Кольчугинские ести в Споры, ссоры, скандалы, склоки это привычное явление в нашем обществе. Мы ожесточенно воюем не только с близкими людьми, но и с соседями по лестничной клетке, по подъезду, по дому, по даче. Граждане чаще всего прибегают к внеусобным способам разрешения споров. Не жалея сил и собственного здоровья, по принципу «око за око» ведут «бои местного значения». Сосед музыку врубил, так на ему на два тона выше, да так, чтобы не только он, а вся округа слышала. Забора нет, соседские куры зашли в огород, так им удобреньица на грядку, да так, чтоб ног не унесли. Собака бросается на прохожего, а ему хозяин: «Ну что вы так орете, не провоцируйте собаку». Знакомые ситуации, не правда ли? И нет, чтобы обратиться куда следует. А обращаться в таких случаях следует в административную комиссию МО «Кольчугинский район». Именно сюда к ответственному секретарю административной комиссии Ирине Евгеньевне Попенгейм я отправилась, хотя у меня никаких жалоб только вопросы. - Ирина Евгеньевна, что может сделать гражданин, если его «достали» соседи? - Статья 11 Областного Закона предусматривает административную ответственность за нарушение общественного порядка и общественной безопасности. Если ваши соседи нарушают тишину и спокойствие с 22 до 6 часов местного времени с использованием телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, а также посредством громкого пения, выкриков, свиста и иного шума, то необходимо позвонить или написать заявление в ОВД. На основании сообщения будет проведено расследование. Если факт противоправного действия подтвердится, то в отношении нарушителя будет составлен протокол об административном правонарушении, который впоследствии поступит на рассмотрение в административную комиссию. Но на практике всем известно, что с соседями все вопросы лучше решать мирным путем. Другой вопрос в том, что сегодня все чаще открываются ночные клубы, рестораны на первых этажах жилых домов. К нам поступает много жалоб от жителей этих домов на громко звучащую музыку после 22.00. Комиссия на основании поступивших протоколов привлекает к административной ответственности должностных лиц, распорядителей в зале, диджеев. Но проблема, по сути, не решена. Наверное, владельцам данных заведений необходимо продумать вопросы о современной звукоизоляции, и вопрос будет исчерпан. - Ирина Евгеньевна, с какими проблемами Вам приходится сталкиваться достаточно часто? - За 9 месяцев 2007 года на рассмотрение в административную комиссию поступило 375 протоколов об административных правонарушениях. Из общего количества 140 протоколов составлены по статье 8 ОЗ. Это административные правонарушения в области предпринимательской деятельности: нестационарное осуществление торговли в неустановленных для этого органами местного самоуправления местах, нарушение правил и режима работы предприятий торговли. За летний период на недобросовестных торговцев было наложено приличное количество административных штрафов, а вот взыскать эти штрафы проблематично, т.к. в основном это люди приезжие, из стран ближнего зарубежья. Они временно регистрируются то в одном месте, то в другом, а реально проживают ещё где-то. Следующая наша проблема нарушение установленных органами местного самоуправления правил содержания собак и других домашних животных. Сейчас достаточно много фактов, много покусанных и напуганных людей, в том числе и деток, отнюдь не бродячими собаками. Бесхозяйственно, безалаберно относятся люди к содержанию своих питомцев. Хозяева собачки не всегда понимают, что их питомец может быть опасен для окружающих. «Он не тронет, он у нас добрый, они сами спровоцировали собаку » - обычные от- № 40 (438) 10 октября 2007 г. ОФИЦИАЛЬНАЯ СТРАНИЦА ДЕНЬМАШИНОСТРОИТЕЛЯ 3 № 44 (442) 7 ноября 2007 г. Картинную галерею РАЙОНУ, картины ГОРОДУ? В 2003 году вышел в свет Закон Владимирской Области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14.02.2003 №11-ОЗ. Данный Закон в соответствии с Конституцией РФ устанавливает на территории Владимирской области административную ответственность по вопросам областного значения. Рассмотрение дел в соответствии с п.2 ст.14 этого закона осуществляет административная комиссия. Такая комиссия была сформирована Постановлением главы округа Кольчугино в 2003 году. На реализацию деятельности этой структуры выделяются субвенции из областного бюджета. В составе комиссии 10 человек. Это действующий коллегиальный орган. Заседания комиссии проходят два раза в месяц. Основанием для рассмотрения дела об административном правонарушении является поступивший в комиссию протокол. Составлять протоколы об административных правонарушениях на территории Кольчугинского района имеют право должностные лица, перечень которых определен Постановлением главы Кольчугинского района и сотрудники ОВД. говорки правонарушителей. «Правила содержания домашних животных на территории МО «Город Кольчугино», утвержденные Решением Совета народных депутатов города Кольчугино от 15.06.2006 №58/7 определяют нормы содержания собак. Запрещается выгуливать собак без сопровождающего лица, поводка и оставлять их без присмотра. Кроме того, запрещается содержать собак и кошек в общежитиях, кроме общежитий квартирного типа, содержать домашних животных в местах общего пользования жилых домов (кухни, коридоры и др. места общего пользования коммунальных квартир, лестничные клетки, чердаки, подвалы, переходные лоджии, балконы и др.). Загрязнение домашними животными указанных мест немедленно устраняется их владельцами. Сегодня не только собаки пугают кольчугинцев. Нередко на улицах, и не только в частном секторе, можно встретить прогуливающихся без присмотра продуктивных сельскохозяйственных животных: лошадей, коров и т.