rp000004478

Кольчугинские ести в ОФИЦИАЛЬНАЯ СТРАНИЦА ОБРАЩЕНИЕ жителей деревни Гольяж Уважаемая редакция! К Вам обращаются жители деревни Гольяж по вопросу газификации деревни. В 1994 году население деревни Гольяж при активном участии Главы администрации Литвиновского Сельсовета создает кооператив по газификации деревни (Протокол собрания жителей деревни от 19.09.1994 г.). Собираем денежные средства. На собранные деньги выполнен проект газификации деревни. В соответствии с письмом заместителя главы администрации области Е.А. Карпова №01/02-12-269 от 10.04.2000 г. о долевом участии населения в газификации жилых домов продолжаем сбор денежных средств. На собранные деньги закуплены газовые трубы, которые в дальнейшем были безвозмездно переданы отделу капительного строительства администрации района – всего около двух километров труб разного диаметра. Работы по газификации начались лишь в 2004 году. Заказчик – отдел капитального строительства администрации округа Кольчугино, исполнитель – Владимирская организация «Факел». За лето 2004 года выполнен большой объем работы по газовым сетям в деревне, проложен газопровод от деревни Литвиново (точка подключения) до деревни Гольяж, построено «ШРП». Население за свой счет покупает краску и красит проложенные в деревне трубы. В 2005 году работы прекращены. С 2006 года работы продолжал наш родной горгаз. Работы шли ни шатко, ни валко. Хорошо, если строители появлялись один раз в неделю, а то и в две недели раз. На вопрос населения начальник отдела капитального строительства администрации Кольчугинского района отвечал, что ему торопиться некуда. В 2007 году работы продолжались также нехотя. В то же время область согласна была выделить дополнительные деньги на завершение строительства, но от них администрация района отказалась. В 2008 году многострадальная деревня была включена в план завершения работ по газификации и пуска газа. На это было выделено 2 миллиона рублей из областного и местного бюджетов. Жители деревни заключили договора с горгазом на подведение к домам. Адальше В марте – администрация района провела конкурс по выбору подрядной организации, которая должна была завершить строительство, в июне – заключила договор, а в конце августа начинать работы оказалось не на что, деньги израсходованы на другие объекты. Горгаз выполнил подводку только к семи домам. Остальные договора по подведению к домам выполнять в настоящее время отказывается, ссылаясь на то, что газа в этом году не будет. На вопросы жителей администрация района обвиняет самих жителей в том, что «они не хотят подводить газ к домам, поэтому газа в этом году не будет». Замкнутый круг. А вообще складывается такое впечатление, что чиновники наплевали на народ. Сколько собраний проведено жителями по вопросу газификации, приглашались представители администрации и горгаза. Руководитель горгаза был на каждом собрании, администрация района – ни на одном. Жители д. Гольяж ОБРАЩЕНИЕ К ПРЕЗИДЕНТУ РФ Д.А. МЕДВЕДЕВУ (отправлено жителями д. Гольяж в августе 2008г.) Уважаемый Дмитрий Анатольевич! К Вам обращается с последней надеждой население д. Гольяж Кольчугинского района Владимирской области по вопросу газификации 130 жилых домов. С 1997 года мы ждем природного газа. На средства федерального и областного бюджетов пять лет назад выполнены работы по прокладке газопровода и ГРС по деревне и по улицам. Денег закопано немало, заказчик – администрация района всячески затягивает пуск газа, а трубы гниют. На 2008 год выделено 2000000 рублей: 1000000 рублей из областного бюджета (постановления Губернатора области от 10.04.2008 №268, от 04.06.2008 №414) и один миллион рублей из местного бюджета (решение Совета народных депутатов Кольчугинского района от 23.05.2008 №456/35). Заключен договор от 16.06.2008 года с Владоблгазом на 1140 000 рублей на выполнение объема работ по газификации. В договоре отсутствуют пункты по завершению работ по пуску газа в дома. Непонятно, как и когда будут использованы оставшиеся 860 000 рублей. До настоящего времени никаких работ не ведется. Жители в отчаянии, т.к. сломали печи, понесли затраты по 20-30 тысяч рублей на подводку газа в дома (и только пенсионеры получили компенсацию 15000 рублей). Кроме того, все желающие иметь в доме газ отдали еще по 25000 рублей в виде долевого участия населения, 2/3 которых израсходованы на приобретение газовых труб, трубы переданы администрации района. Газ нам пообещали только перед выборами Президента РФ. Сейчас нам в администрации говорят, что газ в 2008 году не ждите, т.