Кольчугинские ести в ОФИЦИАЛЬНАЯ СТРАНИЦА ки администрации будут меньше отвлекаться на подготовку письменных ответов гражданам. А депутаты В.А. КУРЕНКОВ и А.В. ДОБЕДИН рекомендовали активизировать работу городского сайта по размещению и официальных документов, и разъяснений гражданам. Все эти замечания нашли отражения в решении по данному вопросу. Второй вопрос касался программы приватизации муниципального имущества города Кольчугино на 2009 год. Докладывал по этому вопросу заместитель главы администрации города А.М. ЗВОНАРЕВ. В 2009 году будут акционированы МУП «ЖЭТ» и МУП «Сфера» - это и есть вся программа приватизации. И продиктована необходимость акционирования требованиями 185 ФЗ. Пока планируется акционировать управляющие компании со 100%-уставным капиталом муниципалитета. Депутаты обсудили еще два вопроса, связанные с имущественными отношениями: внесли изменения в решение Совета «Об утверждении Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью МО «Город Кольчугино» и утвердили перечень имущества и муниципальных предприятий как имущественных комплексов, предлагаемых к принятию в муниципальную собственность города Кольчугино из муниципальной собственности Кольчугинского района и утвержденных решением Совета народных депутатов Кольчугинского района от 20.11 2008 года. Оба решения были приняты без особых разногласий. Пятым вопросом депутаты внесли изменения в целевую программу «Обеспечение жильем молодых семей города Кольчугино на 2008-2010 25 декабря состоялось внеочередное заседание Совета народных депутатов Кольчугинского района. Депутатам предстояло решить важный вопрос о внесении изменений в бюджет 2008 года. Докладывала по нему начальник финансового управления администрации Н.И. МЕЛЬНИКОВА. Она рассказала, что это связано с изменениями, внесенными в перечисляемые из областного бюджета субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, а также с неполным поступлением налоговых и неналоговых доходов в районный бюджет, в том числе невыполнением плана поступлений налога на доходы физических лиц. В целях обеспечения сбалансированности районного бюджета предусмотрено сокращение неиспользованных ассигнований на оплату труда и начисления на зарплату бюджетникам, на финансирование расходов, не связанных муниципальным заказом, и расходов, которые не носят первоочередной характер по сметам органов местного самоуправления, их структурных подразделений и бюджетных учреждений. В результате районный бюджет решением Совета был утвержден со следующими основными характеристиками: прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 648744,0 тыс. руб., общий объем расходов районного бюджета в сумме 689660,0 тыс. руб. А прогнозируемый дефицит район2 Материалы подготовила Е.ФРОЛОВА 25 декабря состоялось очередное, последнее в этом году, заседание Совета народных депутатов города Кольчугино. Заседание началось с приятного момента: депутат Дмитрий Валерьевич Ситько был награжден Благодарностью Комитета по молодежной политике Владимирской области за содействие в решении молодежных вопросов и Благодарностью Областной федерации баскетбола за поддержку баскетбольной команды. Первым вопросом депутаты обсудили информацию заведующей отделом организационной, кадровой работы и делопроизводства Т.И. АЛЕКСЕЕВОЙ о работе администрации города Кольчугино с письмами и обращениями граждан. По ее словам, за 11 месяцев 2008 года в администрацию поступило 392 обращения. Это в 2 раза больше, чем в 2007 году, и в три раза больше, чем в 2006 году. В основном, люди обращались с вопросами дорожного ремонта, благоустройства, ремонта жилого фонда, тепло, газо- и водоснабжения. Также руководители администрации города ежемесячно вели личный прием граждан. За 11 месяцев 2008 года было принято 1800 граждан, 54 просьбы было удовлетворено, 1600 граждан получили разъяснения, и на 146 обращений был получен отказ. Причина отказов отсутствие необходимых полномочий для решения вопросов граждан. Депутаты проявили большую заинтересованность информацией Т.И. Алексеевой, многих интересовали вопросы регламента работы с письменными и устными обращениями граждан к депутатам. Глава администрации города К.Н. МОЧАЛОВ сообщил, что в ближайшее время будет составлен реестр обещаний, которые давали гражданам еще бывшие руководители города. Многие из них просто невозможно выполнить по причине отсутствия необходимых финансов. По словам председателя Совета Г.С. ШУСТРОВА, необходимо рекомендовать администрации больше давать разъяснений гражданам в СМИ, ведь подчас вопросы, с которыми люди идут и пишут в администрацию, похожи. И тогда, возможно, вопросов будет меньше и работни- № 52 (501) 31 декабря 2008 г. ного бюджета составил 40916 тыс. руб. Следующим вопросом депутаты обсудили исполнение Закона Владимирской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству». Докладчик, заместитель главы района Ю.