Кольчугинские ести в ОФИЦИАЛЬНО № 39 (642) 5 октября 2011 г. 29 сентября состоялось очередное заседание Совета народных депутатов города Кольчугино. На повестке дня было более десяти вопросов, и первым был рассмотрен важный вопрос о работе администрации города Кольчугино по подготовке жилого фонда и объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2011-2012 годов. Докладывал по этому вопросу заместитель главы администрации города по жизнеобеспечению А.В. КОЗЛОВ. В начале своего доклада он озвучил, какие средства израсходованы на подготовку к зиме коммунальными предприятиями и управляющими компаниями, рассказал об основных мероприятиях по подготовке к зиме, направленных не только на то, чтобы бесперебойно выработать тепло, но и чтобы сохранить его, снизить его потери в сетях. Порадовался Александр Васильевич за объем работ по утеплению межпанельных швов, выполненные управляющими компаниями «Сфера», «ЖКХ», а также за выполненные капитальные ремонты кровель на ряде домов управляющей компанией «ЖЭУ-2». Сейчас, по мнению докладчика, главная задача контроль паспортов готовности и проведение работ по пуску тепла. В ходе обсуждения доклада была поднята тема готовности жилого фонда. По ряду домов - и депутатам это хорошо известно - работы еще не закрыты, есть и так называемые проблемные дома, а между тем паспорта готовности по ним подписаны. В то же время, как выяснилось, степень готовности жилого фонда к зиме оценивалась администрацией количеством мероприятий, выполненных в рамках выделенных на эти мероприятия средств. И получилось, что при уверенном проценте готовности (108%) большое количество домов фактически идет в зиму с большими проблемами. Чья это вина сказать сложно. Жители не приниРешение об отмене льготы по земельному налогу для учреждений образования, принятое городским Советом, по иронии судьбы было принято накануне Дня учителя. На фоне отсутствия средств для развития системы образования ежегодный земельный налог в размере 27 с лишним миллионов расценивается многими как абсолютно грабительская и антинародная мера, ведь, как известно, за все в конечном итоге заплатим мы с вами родители. С просьбой прокомментировать решение городского Совета мы обратились к начальнику управления образования администрации Кольчугинского района Владимиру Николаевичу ДЕРГУНОВУ. - Во-первых, начать хотелось бы с того, что для нас это решение было достаточно неожиданным. Работа по бюджету ведется с июля месяца, бюджет сформирован, в том числе и по образованию. И почему это решение принято именно сейчас абсолютно не понятно. Почему ставка налога взята максимальная (1,5%)? В итоге мы получаем следующую ситуацию. Я не питаю иллюзий, что нам в полном объеме выделят те средства, которые необходимы для оплаты земельного налога, а это ни много ни мало - 27 миллионов 300 тысяч рублей. Скорее всего, часть средств нам будет предложено изысмают тариф на капитальный ремонт, управляющие компании средствами на такой ремонт не располагают, городское поселение не вошло в федеральную программу по капремонту и значит, не может рассчитывать на федеральные деньги. В содокладе депутат Б.Н. ПЧЕЛКИН как раз и сделал акцент на то, что управляющим компаниям необходимо активнее работать с населением по принятию тарифов на капремонт, а городу необходимо входить в 185-ФЗ, и для этого создавать ТСЖ, чтобы впоследствии была возможность проводить капитальный ремонт не только за счет средств жителей. Результат этот работы будет как раз способствовать качественной подготовке к отопительному сезону. Слово было предоставлено и представителям управляющих компаний. Так, А.Ф. УЛЬЯНОВ (ЖЭУ-2) напомнил, что компания имеет право работать только в пределах заложенных собственниками средств. Да, если возникают проблемы с кровлей, в рамках средств минимальные работы выполняются. В то же время и это радует - из 230 многоквартирных домов 30 приняли ставку капитального ремонта. По мнению депутата А.В. ВОЛКОВА, в случае невхождения нашей территории в 185-ФЗ необходимо разработать муниципальную программу, чтоб хоть как-то помогать собственникам в софинансировании капитальных ремонтов их домов. Два следующих вопроса были посвящены Генеральному плану города Кольчугино. Сначала был заслушан доклад начальника МУ «Управление архитектуры и строительства города Кольчугино» А.В. СИНИЦЫНА о проблемахреализациигенпланаг.