Кольчугинские ести в ПРАВОВОЕ ПОЛЕ ИТОГИ РАБОТЫ ПРАВОВОЕ ПОЛЕ Во исполнение указания Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ № 1/206 от 06.03.08 в Кольчугинском межрайонном следственном отделе работа по выездам следователей по сообщениям об обнаружении трупов при отсутствии данных, указывающих на признаки преступления организована. Так, в истекшем периоде следователями осуществлено 89 выездов по сообщениям о происшествиях данной категории. Все сообщения об обнаружении указанных трупов поступили из территориальных ОВД, из иных источников таких сведений не поступало. Материалов проверок по сообщениям об обнаружении трупов, по которым следователи отдела не выезжали в составе следственно-оперативной группы, не поступало. Обеспечены выезды на место происшествия следователей отдела по всем сообщениям об обнаружении трупов согласно положению п.п. 1.3. данного указания, фактов невыезда не допущено. Из общего числа сообщений о преступлениях данной категории 48 случаев составили факты суицида, 7 фактов утопления, 4 факта обнаружения гнилостных трупов, 12 фактов обнаружения обгоревших трупов, 1 сообщение об обнаружении части трупа - черепа человека, 3 об обнаружении скелетированных трупов, 6 – обнаружение неопознанного трупа, 2 трупа малолетних, 3 выезда по сообщениям о несчастных случаях на производстве, 3 выезда по фактам обнаружения в ФБУ ИЗ-33\3 г. Кольчугино трупов осужденных и содержащихся под стражей. Сообщений об обнаружении расчлененных трупов, либо трупов административно-задержанных не поступало, выезды не осуществлялись. Основаниями для выезда по остальКольчугинского межрайонного следственного отдела за 2008 год За истекший период в следственный отдел поступило 503 сообщения о преступлениях, из них о происшествиях - 89, возбуждено 84 уголовных дела, принято 318 решений об отказе в возбуждении уголовного дела, 56 сообщений направлено по подследственности, остаток по состоянию на 31.12.08 составил 16 материалов доследственных проверок. ным сообщениям о преступлении явилось наличие на трупах телесных повреждений, которые как устанавливалось впоследствии в ходе судебно-медицинского исследования, не состояли в причинной связи со смертью, либо смерть носила криминальный характер. Проверка законности и обоснованности решений, принятых по результатам проверок по данным фактам осуществляется руководством следственного отдела в течение 5 суток. При необходимости, в связи с неполнотой проведенной проверки решения следователя незамедлительно отменяется. Сроки проверок до 10 суток продлялись в 266 случаях (что составило 83% от общего числа), из них по материалам по различным фактам обнаружения трупов по 113 материалам, как правило, в связи с необходимостью получения акта судебно-медицинского исследования трупа. Также в 55 случаях срок проверки до 10 суток продлялся по материалам о должностных преступлениях, в связи с необходимостью истребования полного пакета документов, подтверждающих должностной статус лиц, в отношении которых проводится проверка. По остальным категориям сообщений о преступлениях сроки проверки от 3 до 10 суток продлялись в связи с необходимостью проведения значительного количества доследственных мероприятий. Вместе с тем, по 23 сообщениям о преступлениях срок проверки продлялся свыше 10 суток в связи с необходимостью проведения по материалам о должностных преступлениях документальной проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятия (в том числе по фактам невыплаты заработной платы). Нагрузка на следователей Кольчугинского межрайонного следственного отдела по делам, находившимся в производстве, составила 2 уголовных дела в месяц согласно штатной численности (2,5 по фактической численности), по делам, оконченным производством – 1,2 дела в месяц по штату (1,5 по факту) на следователя, что вызвано значительным снижением уровня преступности по территории подведомственных районов по составам преступлений, подследственным органам Следственного комитета (возбуждено 14 уголовных дела опреступлениях,предусмотренных ст.