Кольчугинские ести в ОФИЦИАЛЬНАЯ СТРАНИЦА № 21 (522) 3 июня 2009 г. 28 мая прошел очередной Совет народных депутатов города. И первый вопрос, который обсудил депутатский корпус, был самым важным. Он касался исполнения городского бюджета за 2008 год. Отчет был предоставлензаведующей финансово-экономическим отделом Е.М. САПУНОВОЙ. С основными его моментами депутатский корпус уже был ознакомлен в ходе публичных слушаний. В содокладедепутат О.Г. КОРНЫШЕВА отметила тот факт, что в условиях первого года работы Совета над формированием бюджета бюджетный процесс был налажен в соответствии с законодательством. Исполнение бюджета осуществлялось в порядке, установленном бюджетным кодексом РФ. Доходы городского бюджета в 2008 году исполнены в сумме 139 миллионов 504 тысячи рублей. В том числе налоговые – 66 миллионов 548 тысяч, неналоговые поступления- 16 миллионов 700 тысяч, безвозмездные поступления –50 миллионов 255 тысяч рублей. Вместе с тем, в ходе внешней проверке Счетной палатой был установлен и высказан ряд замечаний по исполнению расходной части бюджета. Ольга Геннадьевна озвучила все те замечания, которые были у Счетной палаты, в отношении расходования бюджета. По ее мнению, депутаты должны об этом знать. - Для реализации принципа адресности и эффективности расходования бюджетных средств, в соответствии со статьей 59 бюджетного кодекса, следует формировать муниципальные задания на оказание муниципальных услуг, чего не было сделано. С целью обеспечения принципов результативности и прозрачности исполнения бюджета города Счетная палата рекомендовала осуществлять взаимодействие с администрацией района по вопросу распоряжения земельными участками, расположенными на территории города. Кроме этого, в соответствии со ст. 73 бюджетного кодекса администрацией города необходимо вести реестр закупок, а также реестр муниципальных контрактов. Необходимо привести постановление главы города №190 «Об утверждении положения о порядке расходования средств резервного фонда», в соответствие со статьей 81 бюджетного кодекса. А также в целях обеспечения принципов эффективности и прозрачности бюджетных расходов принять меры по оценке обоснованности расчетов, предоставляемых ОАО «Кольчугинское АТП» на возмещение убытков при перевозке пассажиров на городских маршрутах. А в общем и целом Ольга Геннадьевна рекомендовала утвердить отчет с учетом замечаний внешней проверки. У депутатов отчет не вызвал никаких вопросов, за исключением вопроса, связанного с деятельностью АТП. Депутат А.В. ДОБЕДИНпопросил озвучить конкретные выводы Счетной палаты. По словам Е.М. Сапуновой, Счетной палатой была проведена независимая экспертиза. Анализ документов показал, что в отчете о расходах на осуществление пассажирских перевозок на городских маршрутах и образовавшийся при этом убыток имеет место несоответствие различных показателей. Сегодня невозможно сказать, обоснованы или необоснованы затраты предприятия. Это прерогатива проверяющих и контролирующих органов. Отчет был принят со всеми замечаниями Счетной палаты. Следующим вопросом депутаты рассмотрели отчет администрации города по выполнению муниципальной целевой программы «Социальное жилье на 2008-2015 годы», которая была принята в апреле прошлого года. В рамках данной программы ведется строительство 35квартирного жилого дома на Белой Речке. В этом году из городского бюджета планируется 15 миллионов рублей, из областного 20 миллионов рублей на то, чтобы его достроить. В настоящее время готовность дома составляет 90%. Глава города Создай людям праздник! В целях улучшения внешнего облика города Кольчугино, его благоустройства и озеленения постановлением главы города Кольчугино объявлен городской конкурс «Создай людям праздник!» на лучшую благоустроенную территорию, прилегающую к предприятиям торговли, общественного питания, сферы бытового обслуживания. Конкурс проводится в рамках подготовки к празднованию Дня города, для стимулирования социальных инициатив предпринимателей. В конкурсе принимают участие малые индивидуальные предприниматели, имеющие предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания, а также микробизнес. Конкурс проводится с 15.06.2009 по 30.06.2009. Заявки на участие в конкурсе подаются в конкурсную комиссию, расположенную по адресу: пл.Ленина, д.2, каб. №14 до 15.06.2009. Конкурс проводится по следующим номинациям: «Лучший фасад», «Лучший цветник». Оценка объектов конкурса проводится по следующим критериям: в номинации «Лучший фасад» - внешний вид входной группы (козырек, крыльцо, тротуарная плитка), цветовое решение, применение эстетических материалов, эстетическая реклама, наличие освещения (светильники, фонари). В номинации «Лучший цветник» - общая композиция цветника, оригинальность дизайна, плотность посадки, продолжительность цветения, качество ухода за объектом. Итоги конкурса подводятся до 30.06.2009. По итогам конкурса победители в каждой номинации награждаются денежными призами: 1 место - 5000 рублей; 2 место - 3000 рублей; 3 место - 2000 рублей. Собств. инф. Г.