Кольчугинские ести в ПРАВОВОЕ ПОЛЕ ПРАВОВОЕ ЯВКА В СУД НЕ ТОЛЬКО ПРАВО, НО И ОБЯЗАННОСТЬ Действующее законодательство обязывает суды обеспечивать право каждого гражданина на скорейшее рассмотрение судом дела с его участием. В уголовнопроцессуальном законодательстве нет нормы, устанавливающей срок, в течение которого уголовное дело должно быть рассмотрено судом. Однако продолжительность судебного разбирательства все же ограничивается действием принципа «разумности срока разбирательства дела». Целью этого принципа является защита всех сторон в судебном разбирательстве от чрезмерного затягивания судебной процедуры. В связи с этим соблюдение сроков рассмотрения как уголовных так и гражданских дел является одной из главных задач судов. ПОЛЕ Несмотря на небольшой процент дел, рассмотренных с нарушением установленных действующим законодательством сроков 0,6% от общего количества, проблема своевременного рассмотрения уголовных дел в Кольчугинском городском суде сохраняет свою актуальность и остроту. Анализируя причины длительного рассмотрения уголовных дел, приходится констатировать, что основой является неявка в судебное заседание вызванных лиц, что в большинстве своем влечет отложение слушанияделаи,соответственно,увеличение сроков его рассмотрения по существу. Согласно статистике за 9 месяцев 2008 года в Кольчугинский городской суд поступило 159 уголовных дела, при рассмотрении которых по указанному основанию слушания дел откладывались более 100 раз. Участники уголовного судопроизводства такие как свидетель, потерпевший вызываются на допрос повесткой, в которой указывается, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин. В соответствии со ст. 42 УПК № 46 (495) 19 ноября 2008 г. РФ потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Свидетелем, согласно ст. 56 УПК РФ является лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний. Каждый участник уголовного судопроизводства имеет определенный круг как прав, так и обязанностей. В соответствии со смыслом ст. 42, 56 УПК РФ потерпевший, свидетель не имеет права без уважительной на то причины (как то тяжелое заболевание,делающееявкувсудневозможной,смертьблизкихродственников,внезапный выезд за пределы места проживания и т.д.) уклонятся от явки в суд. Нередко причиной неявки в суд является просто нежелание вызванного лица являться по вызовам суда. Хотелось бы напомнить, что обязанность об извещении суда о причинах невозможности явки возложена на вызываемое лицо. Документы, Соблюдайте Правила дорожного движения! Следственным отделом при ОВД по Кольчугинскому району за 3й квартал 2008 года расследовано около 10 уголовных дел по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 264 УК РФ, т.е. нарушение лицом, управляющим транспортным средством Правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо смерть. В ходе расследования установлено, что большое количество ДТП совершается лицами, находящимися в момент управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, либо не имеющими водительского удостоверения, следовательно, не имеющими необходимых навыков управления автомобилем. Нередко участниками ДТП являются водители, которые имеют определенный стаж вождения, но не соблюдают Правила дорожного движения, превышают скорость движения. Так, 30 июня 2008 года около 13 часов 00 минут водитель М., управляя технически исправным автомобилем ВАЗ 2109, двигался по своей полосе движения со скоростью около 60 км/ч в сторону г. Владимира по автодороге Колокша-Кольчугино-Александров-В. Дворики. Двигаясь при видимости автодороги около 500 м в светлое время суток при дорожном покрытии сухой асфальт, водитель М. стал подъезжать к АЗС, расположенной на 57 километре автодороги КолокшаКольчугино- Александров- В Дворики на территории Кольчугинского района Владимирской области. На указанном участке автодороги впереди автомобиля под управлением М. по своей полосе движения в том же направлении двигался мотоцикл со скоростью около 40 км/ч, под управлением П. Водитель П., . включив левый указатель поворота, убедившись в безопасности маневра, снизив скорость, стал поворачивать на АЗС, выехав при этом на встречную полосу движения. Водитель М. в свою очередь, не убедившись в безопасности дорожного движения, а именно в том, что он не создаст помех встречным и