Кольчугинские ести в МНЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ: БИЗНЕС И ВЛАСТЬ НЕСОВМЕСТИМЫ Общественность и политические партии Кольчугинского района в очередной раз попытались привлечь внимание жителей к конкурсу на должность главы администрации Кольчугинского района. Летом, когда депутаты районного Совета не утвердили на эту должность рекомендованного конкурсной комиссией Е.А. Карпова, по городу тоже прокатилась волна возмущения и недоверия депутатам, которые, по сути своей, должны были бы выполнять волю избирателей, но с таковой не посчитались. И вот – очередная волна недовольства. И вновь представители общественности и политических партий выразили опасение, что конкурсная комиссия рекомендует не того человека, а депутатский корпус этого человека утвердит. Удивительно, что среди выразивших это опасение есть и представители политической партии, когда-то включившей этого «не того» человека в партийные списки, благодаря чему он легко попал в депутатский корпус. А еще более удивительной выглядит сама попытка изменить ситуацию с помощью заседания Круглого стола, прошедшего шестого февраля в зале заседаний районной администрации и посвященного выборам главы администрации Кольчугинского района. Инициировали Круглый стол представители партий и председатели общественных организаций города и района. Собственно, сегодня уже не секрет, что на участие в конкурсе претендуют двое – глава администрации города Кольчугино К.Н. Мочалов и известный предприниматель А.С. Митрошкин. Неоднократно на заседании было высказано мнение о том, что власть и бизнес несовместимы, что исполнительную власть можно и нужно доверять тем, кто заинтересован в развитии района, а не в достижении собственных корыстных целей. Руководитель исполкома партии «Единая Россия» А.Е. Фомушкин, учредитель торговой фирмы «Товары для дома» З.М. Молькова, первый секретарь Кольчугинского местного отделения КПРФ А.В. Терин, председатель Совета ветеранов Кольчугинского района В.В. Мазур, председатель общественного Совета при МВД А.М. Рябов выразили надежду на то, что пост главы Кольчугинского района займет человек честный, ответственный, грамотный, умеющий работать в этой сфере - такой, как К.Н. Мочалов. Выразил свое мнение и глава Кольчугинского района А.А. Фирсов: «Телюди, которые участвуют в конкурсе, нам хорошо знакомы. Мы имеем представление о том, как каждый из них работает в городе и районе. В первую очередь, я тоже хочу подчеркнуть, что слияние бизнеса и власти в одном лице ни к чему хорошему не приведут. Также у одного из кандидатов есть большая «сдруженность» с депутатами районного Совета, а это значит, что в случае его победы разделения ветвей законодательной, представительной, и исполнительной власти не будет, как не будет и должного спроса с исполнительной власти. Я призываю депутатов прислушаться к мнению общественности, назначая человека на данную должность, и сделать правильный выбор». А нам, избирателям, остается в очередной раз вспомнить добрым словом институт прямых выборов, когда каждый житель мог решать, кому доверить серьезный пост руководителя района. Сегодня судьба исполнительной власти находится в руках депутатского корпуса, демонстрирующего редкое единодушие и упертость в этом вопросе. А потому все вопросы ответственности за предстоящее решение, стало быть, сегодня и потом будут направлены исключительно к ним – народным избранникам. Собств. инф. ОФИЦИАЛЬНО № 5 (659) 8 февраля 2012 г. ОБ АРЕНДНЫХ СТАВКАХ И СИТУАЦИИ В БАВЛЕНАХ 27 января состоялось очередное заседание Совета народных депутатов Кольчугинского района. При обсуждении повестки дня из нее был исключен вопрос о реализации муниципальной целевой программы «Дорожное хозяйство муниципального образования Кольчугинский район на 20112013 годы» - поскольку содокладчик по этому вопросу, депутат С.