С. ШУСТРОВдобавил несколько слов к сказанному: - Программа действует. И хотя состояние нашего бюджета не очень устойчивое - есть поддержка губернатора области. И я думаю, что совсем скоро деньги придут, дом будет достроен, и наши граждане получат жилье. Депутатов интересовал единственный вопрос: а как давно люди стоят на очереди? На что глава города заметил, что в России в очереди на жилье люди стоят десятилетиями. И наш город - не исключение. Граждане, стоящие на очереди с 1988 года, после всех формальностей смогут, наконец-то, въехать в долгожданные квартиры. Следующим вопросом стал еще один, касающийся квадратных метров. Депутаты заслушали информацию по выполнению целевой программы по обеспечению жильем молодых семей на 2008 –2010 годы. Эта программа была принята Советом народных депутатов и является частью федеральной программы «Жилище». В прошлом году было выделено 4,5 миллиона рублей на эти цели. В соответствии с выделенными средствами 10 молодым семьям были выданы свидетельства на социальную выплату. Все они приобрели квартиры. На 1 марта, когда эта программа перешла в сферу городской деятельности, на очереди стояли 80 молодых семей, сейчас 54. Кроме этого, произошли изменения в порядке расчета жилой площади при постановке на учет молодых семей, в результате чего мы были вынуждены снять с учета 44 семьи. Депутаты заволновались. Общее мнение Совета и обеспокоенность выразил его председатель Г.С. Шустров. Как отнеслись к этому молодые семьи? Действительно были нарушения? Все эти вопросы он адресовалзаместителю главы администрации города по жизнеобеспечению А.М. ЗВОНАРЕВУ. Тот подтвердил факт нарушений и изменений в заАКЦЕНТ НААНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ Депутаты Законодательного Собрания приняли закон «Об исполнении областного бюджета Владимирской области за 2008 год». Несмотря на трудности, индекс промышленного производства во Владимирской области за 2008 год составил 102,6 % к уровню 2007 года, что выше среднероссийского значения. Доходы областного бюджета за 2008 год превысили 27,8 млрд. рублей, что на 25 % выше аналогичного показателя предыдущего года. Среднемесячная начисленная зарплата выросла по области на 29 %. Все приоритеты бюджетной политики были соблюдены, в том числе главный - социальная направленность бюджета. Расходы на социальную сферу составили более 52 %, причем повышение зарплаты работникам бюджетной сферы было осуществлено только за счет областных средств. Утвердив закон об исполнении областного бюджета, народные избранники решили провести депутатские слушания на тему «О финансовом состоянии бюджетов муниципальных образований Владимирской области». Парламентарии предложили областной администрации предпринять действенные меры, направленные на социальную поддержку граждан, пострадавших от последствий финансового кризиса, и оказывать финансовую помощь муниципальным образованиям. Непосредственно органам местного самоуправления рекомендовано повышать эффективность работы по наращиванию доходной базы муниципальных бюджетов, стабилизации экономического положения на своей территории и созданию условий для устойчивой работы предприятий всех форм собственности. Елена САТАРОВА конодательстве. И заметил, что молодые семьи отнеслись к этому с пониманием. Информацией по выполнению плана мероприятий, посвященных Году молодежи, которую озвучилазаведующая отделом по культуре, спорту и молодежной политике О.А. ЗАХАРОВА, ониостались довольны. Сделанного было реально много. И ни одно мероприятие не было сорвано из-за отсутствия денег. Депутата …А.В. ШИБАЛОВАинтересовал вопрос помещений, где бы могли находиться различные спортивные секции. В частности, его интересовал вопрос по школе бокса, которая продолжительное время не имела крыши над головой. Ольга Александровна успокоила депутатский корпус, сказав, что с боксерами вопрос уже решен. Они арендуют помещение, нашли спонсоров, которые оплачивают эту аренду. И результаты не замедлили сказаться. Наши боксеры, как показал последний чемпионат, одни из лучших. Депутаты внесли ряд изменений в различные документы. К примеру, 1,5 миллиона рублей из одной программы депутаты сняли и перебросили на выполнение ремонтных работ на плотине. Пара вопросов, касающихся деятельности «Технологии комфорта», были сняты с обсуждения. Дело в том, что на сегодняшний день вновь обсуждается вопрос об использовании мощностей заводской котельной. Вопрос по мероприятиям жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период депутаты приняли с поправками, уточнив пообъектно исполнение запланированных работ. Два последних вопроса были самыми острыми и интересными, касались они безопасности дорожного движения и приведения в нормативное состояние улично-дорожной сети и объектов благоустройства, но рассматривались в обратном порядке. Начальник отдела транспортного и дорожного хозяйства Д.