движущимся по этой полосе транспортным средствам, решил совершить маневр обгона указанного мотоцикла с левой стороны, и, выехав на полосу встречного движения, начал обгонять указанный мотоцикл. При совершении маневра водитель М. не выбрал скорость, обеспечивающую безопасность дорожного движения, не учел дорожные условия, и в результате этого на встречной полосе движения совершил столкновение с выполняющим маневр поворота налево указанным выше мотоциклом под управлением П. В данной дорожной ситуации водитель М. нарушил следующие пункты Правил дорожного движения РФ: - п. 1.5 Участники дорожного движения должны действовать таким образом,чтобынесоздаватьопасностидлядвиженияинепричинятьвреда. - п. 10.1 Водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленные ограничения Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры и снизить скорость вплоть до остановки транспортного средства. - п. 11.1 Прежде чем начать обгон, водитель обязан убедиться, что полоса движения, на которую он намерен выехать, свободна на достаточном расстоянии для обгона, и этим маневром он не создаст помех встречным и движущимся по этой полосе транспортным средствам. - п. 11.2 Обгон транспортного средства, водитель которого подал сигнал поворота налево и приступил к выполнению маневра, производится с правой стороны. В результате ДТП водитель мотоцикла получил открытый перелом левой бедренной кости, причинивший тяжкий вред здоровью. Нарушения вышеуказанных Правил дорожного движения РФ водителем М. находятся в прямой причинной связи с наступившими тяжкими последствиями, выразившимися в причинении по неосторожности тяжкого вреда здоровью П. Таким образом, своими действиями М. совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 264 УК РФ, т.е. нарушение лицом, управляющим автомобилем, Правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека. Данной ситуации можно было бы избежать, если бы водитель автомобиля соблюдал Правила дорожного движения. Р. ТАГИЕВ, старший следователь по расследованию ДТП СО при ОВД по Кольчугинскому району, старший лейтенант юстиции подтверждающие уважительность неявки суду, предоставляются не часто. Обычно ими являются справки из медицинских учреждений, справки с места работы, командировочные удостоверения и др. В случае если у суда такие сведения отсутствуют, это дает основания признать, что вызываемое лицо в суд не явилось без уважительных на то причин. Это согласно ст. 117 УПК РФ может быть рассмотрено судом как неисполнение участником уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, что предусматривает наложение штрафа в размере до 2500 рублей. При этом наложение штрафа не освобождает от обязанности явиться в суд, то есть по этому основанию лицо может быть подвергнуто штрафу неоднократно. Денежное взысканиеможетбытьпримененоикак средствоответственностиучаствующего в уголовном процессе лица. Кроме того, согласно ст. 113 УПК РФ неявившиеся участники процесса могут быть подвергнуты приводу, то есть принудительному доставлению судебным приставом в суд. Так за 9 месяцев 2008 года приводу в Кольчугинский городской суд подвергнуто 59 потерпевших и 147 свидетелей, из них из-за неоднократной неявки в суд на 9 человек наложено денежное взыскание на общую сумму 21500 рублей в доход государства. В качестве одного из примеров можно привести рассмотренное уголовное дело в отношении гражданки Ф., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ в убийстве, то есть умышленном причинении смерти другому человеку. К указанной в повестке дате и времени проведения судебного заседания не явился ни потерпевший, ни трое свидетелей. Судом было установлено, что указанные лица были извещены надлежащим образом о слушании дела, и том, что причиной их неявки послужило просто нежелание явиться в суд. Неявка указанных лиц повлекла необоснованное отложение судебного разбирательства по уголовному делу. Судом их поведение было расценено, как проявление явного неуважения к суду и они были подвергнуты денежному взысканию за неисполнение процессуальных обязанностей. Также в отношении них было вынесено постановление о принудительном доставлении в суд. Дело слушанием былоотложено,вследующеесудебное заседание указанные лица были доставлены судебными приставами. Так неявка указанных лиц в суд приводит к дополнительным