№ 41 (439) 17 октября 2007 г. ОСТРЫЙ ВОПРОС 2 в Реализация Постановления ЗС ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ №307 будет приостановлена? Кольчугинские ести БОРЬБА СО СВАЛКАМИ НА УРОВНЕ ЗАКОНА Привыкнуть к повышению цен, на мой взгляд, невозможно. Как ласточки, из кошельков горожан разлетаются пенсии и зарплаты. Не успеют отрапортовать о повышении пенсий на сто рублей, глядь - а в магазинах уже ценники поменяли. В качестве новогоднего подарка нам ежегодно преподносится повышение цен на «коммуналку», и за десять праздничных дней народ свыкается с мыслью о неизбежном. Казалось, что уж перед выборами власть точно не будет дразнить народ, но складывается впечатление, что она, «мятежная», просит бури. А раз просит - нате. Получите и распишитесь. Вроде бы никто не давал распоряжения о введении в действие Постановления правительства №307, вступившего в силу еще в мае 2006 года, но у нас его взялись срочно претворять в жизнь. Оплата за коммунальные услуги жителей, имеющих индивидуальные приборы учета, возросла в разы. Расчетные квиточки вызвали бурю протеста, а лавина жалоб хлынула в различные инстанции, начиная с РКЦ и заканчивая Советами народных депутатов и администрациями. Люди отказываются платить больше того, что обязаны по факту. Власть сегодня оказалась в двояком положении. С одной стороны, она должна защищать граждан, в том числе и от Постановлений правительства, которые вносят неразбериху и элемент несправедливости, а с другой стороны, это Постановление, кроме самого правительства, отменить никто не может, и значит, выполнять его придется. Обычно заседания постоянных комиссий проходят без СМИ, но это, состоявшееся 12 октября, стало исключением из-за того, что один из обсуждаемых вопросов как раз касался реНа правах рекламы Основоположниками кооперативной философии считаются Роберт Оуэн, Шарль Фурье и Луи Блан. Они объясняли экономические преимущества кооперации как хозяйственной формы и считали ее организацией будущего, лишенной противоречий и недостатков мира капиталистической конкуренции. Пионерами кооперации стали ткачи города Рочдейл (Англия), создавшие в 1844 году потребительский кооператив, члены которого могли в кооперативном магазине покупать товары «по справедливым ценам» и получать долю прибыли пропорционально сумме сделанных покупок. В 60-е годы XIX века идея кооперации была использована в Германии и Австрии Ф.В. Райффайзеном и Г. Шульце-Деличем при создании кредитной кооперации. Оба они расценивали ее как форму, которая избавляет мелких собственников - ремесленников и крестьян от ростовщической и банковской эксплуатации. Разработанные основоположниками кредитной кооперации принципы сохраняют свое значение. Сегодня они стали основой идеологии всего современного кооперативного движения. В Россию идеи кредитной кооперации пришли из Германии. Возвратившись на Родину, костромские помещики братья Лугинины организовали в 1865 году первое ссудосберегательное товарищество в селе Дороватово Рождественской волости данной губернии. Затем образовался Комитет сельских ссудосберегательных товариществ, Санкт-Петербургское отделение которого в 1871 году возглавил князь А. Васильчиков. В 1883 году в России действовало 981 учреждение мелкого кредита, а к 1 января 1914 года насчитывалось 13 тысяч кооперативов с числом пайщиков в 8 миллионов человек. Развитие кредитной кооперации требовало ее правовой легализации. В 1895 году было принято «Положение об учреждениях мелкого кредита», а в 1904 году оно приобрело новую редакцию. Кроме того, «Положение » было дополнено правом открытия земских касс мелкого кредита. Движение кредитной кооперации в России было настолько мощным, что к 1912 году учредителями Московского народного банка, выпустившего 4000 акций на сумму 1 млн. руб., выступили: и2368 кредитных и ссудосберегательных товариществ; и 499 потребительских обществ; и 115 земских касс и сословных учреждений мелкого кредита; и 46 обществ взаимного кредита; и 127 артелей; и 59 обществ и касс взаимопомощи. К слову, начало деятельности этого банка датировано 1 января 1912 года. По некоторым данным, в России в 1916 году было 10 687 кредитных кооперативов с числом пайщиков 6 094 132 и 3 815 ссудосберегательных товариществ с числом членов 2 037 727. Иными словами, в Российдомом. Жители платят кто по нормативам, кто по индивидуальным приборам учета,возникает дельта. И эта дельта, являющаяся по сути утечками и излишками воды у тех, где зачастую прописан один, а реально проживает десяток, распределяется коэффициентом на тех, кто имеет индивидуальные приборы учета. А это триста, а где и пятьсот рублей. Обсуждение длилось более часа. Было решено вынести на заседание Совета народных депутатов целый ряд предложений по механизму реализации Постановления №307. И самое, пожалуй, главное из них: временно приостановить механизм его реализации, исключив доплату за август-сентябрь. Теперь все будет зависеть от решения депутатов районного Совета и главы района. Е.