Г. Авакян не присутствовал на заседании по уважительной причине. И, наоборот, подавляющим большинством голосов в повестку дня был включен вопрос, касающийся изменений в районный бюджет в части исполнения декабрьского решения Совета народных депутатов о сокращении численности аппарата Совета и уменьшении заработной платы главе района и исполняющему обязанности главы администрации района. Первый же вопрос повестки дня вызвал бурную дискуссию депутатов. Речь шла об утверждении ставок арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и сроков внесения арендных платежей. Докладчик, заведующая отделом земельных отношений администрации района Е.В. УХАНОВА сообщила, что, учитывая необходимость пополнения районного бюджета, изменение коэффициента инфляции на 2012 год и переоценку кадастровой стоимости некоторых земельных участков, произведенную в конце 2011 года, предлагается пересмотреть арендные ставки. Так, например, с учетом выросшего коэффициента инфляции предлагается уменьшить арендную ставку под индивидуальными гаражами с 1,5% от кадастровой стоимости земли до 1,4% - чтобы плата осталась на уровне земельного налога и чтобы, по словам Евгении Васильевны, не получить недовольство граждан. А вот под кооперативными гаражами, наоборот, было предложено эту ставку повысить – с 0,2% до 0,7%. Вместе с тем по некоторым позициям понижение арендной ставки вызвало повышение в рублевом выражении – из-за выросшей кадастровой стоимости некоторых земельных участков. Так, например, выросшая кадастровая стоимость земли на базе отдыха «Горшиха» влечет за собой даже при понижении арендной ставки с 8,3% до 1,4% рост платежа. Самая активная дискуссия развернулась по арендным ставкам на разряд земель, под который подходит полигон утилизации ТБО. Депутатам было предложено понизить арендную ставку с 2,4 до 0,3, т.к. даже это понижение дало было увеличение платежа в 12 раз, т.е. с 3 до 36 тысяч рублей. Но депутаты, наоборот, посчитали, что за столь большие площади, которые занимает полигон, платеж даже в 36 тысяч – это очень мало, а ведь надо всячески стараться наполнять районный бюджет. Правда, такое «наполнение» произойдет за счет населения, на которое «ТБО-Сервис» и разложит в виде повышения тарифа свои расходы на увеличение арендной платы. То есть, получается двойное налогообложение, ведь «ТБО-Сервис» это не частное, а муниципальное предприятие, и его убытки так или иначе лягут именно на районный бюджет, который в том числе состоит и из налогов населения. Но договориться по этой ставке не получилось, было решено рассмотреть этот вопрос на внеочередном заседании Совета 2 февраля, предварительно изучив его более подробно. Рассмотрение еще одного вопроса было отложено до внеочередного Совета. Связано оно с решениями Совета от 29 декабря 2011 года, которыми депутаты снизили зарплату главе района, главе администрации, первому заместителю главы администрации и сокращением аппарата Совета. Получилась экономия бюджетных средств в сумме 1 миллиона 200 тысяч рублей, которая должна быть отражена в бюджете района. Но проект решения по внесению соответствующих изменений в районный бюджет администрацией не внесен на рассмотрение депутатов. Исполняющий обязанности главы администрации района Ю.В. ВИНОГРАДОВобъяснил отсутствие проекта решения тем, что он не прошел правовую экспертизу. Как только соответствующая виза будет получена, проект решения будет вынесен на Совет. Правда, на какой – пока не известно. Также на Совете был рассмотрен вопрос «О работе постоянной комиссии Совета народных депутатов Кольчугинского района по финансово-бюджетным, налоговым вопросам, экономике, имущественным и земельным отношениям». Работа комиссии была одобрена, причем, активность и заинтересованность членов комиссии отметила и приглашенная на заседание начальник финансового управления администрации района Н.И. МЕЛЬНИКОВА. Информационный час А далее депутатам предстояло рассмотреть ряд информаций. И первая прозвучала из уст кольчугинского межрайонного прокурора В.Г. МАРКИНА, который сообщил, что изменения в законодательстве РФ требуют внести соответствующие изменения и дополнения и в Устав Кольчугинского района. Также прокурор отметил, что норма Устава Кольчугинского района о том, что заседание Совета народных депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленной численности депутатского корпуса противоречит тому же федеральному закону, в котором эта норма указана как более 1/2. Депутаты приняли информацию к сведению. Теперь предстоит подробно рассмотреть все замечания прокуратуры и подготовить проект решения о внесении изменений в Устав. Следующие две информация были подготовлены заведующей отделом земельных отношений администрации района Е.