к. силы и средства брошены на вновь только что запланированные объекты газификации по программе Газпрома, а если будете жаловаться, то газа вообще не будет. Областная администрация каждый год пишет в программе ввод газификации жилых домов д. Гольяж, но спросить с местной администрации за выделенные деньги не может?! Просим разобраться и обязать ответственных лиц завершить этот долгострой и пустить в дома газ в 2008 году. Жители д. Гольяж ПОЛИТИКА И ДЕМАГОГИЯ Идеологизированная политучеба советского времени оставила негативное впечатление и у меня – бессменного пропагандиста ЦРБ. Но и в ней было рациональное зерно – научные определения, о которых сейчас забывают. Вопрос: что такое политика? Ответ: любой вопрос является политическим, если он затрагивает интересы большой группы людей. Теперь читателю остается только решить для себя уже неглавный вопрос о том, большая это или нет группа людей. Я, например, думаю так, что обзор о состоянии дел по газификации области и не может быть иным, чем политическим, а газификация Новоселки – это хозяйственный вопрос, хотя жители Новоселки могут со мной и не согласиться. И мне нельзя назвать их демагогами, как это делают в дискуссиях, причем часто руководители, хотя их оппоненты и не могут ошибаться. Так что же такое демагогия? Ответ: это дача заведомо невыполнимых обещаний или преднамеренное искажение фактов. Конечно, последнее всегда в пользу выступающего, по определению – демагога. А.СМИРНОВ № 34 (483) 27 августа 2008 г. 21 августа состоялось внеочередное заседание Совета народных депутатов Кольчугинского района. Его внеочередность была связана с рассмотрением ряда неотложных вопросов. Первый касался хода газификации на территории Кольчугинского района, а второй – принятия исходных данных для составления проекта районного бюджета на 2009-2011 годы. Итак, первым и главным на сегодняшний момент вопросом является вопрос о ходе газификации на территории Кольчугинского района. Докладывал по нему исполняющий обязанности главы администрации Кольчугинского района В.Е. КУЛЕВ. Председатель Совета Виктор Ефимович НАЯШКОВ сразу оговорился, что сегодня В.Е. Кулева еще ожидает и совещание в администрации области как раз по вопросу газификации, и попросил всех оперативно поработать во время обсуждения данного вопроса. Владимир Евгеньевич первым делом сообщил, что сегодняшнее совещание у Губернатора последнее перед 25 августа, когда на территории нашего района будет работать комиссия по сдаче газопровода высокого давления от АГРС-2 до Павловки. «Надеюсь, что работы, выполняемые силами ОАО «Газпром», будут приняты», - сказал В.Е. Кулев. Есть некоторые вопросы, но они в рабочем порядке снимаются. Работы по сдаче распределительных газопроводов по населенным пунктам тоже должны быть выполнены к 28 августа. Важный вопрос – подготовка к газификации котельных и объектов социальной сферы – должен решиться к 20 сентября. И пока этому нет препятствий: конкурс объявлен. Отдельно В.Е. Кулев остановился на положении дел с газификацией раздольевской котельной. Здесь все идет по графику: котел один опрессован, второй сдается под опрессовку, получены счета на 2 миллиона на газовое оборудование, завершается изготовление бак-аккумулятор для тех домов, которые будут получать горячую воду. «С нас не снимается и другая работа – подводка газа населению», - напомнил исполняющий обязанности главы. И вот на этом этапе как раз и возникает ряд серьезных проблем. На каждом населенном пункте докладчик остановился отдельно, но сначала продемонстрировал общую картину с помощью цифр. Так, если говорить о количестве домов и квартир, готовых к газификации, то до запланированных цифр сегодня не дотягивают поселок Раздолье (75%) и деревня Новоселка (95%). Явно не дотягивают до плана Раздолье и Новоселка. Еще одного показателя коснулся докладчик: готовность населенного пункта к газификации, включающую в себя оплату работ по газификации собственниками квартир и домов. И здесь картина неутешительная: село Дубки – 51%, поселок Вишневый – 58%, деревня Стенки – 45%, поселок Раздолье – 58%, деревня Новоселка – 31%. В среднем по району получается 50%. Почему же те, кто был включен в план газификации, сегодня не торопятся оплачивать работы или вовсе забирают свои заявления? Владимир Евгеньевич означил несколько причин, одной из которых назвал публикации в газетах «Владимирские ведомости» и «Кольчугинские вести», которые перепечатали статью из «Владимирских ведомостей». Население теряет доверие к работе администрации. Появляется смута. А в результате, по словам В.Е. Кулева, если населенный пункт не будет готов на 100%, то газ не будет пущен. И те деньги, которые уже вложены населением, попросту пропадут. Что в этой ситуации делать? Работать с населением - разъяснять, уговаривать. К этой работе должны подключиться и депутаты, чьи избирательные округа попадают под газификацию. Очень неприятная ситуация, по словам докладчика, сложилась с газификацией Гольяжа. В плане газификации там было 120 домов, газификация должна была проходить по другой – областной – программе. Администрация сделала все, что от нее требовалось, но население вместо того, чтобы заниматься делом, стало выискивать изъяны в работе администрации. В результате из 120 домов готовы только 10. По словам Владимира Евгеньевича, на днях ему было указано о снятии областных денег с объекта «Гольяж». По поводу плохой работы с населением было указано администрации города Кольчугино и Литвиновскому КТОСу. «Мы достигнем результата, только если власть и народ едины!» - сказал в завершении своего доклада В.