Кольчугинские вести ПРАЗДНИК № 1 (604) 12 января 2011 г. 5 ОБРАЩЕНИЕ предпринимателей города Кольчугино к Совету народных депутатов города Кольчугино Владимирской области Уважаемые депутаты! К Вам обращаются представители малого и среднего бизнеса города Кольчугино. В настоящее время Российская Федерация переживает последствия мирового финансового кризиса, которые негативно отражаются на финансово-экономической ситуации, в том числе и в нашем городе. Последствия кризиса отрицательно влияют на хозяйственную деятельность всех субъектов предпринимательства. Президент, правительство, Федеральное Собрание РФ разрабатывают и реализуют комплекс мер, направленных на снижение последствий мирового финансово-экономического кризиса. Одним из направлений правительственного регулирования экономических процессов в условиях финансового кризиса является налоговая политика, направленная на снижение уровня налоговой нагрузки на налогоплательщиков. При этом действующее налоговое законодательство РФ включает в систему налогов и сборов местные налоги, к числу которых относится земельный налог. 25 ноября 2010 года Вами было принято решение о внесении изменений в решение Совета народных депутатов города Кольчугино от 24.12.2009 г. № 37/4 «О порядке исчисления и уплаты земельного налога», что привело к повышению ставки земельного налога с 0,4% до максимально возможного размера, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, - 1,5%, и, как следствие, к увеличению размера земельного налога более чем в 3,8 раз. Экономические последствия данного Решения фактически делают недостижимыми цели государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, установленные ч. 2 статьи 6 ФЗ от 24.07.2007 года № 209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ». Понимая, что данное повышение ставки земельного налога продиктовано благими целями, ведь местная власть обязана пополнять бюджет для того, чтобы надлежащим образом исполнять свои полномочия – содержать дороги, осуществлять благоустройство города и прочее, обращаем Ваше внимание на следующее. Пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ устанавливает, что «в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости». В соответствии с этим принципом сформулированы и нормы статьи 24.19 Закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Из смысла указанных норм следует, что кадастровая стоимость - это не что иное, как рыночная стоимость, учтенная для целей налогообложения. Вместе с тем нельзя не признать очевидным тот факт, что установленная Постановлением Губернатора Владимирской области № 808 от 21.11.2008 г. кадастровая стоимость земли (1 176,31 руб./мІ - под промышленными объектами и 5 322,66 руб./мІ - под торговыми объектами) является явно завышенной и абсолютно не соответствует её рыночной стоимости. Так, например, банки при определении залоговой стоимости земельных участков под промышленными объектами оценивают их не более чем 150-170 руб./мІ, а сделки по продаже земельных участков, расположенных в центре нашего города, на аукционе заключаются, исходя из цены, не превышающей 500 руб./мІ. Сегодняшняя ситуация с кадастровой оценкой земли абсурдна и не поддаётся никакому логическому объяснению. Так, к примеру, в городе Александрове, сопоставимом с нашим городом по многим параметрам, кадастровая стоимость земли, занятой промышленными и торговыми объектами, в среднем более чем в 2 раза ниже, чем в Кольчугино, хотя, учитывая местоположение этого города (федеральная автомобильная дорога Москва-Ярославль, крупный ж/ д узел), думается, что всё должно было быть наоборот. Складывается впечатление, что кадастровая оценка земель проводилась в тиши чиновничьих кабинетов, без учета реальных показателей. Попытки обжаловать кадастровую оценку земли в судебном порядке пока не приводят к желаемым результатам. Так, за 2009 год Верховным судом РФ были рассмотрены заявления об оспаривании нормативных актов, утверждающих кадастровую оценку по 22 субъектам Федерации. Результатом рассмотрения всех дел стал отказ в удовлетворении требований заявителей. СудебВ местном отделении общественной организации предпринимателей ОПОРА РОССИИ появилась добрая традиция: в канун Нового года участвовать в организации новогодней елки для детейинвалидов, детей из реабилитационного центра и из малообеспеченных семей. Еще в прошлом году, когда проводилось подобное мероприятие, мы все дружно загадали под большой новогодней елкой одно на всех желание: чтобы в зал Дворца культуры пришло тепло. Городская администрация стала тем добрым Дедом Морозом, который исполнил это желание. Во Дворец культуры пришло тепло!!! Заработал гардероб!!! А ребятишки, пришедшие в этом году на новогоднюю елку, могли во всей красе блеснуть всеми своими нарядами, не боясь замерзнуть. В теплой атмосфере и новогоднее веселье проходило по-особому: полный зал ребятишек и родителей, затаив дыхание, ждал начала новогоднего мюзикла «Аленкина сказка». Но перед началом сказки к детям вышли директор Дворца культуры И.