Кольчугино и о путях их решения, а затем были внесены изменения в генплан. Внесли депутаты также чисто техкать в нашем, уже сформированном, бюджете. А это значит, что 2012 год будет для нас таким же тяжёлым, как кризисный 2009 год. При этом мы рассчитывали, что 2012 год будет годом инвестиций. Система образования должна развиваться, модернизироваться. Эта задача поставлена перед нами Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым в президентской инициативе «Наша новая школа». Сегодня на всех уровнях власти ведётся активная работа по созданию программ модернизации образования. Соответственно, под эти программы планируется выделение средств на условиях софинансирования. В частности, на сегодня нами разработана программа по модернизации дошкольного образования, в которой мы определились с теми новыми объектами, которые хотели бы ввести в эксплуатацию в период с 2012 по 2014 год. Речь идет о здании бывшего детского садика №13, которое сейчас занимает детская поликлиника и в котором мы могли бы вновь открыть детский садик на 70 мест, а также помещении так называемого бассейна в первом микрорайоне, в котором планировалось расположить две группы. Цена вопроса порядка 30-40 миллионов рублей. Доля муниципального бюджета 15-20 млн. нические изменения в решение «Об утверждении надбавки к тарифу для потребителей МУП города Кольчугино «Коммунальник» по водоотведению на 2011 год» и изменения в бюджет - в связи с увеличением доходной части. Довольно активно прошло обсуждение вопроса о внесении изменений в решение Совета «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования «город Кольчугино». Докладчик, заведующая финансовым отделом администрации города Т.В. КОНДРАТЬЕВА объяснила, каких категорий граждан наиболее ощутимо коснутся эти изменения, сколько они сэкономят средств, если депутаты проголосуют за эти изменения. Депутаты очень подробно выяснили, о каких категориях граждан идет речь, о каких суммах и только после этого большинством голосов проголосовали за изменения. А вот следующий вопрос вызвал довольно острую дискуссию. Он тоже касался изменений, связанных с налогообложением: депутатам предстояло внести изменения в порядок исчисления и уплаты земельного налога на территории города Кольчугино. Собственно, речь в докладе Т.В. Кондратьевой шла о льготах по земельному налогу для ряда категорий предприятий и учреждений. Комуто предполагалось эту льготу установить, например, хлебокомбинату, как единственному предприятию, выполняющему мобзадание по снабжению города стратегическим продуктом хлебом, или предприятиям, готовым приносить в город инвестиции, а кого-то предлагалось этой льготы лишить имелись в виду бюджетные учреждения, которые не финансируются из городского бюджета. И в эту категорию, прежде всего, вошли учреждения рублей. Но в таких условиях нам вряд ли это удастся. Бюджетные средства необходимы и для бесперебойного функционирования детских садов в течение всего календарного года, ведь именно необходимость экономии средств вынуждает нас принимать решение о частичном закрытии садов в летний период. С учётом сложившейся ситуации мы, возможно, будем вынуждены принять решение о закрытии всех детских садов на летний период. Мы уйдем в 2012 год на выживание. - Так и мы, родители, наверное, тоже пойдем на выживание, ведь в первую очередь это отразится на каждой кольчугинской семье... - Вы правильно подметили. Взять хотя бы все те разговоры, которые касаются поборов с родителей. Вопервых, и я уже неоднократно отмечал, все эти сборы средств должны вестись в рамках существующего законодательства. Принцип добровольности, безусловно, должен присутствовать. Поверьте, вы ошибаетесь, если думаете, что нам приятно этим заниматься. Если бы был у нас достаточный объем бюджетных финансовых средств, никогда бы мы этим заниматься не стали. А данное решение приведёт к более активной работе в этом направлении. Но ведь мы и инновации должны активно 2 образования и здравоохранения, которые, как известно, хоть и находятся на территории города, но исполняют районные полномочия. «Чем вы руководствовались, исключив районные учреждения?» - поинтересовалась депутат Е.Н. САВИНОВА, понимая, что под огромный налог попадают школы и детские садики. В ответ от главы администрации К.Н. МОЧАЛОВА прозвучали слова о том, что все учреждения, находящиеся на территории города, платят земельный налог, а городской бюджет испытывает дефицит в средствах и надо искать дополнительные источники дохода например, на ремонт дорог. К тому же, как заметили некоторые депутаты, и Дворец спорта, который исполняет районные полномочия, устанавливает большую аренду за проведение городских спортивных мероприятий. На Совет был допущен исполняющий обязанности главы администрации Кольчугинского района В.