В. Ухановой. Первая касалась порядка бесплатного предоставления в собственность гражданам, имеющим троих и более детей, земельных участков для индивидуального жилищного строительства в рамках закона Владимирской области «О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области». Е.В. Уханова сообщила, что уже подготовлено по заявлениям граждан 15 участков в городе – район ул. Ломако и Березовая и 5 участков в районе – в Бавленах, Есиплево, Зиновьево и два участка в Раздолье. Всего нуждающихся в улучшении жилищных условий у нас 262 семьи, из них получается, что только 20 семей заявили о своем желании воспользоваться этим правом. Наплыва большого нет, потому что, получив такой участок, семья автоматически снимается с очереди на получение социального жилья. Вторая информация касалась программы «Создание системы кадастра недвижимости в Кольчугинском районе на 2011 год», Евгения Васильевна рассказала, что сделано и что предстоит сделать по этой программе. Далее прозвучала информация начальника МУК «Управление районного хозяйства» Н.Е. ВОРОБЬЕВОЙ о заселении общежития в рамках целевой программы «Социальное жилье на 2009-2015 годы» в п. Бавлены, ул. Силантьева, д.2. Она сообщила, что с 1 февраля начинается выдача очередникам уведомлений о предоставлении жилых помещений и заключение с ними договоров социального найма. Пока, по словам Н.Е. Воробьевой, только половина очередников предоставила все необходимые документы. И, наконец, самой актуальной стала информация о положении дел в жилищно-коммунальном хозяйстве МО Бавленского сельского поселения в связи с банкротством МУ ЖКХ п. Бавлены. Довел эту информацию до депутатов глава администрации Бавленского с/поселения А.Ю. КРЮЧКОВ. Проблемы в Бавленском поселении копились годами, а самое ужасное, что никак не удается найти из них выход. МУП «ЖКХ поселка Бавлены» на 1 февраля имеет долг в 30 миллионов рублей, сейчас завершается процедура банкротства этого предприятия. Имущество этого предприятия арестовано, скоро состоится продажа. Причем, две единицы техники из состава этого имущества – мусоровоз и экскаватор – очень хочется вернуть назад. Новую такую технику сегодня купить нереально, а арестованную технику придется выкупать. Главная задача, по мнению докладчика, создать новую систему, в которой уйти от комплексного подхода и разделить услуги по специализированным организациям - создать в форме ООО жилищную управляющую компанию, которая будет обслуживать жилье, а обслуживание коммунальных сетей закрепить за недавно созданным МУП «ЖКУ» (водопроводные и тепловые сети п. Бавлены), «Технологией комфорта» (тепловые сети с. Большекузьминское) и «Коммунальником» (канализационные сети и очистные сооружения). Правда, пока ни «Технология комфорта», ни «Коммунальник» не высказали горячего желания принять участие в этом обслуживании. Если такое желание так и не появится, возникнет необходимость создания нового муниципального коммунального предприятия. Так что пока без помощи района не обойтись. В прошломгодурайонный бюджет оказал помощь в размере 1 миллиона 800 рублей, за что А.Ю. Крючков не замедлил поблагодарить депутатов, но, похоже, финансовая помощь понадобится вновь. Внеочередное заседание А 2 февраля, как и было запланировано, состоялся внеочередной Совет народных депутатов. И на нем вновь были рассмотрены два вопроса, вызвавшие дискуссию депутатов на заседании очередном. Прежде всего, были расставлены все точки над «и» в величине арендной ставки для полигона ТБО. Напомним, что сначала предлагалось уменьшить ставку с 2,8 до 0,3, что вызывало повышения платежа в 12 раз. В итоге депутаты пришли к единому решению – все-таки уменьшить ставку, но не до 0,3, а до 0,7 (если сравнивать с другими полигонами области, то мы стоим где-то в середине, в некоторых районах эта ставка доходит до 0,9). Заплатить придется не 36, а примерно 80 тысяч. Глава района А.