В. Трухина, заместитель главы администрации города Т.В. Чебурова и представители ОПОРЫ РОССИИ – А.В. Дюженков, А.С. Митрошкин и А.И. Власов. Ирина Витальевна Трухина поздравила детей с наступающим Новым годом и рассказала о тех коллективах Дворца культуры, которые работали над новогодней сказкой. С особой радостью Ирина Витальевна передала слово гостям праздника, ведь это именно благодаря им он состоялся: подарком администрации города стала сказка и веселый хоровод у елки, а трое предпринимателей выделили средства для приобретения сладких подарков, причем, не только маленьким гостям праздника, но и актерам, задействованным в представлении. Т.В. Чебурова и А.С. Митрошкин тоже поздравили ребят, пожелали им побольше чудес в Новом году. А затем начался новогодний мюзикл – веселая музыкальная сказка со множеством песен, танцев, исная практика складывается не в пользу предпринимателей, выявляя формальный подход судей при решении данного вопроса. Единственное, что волнует судей при решении данного вопроса, это чтобы «исполнение государственной функции по оценке было проведено в рамках действующих административных процедур» (определение от 17.03.2010 N 50-Г10-6). В сложившейся ситуации единственным инструментом, влияющим на сумму земельного налога, которую будут платить граждане и юридические лица, является ставка земельного налога, утверждаемая представительными органами власти нашего города, то есть, только от Вас, уважаемые депутаты, зависит конечная сумма налога, которую нам предстоит уплачивать в бюджет. Увеличение кадастровой стоимости земли, а за ней и повышение ставок земельного налога ставит предприятия среднего и малого бизнеса на грань разорения. Бизнес-сообщество нашего города всерьез обеспокоено введением со следующего года неподъемных земельных налогов, поскольку это неизбежно повлечет за собой рост цен на товары, услуги, продукты. Повышение земельного налога более чем в три раза не только снижает финансовую устойчивость небольших фирм и индивидуальных предпринимателей, но и значительно снижает конкурентоспособность их продукции и услуг даже в близлежащих районах, не говоря уже о других регионах. Кроме того, высокие затраты предпринимателей отпугивают инвесторов, перерастают в высокие тарифы, сокращают предпринимательскую активность и заставляют думать о выживании, а не о развитии. Понимая Вашу заинтересованность в увеличении налога, в целях надлежащего выполнения своих обязательств перед населением, призываем Вас проявить чувство меры и ответственности при установлении налоговой ставки. Не лучше ли местным властям полюбовно договориться с представителями предпринимательства – они со своей стороны снижают ставку налога, а предприниматели оказывают посильную спонсорскую помощь и активно участвуют в мероприятиях, направленных на развитие нашего города? Ясно одно – разумный, экономически обоснованный размер земельного налога выгоден всем, потому что он приведет к тому, что на этой земле будет развиваться бизнес, будут расти предприятия и создаваться новые рабочие места. А сейчас мы получаем прямо противоположный результат: разорение бизнеса, потерю рабочих мест, рост цен. В связи с вышеизложенным, убедительно просим Вас ещё раз вернуться к рассмотрению вопроса о величине земельного налога и принять взвешенное решение. С уважением, представители малого и среднего бизнеса города Кольчугино К.М. Гаспарян, А.М. Цекоев, В.А. Лапшин, Н.Ю. Ишхонян, С.В. Кузнецов, С.Б. Соловьев, Н.А. Щербина, всего 56 подписей крометных шуток, с красивыми костюмами и замечательными декорациями... По сюжету все сказки сошлись на одной сцене, ребятишки с удовольствием узнавали знакомых сказочных героев, смеялись над проделками Лешего и Кикиморы, переживали за веселого Снеговика, хлопали танцующим Бабкам Ежкам и озорному Буратино с его компанией. А потом сказочные герои пригласили детей в фойе – на веселый хоровод, где все вместе зажигали елочку, приветствовали Зимушку-Зиму, Деда Мороза и Снегурочку, пели песни и играливигры. Радости детей не было конца, и никто в этот момент не вспоминал о своих недугах или печалях. И пусть некоторые детки передвигались по залу только с помощью родителей и бабушек, это нисколько не мешало им вдоволь наслаждаться праздником. Радостью светилось и лицо председателя местного отделения ВОИ Т.Н. Поповой, по ее словам, этот год стал особенно щедрым на подарки: средства на них выделили не только предприниматели из ОПОРЫ РОССИИ, но и предприниматель Н. Карасева, а также ЗАО «Кольчугцветмет». А потому Татьяна Николаевна просила через газету передать огромное спасибо всем благотворителям и пожелать им доброго здоровья и процветания. Что мы с удовольствием и делаем. Е. ФРОЛОВА, фото автора
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4