Е. Кулев. А потом предложил депутатам и главам сельских поселений задать свои вопросы. И поскольку в цифрах Владимира Евгеньевича наиболее пессимистично прозвучали Раздолье, Стенки и Новоселка, слово было предоставлено главе сельского поселения «Раздольевское» А.В. ЩЕНИКОВУ. Александр Валентинович самым главным назвал вопрос оплаты тарифа на подключение. Еще в апреле, по его словам, из 590 домов, включенных в план синхронизации, не было оплачено ни одно подключение, а сейчас оплачено за 560 домов. Но за несколько месяцев было готово 480 проекта – темпы просто ударные. 304 дома выполнили внутридомовую разводку. Что касается 95% желающих газифицироваться, то это полностью исчерпанный список, резерва нет. Зато есть муниципальное жилье (по Раздолью это 36 квартир), где собственник – муниципалитет – должен подвести газ к плите, т.е. понести расходы по оплате тарифа. На сегодняшний момент для подключения муниципального жилья необходимо 4 миллиона 261 тысяча рублей. Если решится этот вопрос, планируемые цифры будут выполнены. По мнению А.В. Щеникова, темпы работы по газификациизаметноосложниливозросшиеценынаподключение и неразбериха в работе подрядчиков и субподрядчиков. В ответ на это выступление, В.Е. Кулев заметил, что, например, в Стенках, где только 45% жилья готово к газификации, нет ни одной муниципальной квартиры. А председатель Совета В.Е. Наяшков предложил собирать еженедельные совещания вместе с представителями администрации, подрядных организаций и населения, чтобы оперативно обсуждать и решать все вопросы. С предложением проводить более плотные собрания согласился и А.В. Щеников. Далее на повестке дня шло сразу пять вопросов одного характера – об утверждении перечней имущества, предлагаемого к передаче из муниципальной собственности Кольчугинского района в муниципальную собственность сельских поселений: Раздольевского, Бавленского, Есиплевского, Флорищенского и Ильинского. Докладчиком по всем этим вопросам выступала исполняющая обязанности начальника МУ «Управление недвижимости» Н.А. МАТВЕЕВА. Но перед тем, как приступить к обсуждению этих вопросов, председатель Совета В.Е. Наяшков напомнил, что данные вопросы должны были рассматриваться еще в июле, но в связи с тем, что ряд документов не был своевременно подготовлен, рассмотрение перенесли на август. При этом вопрос о передаче имущества городскому поселению пока по этой причине снят с рассмотрения. Итак, первым был заслушан вопрос по Раздольевскому сельскому поселению. По словам докладчика, в перечень по данному поселению были включены объекты и имущество из соста2 ва Организационно-методического центра (сельские клубы), имущество библиотек, тепловые сети, расположенные в границах территорий. Однако в ходе согласования данного перечня выяснилось, что в нем отсутствуют библиотеки в селе Дубки, Зиновьево, поселке Коробовщинском, селе Беречино. По словам Н.А. Матвеевой, эти объекты находятся не на балансе отдела культуры, и чтобы передать их на баланс нужно время – необходимо разобраться с каждым помещением. Однако, по словам приглашенной на это заседание заведующей отделом культуры администрации Кольчугинского района Л.А. МИНКИНОЙ, библиотеку в поселке Коробовщинский отдел культуры просил передать на его баланс еще в 2004 году, но воз и ныне там! Ситуация, возникшая сегодня, грозит ликвидацией этих библиотек, потому что в случае непередачи их в сельские поселения под эти полномочия просто не будут заложены соответствующие расходы. Понимая всю серьезность, председатель Совета подверг критике работу Управления недвижимости с документами и предложил в решении Совета по данному вопросу отметить несвоевременную и некачественную подготовку документации по передаче имущества. Также в решении депутаты закрепили сжатые сроки, в течение которых данные документы должны быть подготовлены. По четырем остальным поселениям ни у глав, ни у депутатов вопросов не было – решения были приняты. Седьмым вопросом депутаты рассмотрели новую редакцию целевой программы «Охрана окружающей среды на территории муниципального образования «Кольчугинский район» на 2007-2010 годы». Докладывала по этому вопросу заведующая отделом природопользования администрации района Татьяна Ивановна КАЗАНЦЕВА, и она сразу пояснила, чем вызвана необходимость принятия новой редакции той программы, которая была принята в 2006 году и была, в общем-то, неплохой программой. Дело в том, что в июне было принято решение Совета о порядке разработки, принятия, формирования и реализации целевых программ. К тому же, как известно, все территории переходят на трехгодичный бюджет. В связи с этим и возникла необходимость разработать новые редакции программы, что отдел природопользования и сделал. Причем,каквыяснилось,сделалоченьхорошо.