены должны быть предупреждены о визите работников ведомства заранее. Юрлица и индивидуальные предприниматели уведомляются не позднее чем за три рабочих дня. Выездная проверка в отношении юридического лица должна проводиться в присутствии руководителя компании или его уполномоченного представителя. Ровно та же схема предусмотрена и для индивидуальных предпринимателей. В адрес бизнесменов должна быть направлена копия распоряжения (приказа) о начале плановой проверки. Это можно сделать либо заказным письмом с уведомлением о вручении, либо иным доступным способом, говорится в документе. Это касается и документарной, то есть невыездной проверки, проводимой Роспотребнадзором. Кстати, о результатах инспекции можно узнать через сайт ведомства и его территориальных подразделений. Список адресов, телефонов и интернетстраничек региональных управлений Роспотребнадзора прилагается в специальном перечне,входящемврегламенте.Овнеплановой проверке руководство фирмы тоже должно быть предупреждено. Регламентом этот срок установлен в 24 часа. Четко установлены и сроки проведения проверки. Они различаются в зависимости от размера предприятия. Но в целом «срок проведения документарной и выездной проверкинеможетпревышатьдвадцатьрабочих дней» в год, сообщается в документе. При этом для малого предприятия время плановой выездной ревизии не может превысить 50 часов в год, а для микропредприятия и того меньше - 15 часов в год. Еслибизнесменнесогласенс результатами проведенной Роспотребнадзором проверки, то в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки он вправе представить свои возражения по поводу инспекции в Роспотребнадзор. А срок рассмотренияжалобывдосудебномпорядкенеможет превышать30днейсодняеерегистрации. «На мой взгляд, ограничений по проверкам вроде «не чаще, чем раз в три года» быть не должно», - считает председатель Союза потребителей России Петр Шелищ. По его словам, риск попасть под проверку Роспотребнадзора должен всегда висеть над предпринимателем. »Полномочия проверяющих из Роспотребнадзора с точки зрения устойчивости рынка на сегодняшний день достаточны», - возражает вице-президент ОПОРЫ РОССИИ Владислав Корочкин. По его словам, проводить плановые проверки чаще, чем раз в три года, у контролирующих органов потенциала нет, поскольку даже и за этот срок проверить всех невозможно. В принципе, продолжает Корочкин, проверка раз в три года - это компромисс между бизнесом и контролирующими органами. Категорически не согласен вице-президент ОПОРЫ РОССИИ и с мыслью об отмене лимитирования проверок. «Если дать право проверять одного и того же предпринимателя по десять раз, чаще, чем предусмотренодействующимзаконодательством, то это приведет только к усилению коррупции», - считает Корочкин. Информация предоставлена ОПОРОЙ РОССИ http://opora.ru/news/opora/56467/
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4