д. Хозяева животных были нами предупреждены через СМИ, в частности, через вашу газету. Огромные проблемы с недобросовестным содержанием коз, кур, уток и т.п. у жителей сельских поселений. То соседская коза зашла в огород и поела всю капусту, то чужая корова вытоптала урожай на грядках. Пострадавшим от подобных действий необходимо обратиться к главам сельских поселений. Они уполномочены составлять протоколы практически по каждой статье Областного Закона. Ещё одна значимая для всех нас проблема выброс мусора на территориях населенных пунктов вне мест, установленных для этого органами местного самоуправления (пункт 6 статьи 5 ОЗ). Практически на каждом заседании комиссии рассматриваются протоколы, составленные в отношении граждан, должностных и юридических лиц. Недавний случай огромная куча строительного мусора почти целый месяц «возвышалась» у крыльца одной из организаций на площади Ленина, практически напротив здания администрации, а проходящие мимо кучи жители «добросовестно» пополняли её пакетами с бытовым мусором. Вот и получается где живем там и мусорим. Работой по выявлению подобных правонарушений занимаются в основном сотрудники отдела экологической безопасности администрации Кольчугинского района. Есть перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы по данной статье Закона. - А почему же они не работают? - Это наши внутренние проблемы. Они решаются. - Ирина Евгеньевна, в советские времена строго спрашивали за борьбу с самогонщиками. За изготовление и хранение самогона Закон позволял привлекать к административной и даже уголовной ответственности. Но самогонка это ж наше все. Испокон веку народ гнал её, родимую. На мой взгляд, «эту песню не задушишь, не убьёшь». - Тем не менее, пункт 8 статьи 5 ОЗ предусматривает административную ответственность за изготовление или хранение с целью сбыта самогона и других крепких спиртных напитков домашней выработки. Законодатель предусмотрел очень приличные штрафные санкции за это деяние от одной тысячи до двух с половиной тысяч рублей. Нет даже предупреждения. Если правонарушение совершается повторно, то штраф может возрасти до пяти тысяч рублей. В основном жалуются жители сельских поселений. Вот один поучительный случай. Пригласили на комиссию провинившегося жителя поселка Бавлены. Он поведал, что к нему в понедельник зашел «больной» после выходных сосед. Очень просил «подлечить». По доброте душевной тот продал ему стакан «лекарства». В результате, за оказанную «медицинскую помощь» правонарушитель получил постановление комиссии о наложении на него административного штрафа в размере 1000 рублей. - А что, в городе перевелись самогонщики? - За 9 месяцев 2007 года протоколов, составленных по данной норме Закона в отношении горожан, не поступало. -Чем ещё «грешат» наши граждане? - Пресловутые разноцветные бумажки с информацией о меховых ярмарках, натяжных потолках, продаже недвижимости и т.п., именуемые вывесками или иной визуальной информацией, пестрящие на каждом городском столбе. Притча во языцех. Возмущаются горожане, освещается проблема часто. Но видимо, ещё есть терпение у уполномоченных должностных лиц. За 9 месяцев 2007 года на рассмотрение в административную комиссию от них поступило всего 13 протоколов, составленных по данному правонарушению. Хотя результат есть. Вспомните вывески «бурение на воду». Предприниматель, предлагающий данный вид работы, был привлечен к административной ответственности. Пусть штраф в размере 500 рублей он ещё не оплатил, но большинство объявлений убрал. Нельзя не затронуть правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования. Очень часто граждане самовольно вырубают деревья, не задумываясь о том, что совершают административное правонарушение. Не так давно житель сельского поселения вырубил несколько деревьев около многоквартирного дома. Главой сельского поселения в отношении данного гражданина был составлен протокол по п. 1 ст. 7 ОЗ. Половина жильцов этого дома предлагали построже наказать правонарушителя - ведь эти березки были посажены их предками в далекие предвоенные годы. Другая половина жильцов умоляла данного гражданина пощадить, т.