финансовым затратам, связанным с привлечением по оказанию помощи по отправлению правосудия смежных структур, таких как: отделений конвойной службы ОВД, учреждения следственного изолятора, почтового отделения,службысудебныхприставов, органов опеки и попечительства и др. Судопроизводство по уголовным и гражданским делам должно осуществляться без неоправданной задержки, в сроки, позволяющие оптимально обеспечить право граждан на судебную защиту. Оказание содействия правосудию долг каждого гражданина и установленные законом сроки рассмотрения уголовных дел не являются самоцелью, их значение заключается в охране прав личности, регулирования порядка судопроизводства. Поэтому хотелось бы призвать жителей нашего города не оставаться безразличными к оказанию содействия правосудию, каждый должен осознавать важность участия в судебном заседании и ответственность за неявку в суд. А. АЛТУНИН, Федеральный судья городского суда И СНОВА О ТАРИФАХ Кольчугинской межрайонной прокуратурой в октябре 2008 года проведена проверка исполнения федерального законодательства о государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию. В ходе проверки установлено, что постановлением Главы Кольчугинского района № 1647 от 30.11.2006 установлены на 2007 год тарифы на тепловую энергию для населения и предприятий, финансируемых за счёт бюджетов всех уровней и прочих потребителей. В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию» правом установления тарифов на тепловую энергию наделены органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Органам местного самоуправления данное право не предоставлялось. В нарушении указанного требования закона Глава Кольчугинского района превысил свои полномочия и установил тариф на тепловую энергию. ПофактуданногонарушенияКольчугинской межрайонной прокуратурой внесено представление об устранении указанных нарушенийинедопущенииихвдальнейшем. Ю. КУПЦОВА, помощник Кольчугинского межрайонного прокурора Главная задача охрана окружающей среды Охрана окружающей среды - деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природныхресурсов,предотвращениенегативного воздействия хозяйственной и инойдеятельностинаокружающуюсреду и ликвидацию ее последствий. Тем не менее, в ряде случаев отмечается, что не все органы местного самоуправления,атакжефизическиеиюридическиелицанадлежащимобразомосуществляютприродоохраннуюдеятельность. Так, в сентябре 2008 года Кольчугинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об обращении с отходами производства и потребления, в ходе которой был выявлен ряд нарушений. На территории всех муниципальных образований Кольчугинского района приняты и действуют положения по обращению с отходами производства и потребления, постановления об организации благоустройства и озеленению поселений, правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории поселений. Но не все вышеперечисленные нормативно-правовые акты соответствуют действующему природоохранному законодательству. Например, пункт 4.3. Положения об организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования «Город Кольчугино» обязывал юридические и физические лица, осуществляющих эксплуатацию объектов размещения отходов ТБО, получить лицензию на деятельность по обращению с отходами, в понятие которой также включается деятельность, в процессе которойобразуются отходы. При этом согласно законодательствалицензированиюподлежиттолько сбор,использование,обезвреживание,транспортировка,размещениеопасныхотходов. Следовательно,осуществлениедеятельности, в процессе которой лишь образуются отходы,лицензированиюнеподлежит. По фактам выявленных нарушений прокуратурой принесены на незаконные нормативно-правовые акты 4 протеста, которые на данный момент рассмотрены и удовлетворены. При проверке хозяйствующих субъектов также было выявлено много нарушений. Установлено, что у ряда юридических лицииндивидуальныхпредпринимателей отсутствуют проекты нормативов образования отходов и лимиты на их размещение, разрабатывающиеся в целях уменьшения их количества. Согласно выявленным нарушениям законодательства в отношении некоторых юридических лиц, их руководителейииндивидуальныхпредпринимателейпрокуратуройвозбужденыдела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 8.1, 8.2 КоАП РФ. В соответствии со статьёй 