Е. КУЛЕВ, он пояснил, что с отменой этих льгот в районном бюджете придется искать более 30 миллионов рублей. Владимир Евгеньевич согласился, что по земельному налогу не должна быть нулевая ставка, но почему она установлена такая большая? Он озвучил депутатам готовность муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета Кольчугинского района, оплачивать земельный налог по ставке 0,3%, и тогда речь пойдет о сумме в 4 миллиона рублей. Что касается арендной платы, которую берет Дворец спорта, то это, конечно, недостаток, но это вынужденная мера изза недостатка финансирования, этому учреждению приходится выживать. В.Е. Кулев пояснил, что средства на уплату этого налога уйдут из общего районного бюджета, но чтобы найти эти средства, району придется урезать ряд муниципальных программ, которые в том числе направлены на ремонт школ и детскихсадов. По мнению депутата Б.Н. Пчелкина, ноги у этого вопроса растут из завышенной кадастровой стоимости земли в Кольчугино, которую когда-то установили и которая сравнима со стоимостью земли в центре города Владимир. Отсюда огромные суммы налога, который исчисляется как раз из кадастровой стоимости земли. Как выход из сложившейся ситуации пересмотр кадастровой стоимости земли. Депутат Е.Н. Савинова все-таки призвала коллег прислушаться к обращению В.Е. Кулева, ведь все мы живем на одной территории и все заинтересованы в том, чтобы развивались и образование, и спорт, и дороги. По мнению депутата Н.А. Мочалова, решение по отмене льгот надо принимать, ведь только тогда возникнет проблема с необходимостью отвлечения денежных средств из районного бюджета и это потребует внимательного рассмотрения. А районные власти могут заказать большее финансирование из области. В процессе обсуждения возникло еще одно предложение создать рабочую группу, в которую войдут представители бюджетных комиссий городского и районного Советов, чтобы они сели за стол переговоров и в течение месяца попробовали найти какие-то смягчающие меры. В итоге большинством голосов депутаты исключили из числа льготников и хлебокомбинат, и районные учреждения образования, здравоохранения и культуры. Но проголосовали и за создание рабочей группы. Также на этом заседании депутаты рассмотрели ряд организационных и технических вопросов. Е.ФРОЛОВА внедрять! Посмотрите: вводятся новые ФГОСы федеральные государственные образовательные стандарты. А любая инновация требует дополнительных средств, начиная с того, что учителям приходится больше ездить учиться на курсы, и заканчивая тем, что ФГОСы требуют улучшения материально-технической базы. Время сегодня заставляет вкладывать в образование большие средства. А у нас и получается, что бюджет образования вроде бы растет больше и больше. Но посмотрите, за счет чего? В связи с введением этого налога бюджет образования вырастет на 27, 3 миллиона рублей. Плюс увеличатся тарифы на коммунальные услуги, стоимость продуктов питания и т.д. А в итоге эти деньги просто перекачаются через нас в другие организации. - Владимир Николаевич, когда на Совете шло обсуждение этого вопроса, некоторые депутаты припомнили, что, например, Дворец спорта за проведение городских спортивных мероприятий берет непомерную арендную плату. Вы можете прокомментировать эти упреки? - Дворца спорта уже нет, хочу еще раз напомнить, что это Детско-юношеская спортивная школа - учреждение дополнительного образования детей. Так же, как другие образовательные учреждения, оно финансируется из муниципального бюджета. Бюджет сформирован уже с учетом тех средств, которые это учреждение должно заработать. Сегодня из бюджета спортивная школа имеет средства на фонд оплаты труда и частично на коммунальные расходы. На все остальное а это поездки на соревнования, приобретение инвентаря и оборудования, проведение ремонтных работ предполагается, что они заработают сами. Что касается предоставления платных услуг, то они ничего сами не изобретают. Прейскурант цен на платные услуги утверждается постановлением главы. И он основан на расчетах, в которые, в основном, включается компенсация за коммунальные услуги и заработная плата. А с учетом принятого решения о земельном налоге нам в эти расчеты надо будет включать еще и этот налог на землю. Так что эта сумма может быть увеличена значительно! Дети в юношеско-спортивной школе занимаются бесплатно. А остальные извините! пусть платят. Это единственная возможность для ДЮСШ выжить. - Руководители города объясняют свое решение необходимостью наполнять бюджет, деньги нужны на ремонт дорог. - Это понятно. Только почему-то эти дороги они решили сделать за счет образования, то есть просто взяли эти деньги у самих себя, переложили из кармана в карман. Знаете, эта ситуация как в той миниатюре Райкина про пальто: пуговицы пришиты насмерть, а за то, что пальто без рукавов, отвечает ктото другой. А за пальто в целом никто не отвечает. Е.ФРОЛОВА
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4