ст. 105, 106 УК РФ, 7 дел о преступлениях,предусмотренныхч.4ст.111УКРФ, дел о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 131, 132 УК РФ не возбуждалось). Уголовныеделанепрекращалисьпроизводством ни по каким основаниям. С нарушенным сроком расследования окончено 18 уголовных дел, что составило 27% от общего количества оконченных производством. Вместе с тем, в их число включены 3 уголовных дела прошлых лет, без учета которых количество дел с нарушенным сроком составило 22%. Работа по взаимодействию со средствами массовой информации организована на удовлетворительном уровне. За истекший период в различных СМИ опубликовано 95 выступлений сотрудников следственного отдела, как в местных печатных СМИ, региональных и федеральных «Российская Газета», «Новая газета». Даны интервью корреспондентам региональных и федеральных телеканалов(ВГТРК,ОРТ,РТР),сообщениясо ссылкой на межрайонный следственный отделнеоднократноразмещалисьвсети Интернет. Фактов разглашения служебной информации не допущено. И. БАЛУКОВ, руководитель отдела ПРЕСС-РЕЛИЗ о работе Кольчугинского городского суда и мировых судей района в 2008 году Рассмотрение гражданских дел 22 декабря 2008 года принят Федеральный Закон « Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Он даёт гражданам возможность получить достоверные сведения о работе судебной системы. В Послании президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному собранию Российской Федерации подчёркивалось: «Известно, что независимый и честный суд – это основа справедливого общественного порядка. И по мере укрепления нашего демократического государства роль суда будет, естественно, только возрастать». В 2008 году судом принято к производству по первой инстанции 2265 гражданских дел из них 2125 дел искового производства; 30 дел по вопросам, возникающим из публично-правовых отношений (жалобы на неправомерные действия (бездействия) должностных лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления и др.); 110 дел особого производства (об установлении фактов,имеющихюридическоезначение). Рассмотрено с вынесением решения 1336 гражданских дела, из них удовлетворены требования, обратившихся в суд граждан по 816 делам (61%); отказано в удовлетворении требований по 520 делам (38,9%). Для сравнения, в 2007 году в суд поступило 448 гражданских дела, рассмотрено с вынесением решения 364 гражданских дела, из них удовлетворены требования, обратившихся в суд граждан по 302 делам (82,9%); отказано в удовлетворении требований по 62 делам (17,1%). В 2008 году по удовлетворенным искам, включая моральный вред взыскано 15 191071 рублей. В истекшем году госпошлина по гражданским делам, уплаченная при подаче заявления - 632 454 рублей. Рассмотрение уголовных дел. В 2008 году в суд поступило для рассмотрения по первой инстанции 185 уголовных дел. Всего рассмотрено 184 дела, из них: вынесено 128 обвинительных приговоров (9 – в отношении несовершеннолетних),прекращеныпоразным основаниям 42 дела, к подсудимым применена принудительная мера медицинского характера в виде помещения в психиатрический стационар по 3 уголовнымделам. Сумма наложенных штрафов, как меры уголовного наказания: составила 119500 рублей. Штрафы и денежные взыскания наложенные по уголовным делам в порядке ст. 118 Уголовно-процессуального кодекса РФ составили 355000 рублей. В структуре судимости по видам наказаний наибольший удельный вес занимает наказание в виде лишение свободы на определенный срок -97 человек (10- в отношении несовершеннолетних). Далее среди видов наказаний, наиболее часто назначаемых судом, является условное осуждение к лишению свободы 47 человек (3 - в отношении несовершеннолетних). Исправительные работы были назначены 5 лицам. В 2008 году совершили преступления: - 14 несовершеннолетних (в 2007 г. – 16); - 55 человек совершили преступления в состоянии алкогольного опьянения (в 2007 г. – 76); - 49 ÷åëîâåê– были ранее судимы (в 2007 г. – 73); - 19 женщин – (в 2007 г. – 10); - 93осужденныхнамоментсовершения преступления, будучи трудоспособными, нигде не работали и не учились (из них 6 несовершеннолетних), (в 2007 ã.– 105). Рассмотрение административных дел Рассмотрено 21 административное дело, привлечено к наказанию в виде штрафа 20 человек. Сумма штрафов составила 20 000 рублей. Лишены специального права 6 человек. В 2007годубылорассмотрено58административныхдел,кнаказаниюввидештрафа привлечено 27 человек, сумма штрафов составила 52 900 рублей. Специального права были лишены 13 человек. Основными категориями административных дел, рассмотренных в 2008 году, как и в 2007 году являлись: - нарушение Правил дорожного движения – 13 дел (в 2007- 21 дело, управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения – 12 дел), - иные правонарушения в области дорожного движения -5 дел (в 2007 – 6 дел), - незаконное привлечение к трудовой деятельности – 1 дело (в 2007 – 9 дел). Работа суда по рассмотрению дел в апелляционном порядке. Согласност. 320 Гражданского процессуального кодекса РФ, решения мировых судей могут быть обжалованы в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий районный суд. В 2008 году поступило от мировых судей 19 гражданских дел с апелляционными жалобами и представлениями. 