Замечанийивопросов не было ни у содокладчика – депутата А.Е. ШУСТРОВА, ни у остальных депутатов. А у председателя Совета даже нашлись слова похвалы в адрес работы, проделанной Т.И. Казанцевой и ее отделом. «Это образец хорошей подготовки к разработке программы», - сказал Виктор Ефимович Наяшков. Следующий блок вопросов был напрямую связан с районным бюджетом. Сначала депутаты заслушали вопрос «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Кольчугинского района от 1110.12.2007 г. № 380/ 30 «О районном бюджете на 2008 год». Докладывала по этому вопросу начальник финансового управления Н.И. МЕЛЬНИКОВА. Она сообщила, что из областного бюджета поступили дополнительные средства в размере 16 миллионов рублей на ремонт и реконструкцию объектов коммунальной и социальной инфраструктуры. Из них предлагается более 9 с половиной миллиона направить на сферу ЖКХ - на программу «Реконструкция и капитальный ремонт жилого фонда» сельских поселений (на газификацию объектов социальной сферы 5 миллионов и на газификацию муниципального жилого фонда 4 миллиона 242 тысячи). На ремонт учреждений образования предлагается выделить 4 миллиона 200 тысяч рублей, а также около 2 миллионов на ремонт учреждений сферы здравоохранения, в том числе 1 миллион - на ремонт кровли в ЦРБ и чуть более 200 тысяч на ремонт здания администрации Ильинского сельского поселения, ФАПа и библиотеки. Депутаты единогласно проголосовали за изменения в районный бюджет. Далее Совету предстояло заслушать информацию Н.И. Мельниковой об исполнении районного бюджета за первое полугодие 2008 года. Причем, ранее администрация района представляла депутатам отчет об исполнении бюджета за 1 квартал, полугодие и 3 квартала, но по новому Бюджетному кодексу администрация не отчитывается, а только предоставляет в Совет отчет об исполнении бюджета, утвержденный главой района. Итак, по словам Н.И. Мельниковой, доходная часть бюджета исполнена по отношению к годовой сумме на 51,9%. По налоговым и неналоговым доходам бюджет исполнен на 47,3%, что вполне нормально: например, самый большой процент налога на доходы физических лиц поступает в бюджет в 4 квартале, кроме того, в сентябре ожидается повышение зарплаты работников бюджетной сферы. Пока сбор НДФЛ недовыполнен на 5 миллионов 200 тысяч. Зато перевыполнен план по доходам от продажи имущества (на 4 миллиона 300 тысяч) и от продажи земельных участков (на 3 миллиона 851 тысячу). Как сказала Наталья Игоревна, «доходы идут в соответствии с утвержденным планом». Что касается расходов, то план пока исполнен на 48,7%. Неизрасходованные бюджетные средства в сумме 1 миллиона 600 тысяч рублей пока остаются на счетах распорядителей, но не израсходованы они по объективным причинам. По словам докладчика, есть подвижки в этом направлении. А вот в недоимках наибольшую сумму составляют платежи по земельному и транспортному налогам. На этом Н.И. Мельникова закончила свое выступление, добавив, что все документы по исполнению районного бюджета поступят, в соответствии с законом, в контролирующий орган – счетную палату. И под занавес заседания Совета депутаты рассмотрели вопрос об исходных данных для составления проекта районного бюджета на 2009-2010 годы. Докладывала по этому вопросу вновь Н.И. Мельникова. Она напомнила, что мы будем принимать трехлетний бюджет, в его составе будет формироваться фонд финансовой поддержки поселений. Пять сельских бюджетов будут формироваться самостоятельно. Основная цель при формирования бюджета – при объективном сокращении роста бюджетных доходов сделать упор на увеличение инвестиционных расходов. На 2009 год будет запланирован рост доходов на 15,3% в целом, по бюджетам поселений меньше. Основной источник доходов – НДФЛ и единый налог на вмененный доход, а также доходы от использования муниципального имущества. Районный бюджет будет дотационным: из областного бюджета будет поступать дотация на выравнивание, причем объем дотаций будет уточняться. Как сказал выступивший по этому же вопросу заместитель главы администрации района по экономике Г.А. ОРЕШНИКОВ, «немного буксуем мы с муниципальными целевыми программами». Но на то есть объективные причины: до сих пор нет данных областного бюджета о доли софинансирования наших программ. Но эти цифры всегда можно будет скорректировать. Рассмотрев исходные данные, Совет народных депутатов решил их одобрить. Е. ФРОЛОВА

RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4