А. ФИРСОВ поинтересовался, когда эту сумму включат в тариф населения. Выяснилось, что только в следующем году, причем, председатель депутатской комиссии С.В. СОКОЛОВ отметил, что на заседании комиссии до руководителя этого предприятия было доведено намерение депутатов в будущем увеличить ставку до максимального значения, т.е. заплатить придется около 300 тысяч. И эта сумма тоже будет включена в тариф. «Для населения это выльется в копейки, а для бюджета 300 тысяч рублей не лишние», - сказал Сергей Викторович. И, кстати, ад2 министрации было дано поручение просчитать, в какие средства выльются все принятые изменения по арендным ставкам. Также в решении по этому вопросу депутаты рекомендовали администрации представить депутатам анализ эффективности работы тех предприятий, в которых администрация является соучредителем. Второй вопрос повестки дня касался все того же проекта решения о внесении изменений в районный бюджет, связанных с экономией финансовых средств на зарплате. Проект решения вновь не был представлен депутатам, исполняющий обязанности главы администрации Кольчугинского района Ю.В. Виноградов вновь пояснил, что проект решения не выносится на заседания, потому что правовой отдел дал свои замечания касающиеся законности решения депутатов. Юрий Вадимович представил депутатам служебную записку, представленную ему правовым отделом и внес предложение – создать согласительную комиссию из числа депутатов и работников администрации с привлечением независимых юристов, чтобы к очередному февральскому заседанию прийти к единомумнению.Нобольшинство депутатов решило эту паузу между заседаниями использовать иначе – обратиться в органы прокуратуры, чтобы те дали правовую оценку действиям администрации. Дело архитектора Под занавес заседания и.о. главы администрации проинформировал депутатов о задержании в Москве районного архитектора В.В. Фролова в момент получения взятки в размере 1 миллиона рублей. Этот факт сообщили сразу несколько агентств в сети интернет, а также один из телеканалов. Сам и.о. главы администрации получил эту информацию от сотрудников Управления по борьбе с экономическими преступлениями центрального аппарата Москвы, которые сообщили о задержании В.В. Фролова. В тот же день этими сотрудниками в администрации района была проведена выемка ряда нормативно-правовых документов, которые связаны с работой В.В. Фролова. Сам В.В. Фролов арестован, обвинение ему предъявлено. По предварительной информации, за выделение в долгосрочную аренду земельного участка площадью 2,4 га на территории Кольчугинского района (п. Бавлены) посредник из ООО «Наше дело - Недвижимость» попытался передать главному районному архитектору взятку размером один миллион рублей от имени заинтересованного индивидуального предпринимателя. Посредник также задержан полицией. В отношенииобоихвозбужденыуголовныедела по статьям 290 УК РФ (получение взятки) и 291 УК РФ (дача взятки). Ю.В. Виноградов прокомментировал эту ситуацию словами«неукладывается в голове», имея в виду то обстоятельство, что В.В. Фролов не принимал участия в выделении земли, не визировал ни один документ, не входил в состав комиссии по торгам. Что касается истории выделения этого участка, то она проходила в полном соответствии с законом: было получено положительное заключение администрации на заключение договора аренды, получен оценочный акт участка, отдел земельных отношений вынес решение о выставлении этого участка на торги. Так что земля пока не была даже выделена, а оценена была в сумму, значительно меньшую, чем величина взятки. А вот как прокомментировал эту ситуацию глава Кольчугинского района А.А. Фирсов: «Администрацией района должен быть принят административный регламент оказания муниципальной услуги, касающейся выделения земли, в котором нужно четко прописать порядок и условия предоставления земельных участков в частное использование. Недавно принятый регламент не отвечает этим требованиям». Е. ФРОЛОВА
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4