5 обжалованных приговоров оставлены без изменения. Отменено 3 решения мирового судьи. Производство по 2 жалобам прекращено. В соответствии сост. 354 Уголовно-процессуального кодекса РФ, судебные решения мировых судей, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы сторонами в апелляционном порядке в городской суд. По уголовным делам поступило 27 апелляционных жалоб на обвинительные приговоры мировых судей: -7 обжалованных дел возвращено без рассмотрения, в связи с неправильным оформлением. - 1 обжалованный приговор мирового судьи отменен; - 13 жалоб оставлены без удовлетворения; Всего рассмотрено 19 апелляционныхжалоб. В 2007 году по уголовным делам поступило 11 апелляционных жалоб на обвинительные приговоры мировых судей, 2 обжалованных приговора изменены без изменения квалификации содеянного, 1 обжалованный приговор мирового судьи отменен, 8 жалоб оставлено без удовлетворения. Рассмотрение заявлений, ходатайств и представлений, поступивших в городской суд из исправительных учреждений и от осужденных на пересмотр вступивших в законную силу приговоров. В силу ст. 396 Уголовно-процессуальногокодексаРФ судыразрешаютвопросы,связанныес исполнениемприговоров. Рассмотрено 462 (в 2007 году - 444) материала по заявлениям осужденных, ходатайствам и представлениям органов, осуществляющих исполнение наказаний, из них удовлетворено 369, что составляет 79,8%. Основными категориями дел являлись материалы об условно-досрочномосвобождении– 54,об изменениивидаисправительногоучреждения, назначенного по приговорам – 41, обизбраниимерыпресеченияввидезаключения под стражу – 62, о продлении срока содержания под стражей – 119. Рассмотрение постановлений о возбуждении ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и о продлении срока содержания под стражей. Рассмотрено 62 материала о возбуждении ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу (из них 4 в отношении несовершеннолетних). Удовлетворено ходатайств – 58 (93,5 %). Пресс-группа городского суда Продолжение следует № 5 (506) 11 февраля 2009 г. 7 ОГПН по Кольчугинскому району В СФЕРЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИНЯТ ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ Сегодня МЧС России ведет активную законодательную работу, направленную на урегулирование защиты населения от пожаров и других чрезвычайных происшествий. Одно из ее направлений – разработка проекта технического регламента «О пожарной безопасности». 22 июля 2008 года был принят Федеральный закон №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», который вступит в силу в мае 2009 года. Данный Федеральный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения. Появление технического регламента обусловлено требованиями времени. Многие нормативные акты сегодня уже устарели и нуждаются в оптимизации. Например, в области пожарной безопасности действуют более 2 тыс. различных документов, которые содержат свыше 150 тыс. требований. Некоторые из них противоречат друг другу или дублируют один другого, что затрудняет их применение. Эти и другие проблемы и призван решить технический регламент, разработанный МЧС России. Данный закон и еще пять основных документов заменят 2 тыс. нормативных актов, регулирующих сегодня сферу обеспечения пожарной безопасности. Технический регламент содержит понятные как для собственников и простых граждан, так и для надзора требования в сфере пожарной безопасности. Кроме того, он создает условия для внедрения аудита безопасности, т.е. системы независимой оценки рисков, что повысит ответственность собственника и позволит ему самостоятельно выбирать способ охраны своего объекта. Впервые в стране в техническом регламенте установлены нормы риска от пожара. Для населения это одна миллионная. То есть в идеале, к которому специалисты МЧС России стремятся, при пожаре допустима (если это слово может быть применимо к понятию «человеческая жизнь») гибель не более одного человека на миллион. Для предприятий, с учетом их особенностей, этот показатель составляет одну десятитысячную. Знание нормы риска от пожара необходимо как специалистам, так и гражданам. Так, при трудоустройстве человек должен знать обо всех возможных рисках, в том числе и в области пожарной безопасности. При этом они должны компенсироваться не только материальными выплатами, но и быть застрахованными владельцами предприятия в страховой компании. В техническом регламенте также впервые определено нормативное время прибытия пожарных подразделений для ликвидации пожара. В настоящее время действуют абстрактные радиусы выезда: в городе -3, в сельской местности -10 км. В техническом регламенте законодательно закреплено, что пожарные подразделения должны прибыть на место происшествия и