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» № 557 от 08.06.2006 установлен срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. При этом отчетным периодом признается календарный квартал. В ходе проверки установлены факты невнесения хозяйствующими субъектами в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, в результате чего прокуратурой вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.41 КоАП РФ. На сегодняшний момент 2 юридических лица, 2 руководителя предприятий, а также 2 индивидуальных предпринимателя за указанные нарушения оштрафованы на общую сумму 39 000 рублей. Ю. КУПЦОВА, помощник Кольчугинского межрайонного прокурора 7 26 НОЯБРЯ 2008 ГОДА В 14 ЧАСОВ в ДК имени Ленина проводится региональный конкурс «ЩИТ И ЛИРА» среди сотрудников органов внутренних дел и членов их семей. В конкурсе принимают участие УВД по Александровскому району, ОВД по Кольчугинскому району, ОВД по Петушинскому району, ОВД по Киржачскому району. Приглашаются все желающие. Вход бесплатный. ОВД по Кольчугинскому району. Наиболее важные документы, опубликованные в «РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЕ» в октябре месяце: - Проживающие за рубежом соотечественники, переселяющиеся в Россию в соответствии с государственной программой содействия переселяющимся соотечественникам, получили право на получение гражданства РФ в упрощенном порядке. («РГ» №208 от 3.10.08); - В 2009 году вступительные испытаниявучебныезаведения,имеющие государственнуюаккредитацию,поспециальностямсреднегопрофессиональногообразованиябудутпроводитьсяв соответствиисутвержденнымПеречнем. («РГ» №215 от 15.10.08); - Уточнен порядок организации и проведения олимпиад школьников. («РГ» №210 от 8.10.08); - Инвалидам, состоящим на 1 января 2005 года на учете в целях обеспечения транспортными средствами, будет выплачиваться единовременная денежная компенсация в следующие сроки в 2008 году до 31 декабря, в 2009 году до 1 апреля. («РГ» №213 от 10.10.08); - Расширены периоды ведения боевых действий с участием граждан РФ в Анголе, Мозамбике и Эфиопии. В связи с внесенными изменениями в Федеральный закон «О ветеранах», с 1 января 2009 года граждане могут рассчитывать на меры социальной поддержки, предусмотренные для ветеранов и инвалидов боевых действий; - Разработано Положение об организации питания спасателей МЧС РФ при несении дежурств. («РГ» от 1.10.08 №205); - Минрегионом РФ определена средняя рыночная стоимость квадратного метра общей площади жилья по субъектам РФ на IV квартал 2008 года. («РГ» №210 от 08.10.08); - До 1 марта 2009 года отложено вступление в силу положения, согласно которому лицо, являющееся потерпевшим в дорожно-транспортном происшествии, может предъявить требование о возмещении вреда, причиненного его имуществу, непосредственно страховщику, который застраховал его гражданскую ответственность. («РГ» №210 от 08.10.08); - Утвержден новый порядок оформления и заполнения путевых листов. («РГ» от 10.10.08 №213); - Увеличен размер возмещения по вкладам физических лиц в банках РФ. («РГ» №214 от 14.10.08); - Вводится в действие новая форма налоговой декларации по земельному налогу. («РГ» №213 от 10.10.08); - С 1 октября 2008 года ставки сборов и плат за работы и услуги, связанные с перевозкой пассажиров ихранениемручнойклади,багажа,грузобагажа, проиндексированы в 1,12 раза. («РГ» №220 от 22.10.08); - Сотрудники Государственной противопожарной службы МЧС РФ при увольнении могут получить денежную компенсацию в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования. («РГ» №223 от 24.10.08); - Принято Постановление ПравительстваРФобособенностяхнаправленияработниковвслужебныекомандировки. («РГ» №218 от 17.10.08); - Отнесение спортивных школ к образовательным учреждениям дополнительного образования закреплено законодательно. («РГ» №225 от 29.10.08); - Определен порядок подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. («РГ» №223 от 24.10.08); - Ежегодный основной оплачиваемый отпуск, предоставляемый муниципальному служащему, ограничен тридцатью календарными днями. («РГ» №225 от 29.10.08); С этими и другими законодательными актами можно познакомиться в Центре правовой и муниципальной информациипоадресу:ул.Ленина,4. Н. КУЧЕРОВА, заведующая ЦПМИ
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4