В. ВИНОГРАДОВ сообщил, что в соответствии с 131 законом до недавнего времени полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству закреплялись за органами местного самоуправления. С 1 января 2008 года соответствующая статья закона утратила силу. В то же время 24.12.2007 года был принят закон Владимирской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству». Под эти полномочия департаментом соцзащиты выделялось соответствующее финансирование. А функции эти передавались департаменту образования. Соответственно, была утверждена численность штатных сотрудников для выполнения этих функций по нашему району это были 4 человека. Но, по словам Ю.В. Виноградова, 4 человека для нашего годы». Собственно, изменения эти невеселые в связи со сложной финансовой ситуацией в бюджетах всех уровней было решено срезать запланированные в программе на 2009 год средства на 300 тысяч рублей. Таким образом, на выполнение этой программы в 2009 году остается всего один миллион рублей. Но эти изменения большой погоды в этой программе не сделают: на очереди стоят 90 молодых семей, понятно, что и на один миллион 300 тысяч рублей можно было выделить не так много субсидий. Шестой вопрос повестки, касающийся хода выполнения решения городского Совета «Об организации работы администрации города Кольчугино по транспортному обслуживанию населения», вызвал большую дискуссию, потому что в последнее время транспортная тема у всех на устах. Депутаты ощутили на себе народное недовольство, ведь избиратели обращаются к ним за помощью в наведении порядка с пассажирскими перевозками. Докладывал по этому вопросу заведующий отделом транспортного и дорожного хозяйства Д.В. СМИРНОВ. Он сообщил, что его отделом проведена большая работа с депутатами, КТОСами, гражданами города. 12 декабря была организована встреча в администрации города. Все замечания были учтены, были окончательно согласованы и маршрутная сеть, и расписание. И теперь все это выносится на заседание. Г.С. Шустров подтвердил, что действительно была проведена большая работа. Также он сказал, что была проведена проверка АТП, результаты направлены главе администрации города. По словам К.Н. Мочалова, особых нарушений не выявлено. Депутат А.В. Добедин поинтересовался, законно ли соглашение между муниципальным образованием и АТП. Председатель постоянной комиссии Н.А. АЛЕШИНА ответила на этот вопрос утвердительно. Депутат Е.А. КОРОЛЕВА поинтересовалась, какова процедура фиксирования рейсов, сорванных АТП. Г.С. Шустров подробно объяснил, как и что происходит, если автобус не выходит на рейс. Поскольку в договоре с АТП прописаны за невыходы на рейсы штрафные санкции, депутат А.В. ДЮЖЕНКОВ поинтересовался, предъявлялись ли хоть раз штрафные санкции к АТП. На это Д.В. Смирнов ответил, что регулярность рейсов до 10 июля 2008 года была 99,9%, поэтому штрафов не было. Депутат А.В. Добедин заметил, что АТП когда-то выиграло конкурс по одним маршрутам, а теперь будет работать по другим. Законно ли это? О законности никто спорить не стал, но вот новые маршруты и их расписание депутаты подвергли тщательному рассмотрению, высказав свои замечания. На вопрос «Как Белая Речка и Зеленоборский попадут к проходной?» был ответ «С пересадкой». Людям придется пройти до проходной 500 м пешком. И это не страшно. «Главное, чтобы мы доставили людей к больнице, почте, детским садам, то есть к социальным объектам», - сказал Г.С. Шустров. Депутат О. САШИНАподняла вопрос о вечерних маршрутах по предложенному администрацией расписанию многие рейсы заканчивают работу около восьми вечера, далее остается только «двойка». Удобно ли это будет людям? Глава администрации К.Н. Мочалов ответил, что население большой тревоги по этому поводу на встречах не высказывало, а Г.С. Шустров добавил, что по старым маршрутам АТП будет работать до 15 января. Если какие-то вопросы возникнут, можно прийти в отдел транспорта и получить подробные объяснения.Ноновыемаршрутысформированы в соответствии с пассажиропотоком. Информация администрации была принята к сведению. Далее депутаты обсудили два вопроса, связанных с изменениями бюджета. Докладывала по этим вопросам заведующая финансово-экономическим отделом Е.М. САПУНОВА. Первым вопросом они внесли дополнения в бюджет 2008 года его доходная часть и соответственно, расходная часть изменилась на 2100 рублей, израсходованные на мероприятия по реализации молодежной политики. Что касается окончательных изменений в бюджет 2008 года, то точные цифры будут уточнены лишь к 15 января 2009 года. А второй вопрос касался бюджета муниципального образования «Город Кольчугино» на 2009 год и плановый период до 2001 года. И связан он был с наметившимся снижением темпов социально-экономического развития области в условиях финансового кризиса. Департамент рекомендовал ввести лимиты по первоочередным расходам. Депутаты проголосовали за эти изменения. Десятый вопрос касался утверждения программы по приведению улично-дорожной сети города Кольчугино в нормативное состояние. Этот вопрос возник, в общем-то, неожиданно, потому что необходимо срочно привести нашу программу в соответствии с подобной областной программой. Иначе говоря, областью выделяются средства на софинансирование этой программы, и мы должны срочно утвердить списки улиц и тротуаров, которые планируем отремонтировать в 2009 году. Докладывал по этому вопросу Д.