к. эти деревья он вырубил по их просьбе в квартиры не поступал солнечный свет. Но факт самовольной вырубки имел место быть, на гражданина был наложен минимальный по этой статье штраф. Необходимо напомнить гражданам: для того, чтобы вырубить дерево необходимо получить официальное разрешение в отделе природопользования администрации Кольчугинского района. Не стоит заниматься самоуправством. Другой пример. Предпринимателю было предписано облагородить территорию возле своего магазина. Тот вырубил старое дерево. Его поступок не понравился жителям близстоящего дома, и в результате на предпринимателя был составлен административный протокол. На комиссии он представил вещественное доказательство то, что было когда-то деревом. В пакете лежали трухлявые ветки. Предприниматель отделался предупреждением за административное правонарушение. В Кольчугинском районе остро стоит вопрос стоянок транспортных средств на газонах и детских площадках. За данное правонарушение пунктом 5 статьи 7 ОЗ предусмотрена административная ответственность. Поступают жалобы от жителей на то, что автолюбители разбили множество газонов и детских площадок. Проводим работу с председателями КТОС и старшими по домам по выявлению и пресечению данных правонарушений, разбираем на каждой комиссии не по одному административному делу, но результата нет. Сегодня практически в каждом дворе, на каждом газоне машины все равно стоят. Во дворах нет специально отведенных площадок, а количество транспортных средств, приобретаемых кольчугинцами, неумолимо растет. Замкнутый круг. - Скажите, какова же сумма штрафов, зачисленных в бюджет? - За 9 месяцев 2007 года взыскано 140 наложенных штрафов на общую сумму 132850 руб. Из них правонарушителями в добровольном порядке оплачены штрафы на сумму 82400 руб. Согласно законодательству, при отсутствии в комиссии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении определенного срока мы направляем материалы судебным приставам для удержания штрафов в принудительном порядке. Так, за 9 месяцев 2007 года судебными приставами было исполнено 58 наших постановлений на общую сумму 42050 руб. Федеральным законодательством введен новый состав административного правонарушения (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ), предусматривающий наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток за неуплату штрафа в срок. - А что, реально получить 15 суток? - За отчетный период в ОВД мы направили 75 материалов для возбуждения административного дела. Сотрудниками ОВД составлено 49 протоколов по представленным материалам, из них мировыми судьями исполнено 17 протоколов 7 штрафов и 10 арестов. Так что все реально. Напоследок необходимо сказать, что я затронула не все вопросы. На самом деле их очень много, т.к. мы не хотим осознать того, что сами же создаем себе проблемы. Не включай музыку после 22.00, выгуливай любимого песика на поводке, не ставь машину на газон, даже если нет свободного места есть, в конце концов, платная стоянка, не ставь пакет с мусором под ближайшим кустом неси в контейнер, не мой машину у речки ведь сам здесь купаешься, не трогай дерево ведь не ты его посадил Вот и нет проблем ни у тебя, ни у администрации с милицией, да и работы у административной комиссии меньше. Разве этоплохо? Е. МУРЗОВА 1 ноября состоялось внеочередное заседание Совета народных депутатов города Кольчугино, на котором должен был окончательно рассмотрен вопрос, касающийся полномочий по культуре. Точнее говоря, депутатам предстояло рассмотреть решение Совета народных депутатов Кольчугинского района о передаче имущества городскому муниципальному образованию. О том, как решился данный вопрос, журналистов городских СМИ проинформировал глава города В.П. ГАРУС: - Заседанию Совета предшествовала работа комиссии, два дня назад состоялось ее заседание. Комиссия пришла к единому мнению, которое совпадает с моим: не согласовывать перечень, который был направлен в наш адрес. Для этого есть два основания. Во-первых, к нам было обращение Департамента по культуре Владимирской области, руководства отдела культуры Кольчугинского района, а также нам были направлены письма трудовых коллективов отдела культуры Кольчугинского района с просьбой сохранить единство культуры. Во-вторых, просматривается явное нарушение Закона Владимирской области №39 (ст. 2), который требует сохранения единого производственного цикла. И когда из районного библиотечного объединения выделяется одна библиотечка, передается городу, она становится сиротской, потому что уже не находится в едином библиотечном пространстве. Или из Картинной галереи выделяются только картины и передаются городскому муниципальному образованию А как же будет существовать Картинная галерея без картин?! Вот исходя из всего этого, было принято решение отказать в приеме имущества. Цель такого решения вернуться к соглашению с районной администрацией, побудить районную администрацию не с закрытыми глазами на все смотреть, а внимательно посмотреть на существо вопроса. Если процесс соглашения пойдет, а я на это надеюсь, тогда мы вернемся к суммам. Сегодня в проекте городского бюджета заложено 5 миллионов на культуру. Если возникнут какие-то новые моменты, то мы вновь вернемся к проекту бюджета, пока он не принят во втором чтении, и возможно, найдем еще средства, чтобы сохранить учреждения культуры и создать условия для их работы. Есть и другой вариант. Если будет лобовое непонимание ситуации, то городское муниципальное образование имеет право выйти с инициативой о передаче городу всего комплекса учреждений культуры, находящегося на территории города. Это предусматривается законом. И тогда мы уже будем вести разговор о сохранении отдельных учреждений культуры. Городская администрация возьмет эти учреждения на себя и будет с ними работать. Е. ФРОЛОВА
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4