Кольчугинские ести в ПРАВОВОЕ ПОЛЕ С 01.02.2008г. вступил в силу новый Федеральный закон РФ №229ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве». Настоящий федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств или иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. ПРАВОВОЕ ПОЛЕ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН Российской федерации «Об исполнительном производстве» №229ФЗ от 02.10.2007г., вступивший в силу с 01.02.2008г. Новый Федеральный закон внес изменения и дополнения в порядок принудительного исполнения исполнительных документов. Вступивший в законную силу с 01.02.2008г. закон более объемный, полномочия судебных приставов исполнителей по исполнению требований исполнительных документов увеличены, устранены пробелы в законодательстве, которые имели место в ФЗ РФ №229 ФЗ от 21.07.1997г. «Об исполнительном производстве». Федеральный закон «Об исполнительном производстве» состоит из 19 глав (в предыдущеим - 12 глав), более конкретному рассмотрению подлежат следующие нормызакона. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по адресу, указанному в исполнительном документе, если лицо, участвующее в исполнительном производстве или его представитель не указали иной адрес. Извещение может быть направлено по месту работы лица, участвующего в исполнительном производстве. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщать в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства. При отсутствии такого сообщения повестка, иное извещение посылаются по последнему известному адресу указанного лица, и оно считается извещенным, хотя по этому адресу более не проживает или не находится. Лица, участвующие в исполнительном производстве считаются извещенными, если: - адресат отказался от получения повестки, иного извещения; - несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленным по его адресу. Если ранее приостановление исполнительного производства производилось только по решению суда, в новом федеральном законе предусмотрено приостановление исполнительного производства самим судебным приставом-исполнителем в случаях, перечисленных в ст.40-42 ФЗ РФ в случаях смерти должника, объявления умершим или признания безвестно отсутствующим, утраты должником дееспособности, отзыва у должника кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства, принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшения его размера и др. Расширены полномочия судебного пристава-исполнителя по применению мер принудительного исполнения. Судебный пристав-исполнитель имеет право входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами, либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения требования исполнительных документов. С разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником. Данная мера принудительного исполнения будет применяться к злостным не плательщикам по исполнительным документам, а также к должникам, которые не являются по вызову к судебному приставуисполнителю и скрываются от исполнения требований исполнительного документа. Одной из мер принудительного исполнения исполнительного документа является введение и закрепление в ст.67ФЗ РФ временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель имеет право по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ при неисполнении исполнительного документа, таковых на сегодняшний день вынесено несколько десятков. При обращении взыскания на имущество должника в целях обеспечения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель накладывает арест на имущество, в т. ч. на денежные средства и ценные бумаги, производит изъятие имущества и его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. В рамках исполнительного производства судебным приставом–исполнителем может быть обращено взыскание на принадлежащие должнику имущественные права право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором, в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненныхработилиоказанныхуслуг, по найму, аренде и другим, так называемой дебиторской задолжности. Обращение взыскания на дебиторскую задолжность состоит в переходе к взыскателю права должника на получениедебиторскойзадолжностивразмере объема дебиторской задолжности, существовавшего на день обращения взыскания. Часть 1 ст. 80 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» предоставляет судебному –исполнителю в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, право наложения ареста на имущество должника, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа. В главе 12 ст. 103 Федерального закона установлен порядок взыскания штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления. Содержащиеся в исполнительном листе требования о взыскании штрафа, назначенного в качестве основного наказания за преступление, должно быть исполнено судебным приставомисполнителем в течение шестидесяти календарных дней со дня вступления приговора в законную силу. В постановлении о возбуждении исполнительного производства о взыскании штрафа за преступление, назначенного в качестве основного наказания, судебный пристав-исполнитель уведомляет должника о том, что неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст.32 УИК РФ является злостным уклонением от уплаты штрафа и влечет замену штрафа другим видом наказания. Если у судебного пристава-исполнителя отсутствуют сведения об уплате должником штрафа, то в суд, вынесший приговор, направляется представление о замене штрафа другим видом наказания. С 01.02.2008г. вступил в силу также Федеральный закон от 02.10.2007г. №225ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым внесены изменения и дополнения в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Глава 17 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти» дополнена статьями 17.14 «Нарушение законодательства об исполнительном производстве» и 17.15 «Неисполнениесодержащихсявисполнительном документе требований неимущественного характера». Указанные статьи устанавливают административную ответственность должника за нарушение законодательства об исполнительном производстве, предусмотренным ФЗ РФ от 02.10.2007г. №229ФЗ, вступившим в силу с 01.02.2008г. Следует отметить, что Закон № 229ФЗ содержит специальную главу 15, в соответствии с которой при невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства РФ об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае, предусмотренном ст.114 ФЗ РФ №229ФЗ, обращается в арбитражный суд с заявлением о привлечении виновного лица к административной ответственности. В соответствии с ч.1.1 ст.28.6КоАП РФ рассмотрение, назначение и исполнение административного наказания за правонарушения, предусмотренные частями 1 и 3 ст.17.14 и ст.17.15 КоАП РФ, осуществляютсявпорядке,предусмотренном КоАП РФ, без составления протокола об административном правонарушении. Л.А. ДЕМЕНТЬЕВА, зам. начальника - судебный пристав-исполнитель ОСП Кольчугинского района № 11 (460) 19 марта 2008 г. 7 Сведения приняты, но работа с ними продолжается Прошел законодательный срок сдачи индивидуальных сведений страхователями в Управление Пенсионного фонда это 1 марта. В целом прием сведений от страхователей за 2007 год проходил организованно в соответствии с графиком, утвержденным главой Кольчугинского района, и сроками, предложенными нами. Несмотря на то, что с текущего года применяется новая версия программы подготовки сведений персонифицированного учета, а также изменена и программа проверки сведений, в основном все страхователи справились. По состоянию на 3 марта 712 страхователей представили 32328 индивидуальных сведений, все бюджетные организации отчитались своевременно. К сожалению, до сих пор не представлены индивидуальные сведения 23 страхователями. Страхователям, не сдавшим сведения, нами повторно направлены уведомления в два адреса (на домашний руководителю, на юридический организации). Все пришедшие после установленного законодателем срока (1 марта) будут подвергнуты штрафным санкциям в размере 10 процентов от суммы начисленных страховых взносов за год. По страхователям, не представившим сведения, мы обратимся в Кольчугинскую межрайонную прокуратуру с целью использования прокурорами своих полномочий по обращению с исками в защиту интересов Российской Федерации в лице органов ПФР. В настоящее время в стране есть судебная практика по обращению в суд прокуроров с исками о понуждении страхователей представить в Управление Пенсионного фонда индивидуальные сведения. Будем также использовать возможность обращения в Кольчугинский отдел Управления по налоговым преступлениям при УВД по Владимирской области и в Государственную инспекцию труда по Владимирской области. Это относится к таким страхователям как: ООО «Стройкомсервис» и работодатели С.Ю. Бессуднов, Л.М. Аверьянова. В соответствии с Федеральным законом № 140 от 19.07.2007 г. при ликвидации или реорганизации страхователь представляет в налоговую инспекцию справку из Пенсионного фонда, что индивидуальные сведения в Пенсионный фонд сданы, иначе теперь с налогового учета не снимут. Необходимо несколько слов сказать и о такой категории страхователей, как индивидуальные предприниматели. Это страхователи, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в виде фиксированного платежа. В настоящее время их стоит на учете - 1528 чел. Это индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы и главы крестьянских-фермерских хозяйств. Поскольку они самостоятельно делают перечисления в Пенсионный фонд, т.е. на свою будущую пенсию, то они обязаны сами прийти и отчитаться об оплате взносов по итогам года. Всем страхователям были высланы уведомления, однако, в установленный законодателем срок отчитались 1070 чел. (70%), остальным в течение марта-апреля текущего года будет выставлен штраф в размере от 120 до 180 руб. в зависимости от возраста. Чтобы не стоять в очереди и вообще не ходить в Управление, страхователи имеют возможность представлять нам сведения в электронной форме подписанные электронной-цифровой подписью, а с текущего года и по телекоммуникационным каналам связи через Интернет. К таким страхователям относятся оба завода (ОАО «Электрокабель» и ЗАО «Кольчугцветмет»), Территориальный отдел социальной защиты населения, Центральная районная больница, которыми за 2007 год представлено 23,5 % от общего