начать тушить пожар: в городе – во временной период до 10, в сельской местности – до 20 минут. Достаточно жесткое требование, но МЧС России пошло на него сознательно, понимая всю ответственность за жизнь и имущество людей. Одним из элементов формирования цивилизованной системы безопасности в сфере производства является страхование рисков, особенно перед третьими лицами. Если человек живет или работает вблизи промышленного объекта, представляющего опасность для его жизни и здоровья, то владелец этого объекта должен застраховать возможные риски. Но это не просто механическая процедура, при которой собственник платит деньги страховой компании и спокойно живет пару лет, а в случае аварии та рассчитывается со всеми, кто попадает в зону чрезвычайной ситуации. Именно страховая компания объективно заинтересована в комплексной оценке рисков производства. И она не будет их страховать, если на объекте устаревшее оборудование, нет элементов защиты и т.д. Независимый эксперт осмотрит объект и выставит требования, которые владелец должен выполнить для обеспечения промышленной безопасности. А в случае их невыполнения страховая сумма значительно возрастет, так как рисков, связанных с деятельностью такого объекта, возникает гораздо больше. Выстраивание цивилизованных взаимоотношений между собственниками потенциально опасных объектов и страховым сообществом это сложный и длительный процесс. Чтобы сгладить имеющиеся противоречия, проработать все вопросы и юридически обустроить эту сферу МЧС России будет разрабатывать ряд других нормативных актов. М. ЖИЛЬЦОВ, и.о. начальника ОГПН по Кольчугинскому району КУРЕНИЕ ОПАСНО ДЛЯ ЖИЗНИ 6 января 2009 года в 16 часов 5 минут на пульт диспетчера 9 отряда Федеральной противопожарной службы по Владимирской области поступило сообщение от гражданки Давыдовой о пожаре в общежитии по адресу: ул. 50 лет Октября д.5а кв.145. На место пожара выехал 1 караул ПЧ-20 в составе двух отделений на двух пожарных автомобилях и автолестнице. По данному адресу пожарные прибыли в 16 часов 11 минут. В ходе разведки было установлено, что очаг загорания находился в одной из комнат общежития на втором этаже. По словам соседей в комнате находились люди. В 16 часов 12 минут силами караула было проведено боевое развертывание. С помощью ручной пожарной лестницы был подан ствол на тушение пожара в окно комнаты со стороны улицы. Одновременно было организовано звено газодымозащитников для спасения жильцов комнаты и эвакуации жильцов левого крыла общежития, так как коридоры были сильно задымлены. Силами звена газодымозащитников, оперативно вскрывших металлическую дверь в комнату, были спасены хозяйка квартиры и ее сожитель. Женщина была доставлена на скорой помощи в больницу, так как надышалась угарным газом, а мужчина от медицинской помощи отказался. В 16 часов 15 минут загорание было полностью ликвидировано. В результате пожара повреждена мебель и внутренняя отделка комнаты. Благодаря четким и слаженным действиям сотрудников караула, удалось избежать человеческих жертв. В ходе проведенной проверки было установлено, что пожар возник изза неосторожности при курении жильцов комнаты. И это не первый такой случай. Так в 2008 году в Кольчугинском районе из-за неосторожного обращения с огнем произошло 28 пожаров и погибло 4 человека. Так 23 апреля 2008 года в деревне Павловка погиб мужчина 47 лет из-за курения в постели. 16 августа 2008 года в квартире жилого дома №22 по ул. 50 лет Октября из-за неосторожности при курении погиб мужчина инвалид. 16 октября 2008 года в СОТ «Кабельщик-2» в дачном доме уснул с сигаретой и погиб шестидесятилетний мужчина. 18 ноября 2008 года по такой же причине погиб мужчина 1959 года рождения в своем доме в п. Подсобное хозяйство г. Кольчугино. 26 августа 2008 года в п. Зеленоборский работник предприятия ОАО «Кольчуглесхоз» покурил в гараже. В результате пожара повреждено здание гаража, ущерб составил 150000 рублей. 4 сентября 2008 года в одной из квартир жилого дома №22/15 по ул. Мира мужчина 35 лет уснул в пьяном виде на кровати с сигаретой, в результате матрац загорелся. Соседи почуяв запах дыма вызвали пожарных. К счастью, все закончилось благополучно и никто не пострадал. 8 октября 2008 года на ул. Веденеева д.4 в одной из квартир пьяный хозяин уснул и оставил непотушенный окурок на кресле. Мужчина из соседней квартиры почуяв запах дыма выбил дверь и вывел «горе куряку» из задымленной квартиры. Хочется обратиться ко всем жителям Кольчугинского района: «Соблюдайте элементарные правила пожарной безопасности. Поберегите себя и своих близких». О. КРЫЛОВ, начальник караула ПЧ-20
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4