В. Смирнов. Но подробные разъяснения пришлось давать и обоим главам: не всех депутатов устроило то, что в списки не вошли улицы с их избирательных участков. Например, депутат В.А. Куренков высказал недовольство по поводу отсутствия в списке тротуара, соединяющего улицы Шмелева и Ломако. Тем более, что эту проблему он поднимает довольно давно. Но, как выяснилось, в городе есть ряд улиц и тротуаров, находящихся в более плачевном состоянии и на которые уже составлена смета. А наличие сметы главное условие области. Поэтому депутату В.А. Куренкову ответили, что тротуар на аэродроме будет отремонтирован в 2010 году. Ну, а если появятся средства, то отремонтируют и в 2009-м. Остальные депутаты всетаки сошлись во мнении, что оспаривать представленный список на 2009 год не имеет смысла ни одной «лишней» улицы или тротуара там нет. А если начать каждому тянуть одеяло на свой избирательный участок, то ничего, кроме ссоры, из этого не получится. И это был очень хороший и символичный вывод на последнем заседании года, в канун года нового. Далее был рассмотрен ряд организационных вопросов. района это мало, ведь им приходится заниматься не только проблемами несовершеннолетних, но еще и взрослых граждан, нуждающихся в опеке и попечительстве. И выделяемые субвенции недостаточны для выполнения государственных полномочий. Этот вопрос неоднократно ставился на уровне областных департаментов, но пока у нас опекой и попечительством несовершеннолетних занимается управление образования, а взрослыми заниматься просто некому. Ставился вопрос о введении для этого единицы в составе администрации района. И расходы для этого должны идти из областного бюджета. Финансировать эту единицу из местного бюджета нельзя это полномочия государственные. Поэтому Совет народных депутатов предложил подготовить обращение непосредственно Губернатору и в Законодательное Собрание Владимирской области по поводу увеличения финансирования на осуществление деятельности по опеке и попечительству. Содокладчик, председатель постоянной комиссии депутат И.А. БАКУЛИНА поддержала это предложение, так как действительно наделение органов местного самоуправления Кольчугинского района государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству произведено без должного финансового обеспечения. На важности решения данного вопроса настаивал и председатель Совета В.Е. Наяшков. Слово было предоставлено и начальнику Управления образования В.Н. ДЕРГУНОВУ, который отметил, что в свое время было неверным решение области передать эти полномочия органам местного самоуправления, не определив конкретно исполнителей. Поскольку проблемами опеки и попечительства несовершеннолетних ранее занималось образование, в нашем районе постановлением главы вся эта работа и была свалена на управление образования без соответствующего финансового подкрепления и увеличения штата. В результате чего теперь система образования должна заниматься и психически больными, и алкоголиками, и престарелыми. В области, по его словам, все боятся сказать об этой проблеме вслух. Тем не менее, например, в соседнем Юрьев-Польском районе постановлением главы разделены полномочия по несовершеннолетним и взрослым там управление образования занимается только несовершеннолетними. Депутаты активно обсуждали данный вопрос, но сошлись во мнении, что внести поправки в сложившуюся ситуацию может только область. Поэтому и было решено обратиться к Губернатору и Законодательному Собранию. А также ходатайствовать перед ЗС области о внесении изменений в Закон Владимирской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству». К этому вопросу Совет вернется в марте 2009 года. Далее депутаты заслушали информацию Г.А. ОРЕШНИКОВА о транспортном обслуживании населения. Он сообщил, что сегодня пока соответствующие полномочия осуществляются в урезанном виде. На 26 декабря объявлен аукцион. Г.А. Орешников высказал опасения по поводу того, что пока нет заявок от перевозчиков, и представил депутатам несколько направлений, по которым могут разыгрываться события с транспортным обслуживанием. Но, забегая вперед, сообщаем читателям, что аукцион состоялся, перевозчики пришли. Тем не менее вопрос о том, что администрация должна АТП 1 миллион 300 тысяч рублей, не снимается об этом напомнил депутатам В.Е. Наяшков. Также депутаты рассмотрели вопрос о внесении изменений в приложение №2 к решению Совета народных депутатов «Об утверждении Положения о публичных слушаниях на территории муниципального образования «Кольчугинский район». Изменения касались состава комиссии по проведению и организации публичных слушаний на территории муниципального образования «Кольчугинский район». А под занавес исполняющий обязанности главы В.Е. КУЛЕВ проинформировал депутатов о ходе газификации района.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4