числа принятых индивидуальных сведений. Ежегодно количество страхователей будет увеличиваться. Для этого требуется установить программное обеспечение ПО VipNet (Клиент) и получить ключи для связи с Пенсионным фондом. При приеме сведений, сразу проводится их предбазовая обработка и загрузка в производственный комплекс персонифицированного учета. Специалисты отдела сейчас и в течение апреля–мая продолжат работу по сверке данных ведомостей уплаты страховых взносов с данными налоговых деклараций (по мере представления деклараций страхователями в налоговый орган, срок их представления до 1 апреля). Если обнаруживаются расхождения в данных, то страхователь представляет корректирующие формы индивидуальных сведений и уплачивает штраф за недостоверные или неполные данные. Однако до 1 июня все индивидуальные сведения будут разнесены по лицевым счетам застрахованных лиц. В.М. КРАЙНОВА, заместитель начальника Управления ПФР в Кольчугинском районе О выплате средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц Постановлением Правительства от 03.11.2007г. № 741 утверждены «Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета». Согласно данным Правилам, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии (её начнут выплачивать с 2013 года) или до перерасчета размера этой части пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений. Правопреемники делятся на две категории: I. категория: правопреемники по заявлению это лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений, написанное застрахованным лицом при его жизни и сданным в Пенсионный фонд по месту жительства. В нем застрахованное лицо указывает своих правопреемников и их доли, на которые будут делиться средства пенсионных накоплений в случае смерти застрахованного лица. II. категория: правопреемники по закону это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: - в первую очередь детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); - во вторую очередь братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Правопреемникам второй очереди средства выплачиваются только в том случае, если нет заявлений о выплате от правопреемников первой очереди. В соответствии с Правилами, застрахованные лица, имеющие накопления в специальной части лицевого счета. В настоящее время, это мужчины и женщины 1967г. рождения и моложе, а также имеющие перечисления за 2002-2004 годы мужчины 1953 г.р. и моложе и женщины 1957 г.р. и моложе, вправе на случай смерти самораспорядиться способом выплаты его накоплений, а также самостоятельно определить круг лиц которым надлежит их получить. Застрахованное лицо может реализовать свой выбор, подавзаявлениевУправлениеПенсионногофонда,указав в нем конкретных правопреемников. Это могут быть любые лица, не связанные родством. Причем заявителем может быть указано, кому конкретно и в какой доле следует распределить накопленную сумму. Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи заявления в любой территориальный орган Пенсионного фонда, а выплата средств будет производиться по истечении 6 месяцев. Если правопреемник пропустил шестимесячный срок обращения за выплатой, то он может в судебном порядке восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Днем обращения за выплатой считается день приема отделом клиентской службы Управления Пенсионного фонда заявления со всеми необходимыми документами. К заявлению должен быть приложен пакет документов: - документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства правопреемника, подтверждением могут служить паспорт, свидетельство о рождении, военный билет; - документ, подтверждающий родственные отношения с умершим застрахованным лицом (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство об усыновлении, иные документы, подтверждающие степень родства с умершим застрахованным лицом), - для правопреемников по закону; - свидетельства о смерти застрахованного лица; - страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования умершего застрахованного лица или документа, выданного территориальным органом Фонда, в котором указан страховой номер индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Если заявление подается после 6 месячного срока, то прикладывается решение суда о восстановлении срока для обращения с заявлением. В необходимых случаях представляется нотариально удостоверенное полномочие представителя правопреемника на подачу соответствующего заявления, в отношении несовершеннолетних разрешение органов опеки и попечительства и ряд других. Если средства пенсионных накоплений умершего застрахованного лица находились в негосударственном пенсионном фонде, в этом случае выплату правопреемникам будет производить негосударственный пенсионный фонд. Такие же Правила утверждены постановлением Правительства РФ за номером 742 от 3 ноября 2007г. для негосударственных пенсионных фондов. Предусмотрен тот же срок давности для обращения до истечения 6 месяцев со дня смерти и возможность восстановления пропущенного срока по решению суда. Г.В. РОДИОНОВА, начальник отдела Клиентской службы УПФР в Кольчугинском районе
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4