В. 2 СМИРНОВ заявил, что на приведение в нормальное состояние дорожной сети средств практически нет. Одни сняты на другие программы, других в бюджете просто нет. И на ремонт дорог средств нет. Всего лишь 500 тысяч рублей планируется дополнительно перераспределить на ямочный ремонт. Это при том, что автомобилисты платят в городскую казну немалый транспортный налог. Депутатский корпус рекомендовал соизмерить транспортный налог с денежными средствами, выделяемыми на ремонт дорожного покрытия, и хотя бы залатать рытвины, ямы и канавы, часто приводящие к ДТП. По информации, которую дал глава города Г.С. Шустров, областные деньги могут прийти, но область передвинула их на 4 квартал. Дороги необходимо ремонтировать сегодня. С таким мнением депутатский корпус отправил данный проект решения на доработку с предложением перераспределить денежные средства с учетом увеличения суммы на ямочный ремонт. Что же касается другого вопроса, то по решению суда администрация должна найти 1 миллион рублей на установку светофоров со звуком, дабы не ущемлять права инвалидов. Депутатский корпус решил не исполнять решение суда. Во-первых, потому что бюджет был сверстан в конце прошлого года, когда и речи не было ни о каком решении суда. А, кроме того, в условиях экономического кризиса бюджет испытывает нехватку и сокращает различные программы. Найти миллион там, где их просто нет, нереально. Но самое-то главное, что Советом народных депутатов по предложению администрации города в 2008 году принята программа, в рамках которой эти мероприятия запланированы в 2010 году. Передвижение денежных средств с одной статьи на другую, будет грозить администрации неисполнением бюджетных обязательств. По мнению депутата Ольги Геннадьевны Корнышевой, эти средства лучше направить на ремонт дорог. Депутаты поддержали это предложение. Е. МУРЗОВА ДЕНЬ ВЫБОРОВ СТАНЕТ ЕДИНЫМ ДЛЯ БОЛЬШИНСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ Законодательное Собрание приняло закон «О продлении и сокращении сроков полномочий органов местного самоуправления в целях совмещения дня голосования на выборах органов местного самоуправления». Как известно, для удобства избирателей по всей стране вводятся единые дни голосования. Областной закон устанавливает такой день для проведения выборов депутатов местных Советов и глав исполнительной власти в 102х муниципальных образованиях - второе воскресенье марта 2011 года. В соответствии с федеральным законодательством региональные парламенты имеют право на 1 год продлить или, наоборот, сократить сроки полномочий органов местного самоуправления. Во Владимирской области на 12 месяцев увеличены сроки полномочий местных властей городов Владимир, Вязники, ГусьХрустальный, Курлово, Лакинск, Муром, Покров, Радужный, Собинка, Суздаль, почти всех муниципальных районов, поселков Мстера и Ставрово, а также поселков Гусь-Хрустального района и сельских поселений Вязниковского района. А вот сокращены сроки полномочий для органов местного самоуправления Муромского района, городов Гороховец, Камешково, Карабаново, Киржач, Костерево, Меленки, Петушки, Струнино, Судогда, поселков Балакирево, Вольгинский, Городищи, Красная Горбатка, Мелехово, сельских поселений Александровского, Камешковского, Киржачского, Ковровского, Кольчугинского, Меленковского, Муромского, Петушинского, Селивановского и Собинского районов. В оставшихся муниципальных образованиях Владимирской области, в числе которых города Александров, Ковров, Кольчугино, Лакинск, Юрьев-Польский, поселок Никологоры, сельские поселения Гороховецкого, Гусь-Хрустального, Судогодского, Суздальского и Юрьев-Польского районов, выборы местной власти пройдут в установленные ранее сроки. В связи с продлением срока полномочий органов местного самоуправления города Коврова развернулась жаркая дискуссия. Не секрет, что в этом втором по величине городе Владимирской области существует конфликт между исполнительной и представительной ветвями власти. Многие директора предприятий и социально активная часть населения Коврова также не согласны с политикой главы местной администрации. Продление на год срока полномочий мэра города и депутатов городского Совета привело бы к усилению конфронтации. Поэтому по предложению депутатов-ковровчан Виктора Каурова и Владимира Горячева Законодательное Собрание решило, что муниципальные выборы в Коврове пройдут, как и планировалось изначально, в марте 2010 года. За это при поименном голосовании высказались все члены фракции «Единая Россия», а коммунисты, представитель ЛДПР и один независимый депутат проголосовали против, мотивируя свою позицию тем, что подход ко всем муниципальным образованиям должен быть единообразным. Илья СИДОРЦЕВ ТРАНСПОРТНЫЙ НАЛОГ ТЕПЕРЬ ПЛАТИТСЯ РАЗ В ГОД Законодательное Собрание внесло изменения в закон «О введении на территории Владимирской области транспортного налога». Депутаты отменили положение закона о 50процентном авансовом платеже, вносившемся владельцами транспортных средств до 15 июля текущего налогового периода, поскольку суд по заявлению прокуратуры признал его противоречащим федеральному законодательству. Теперь граждане должны оплачивать всю сумму транспортного налога целиком до 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Закон распространяется на все правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года. Сергей ПАРФЕНОВ
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4