МУРЗОВА ализации Постановления правительства №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», который и вызвал массу недовольства со стороны кольчугинцев. Все согласились с тем, что мы оказались не готовыми к его реализации. Оно идеально для тех домов, где есть общедомовой прибор учета и у каждого жителя индивидуальный, и для тех домов, где приборов учета нет. У нас в городе таких домов немного. В основном же присут- Начало отопительного сезона встречаем хуже прошлого года. Повтоствует смешан- ряется полная безответственность местных властей. На одной старой ный учет. И по- котельной город не вытянет отопительный сезон. Надо решать с котельлучается, что об- ной завода имени Орджоникидзе. Это заявляю ответственно. Надеяться щедомовой при- на повторение сиротской зимы прошлого года безнадежно. Удивляет, что бор считает оп- никого не беспокоит неотрегулированность (по некоторым улицам - полределенное ко- ная) отопительных магистралей и систем отопления в домах. Рост сканличество воды, в далов будет как добавка к росту цен на продовольствие. целом потреб- К. ТОРГОВ, пенсионер, инженер-теплотехник ленное жилым Сотни раз почему? По итогам депутатских слушаний, проведенных комитетом по природопользованию, экологии и охране окружающей среды, Законодательным Собранием разработан и принят закон «Об отходах производства и потребления во Владимирской области». Необходимость принятия закона обусловлена также тем, что с 1 января 2008 года в городские поселения (а с 1.01.2009 и в сельские) передаются полномочия по экономическому и экологическому регулированию образования отходов, их транспортировке и т.д. Число несанкционированных объектов размещения отходов неуклонно растет. Борьбе со свалками препятствует множество факторов, в том числе и отсутствие местной нормативной базы. Отныне в законе четко разграничены полномочиямуниципальныхигосударственных органов власти, детально прописаны требования к обращению с отходами и меры контроля в этой сфере, в том числе производственного и общественного контроля. Закон также призван предотвратить образование информационного вакуума в данной сфере. Поскольку некоторые населенные пункты из-за естественной убыли населения исчезают с карты области, вместе с ними утрачивается информация об объектах утилизации отходов, например - скотомогильниках. Прекратить подобную практику призван закрепленный в законе региональный кадастр отходов. И третье направление закона стимулирование внедрения безотходных технологий во всех сферах хозяйственной деятельности и привлечение в сферу обращения с отходами частного бизнеса. Елена САТАРОВА Кредитные кооперативы давно и широко известная за пределами России форма финансовых организаций, действующих в мире. Сегодня это одна из самых массовых организаций. Актуальность кредитных кооперативов для современной России определяется тем, что эта организация дает возможность людям осуществить свои гражданские права в экономической сфере: в собственных интересах использовать свои личные сбережения и осуществлять за ними контроль, не прибегая к услугам банков. Кредитный кооператив - предельно простая форма финансовых взаимоотношений граждан, основной принцип деятельности которой - финансовая взаимопомощь. Уникальность кредитных кооперативов состоит в том, что они соединили в себе признаки кооперации и касс взаимопомощи, рожденных когда-то профсоюзами. Популярность кооперативной идеологии доказана историей. ской империи насчитывалось более 14 тысяч кредитных кооперативов, в рядах которых находились 8 миллионов пайщиков. Это позволяет сделать вывод, что в начале ХХ века Россия занимала ведущее место в мире по численности кредитных кооперативов и числу пайщиков. В ходе первой мировой войны и, особенно, в период революционных преобразований движение кредитных кооперативов было радикально подорвано, однако существовало вплоть до 30-х годов. В силу изменившейся финансовой политики Советской России, завершения НЭПа кредитные кооперативы во всем их многообразии прекратили свое существование. Оставалось лишь их слабое подобие в виде действовавших при профкомах касс взаимопомощи. Они давали сравнительно небольшие суммы на небольшие сроки, как правило, без процента или с очень малым процентом. Самостоятельного, организационного и имущественного статуса кассы взаимопомощи не имели, самостоятельной ответственности не несли, политику их во многом определял профком. Между тем, в мире кредитные кооперативы продолжали развиваться. СегоднядвижениеРайффайзенаохватывает900000кооперативов,примерно 500 миллионов пайщиков, ведущих работу почти в 100 странах мира. Движение Дежардэн - кредитные союзы канадской провинции Квебек - является ведущим финансовым институтом Квебека, оказывая услуги более чем 100 % населения провинции (за счет двойного и тройного членства). Международное Движение Дежаржен оказывает техническую и финансовую поддержку развивающимся странам в области кооперативного Движения. Сейчас движение охватывает 2 365 кредитных кооперативов, которые объединяют 2 миллиона человек. Национальная ассоциация кредитных кооперативов США возникла в 1934 году - на этапе выхода из «великой депрессии», тогда же был принят федеральный закон о кредитных кооперативах. Сегодня ассоциация объединяет свыше девяти тысяч кооперативов, пайщиками которых являются около 83 миллионов человек. Ирландская Лига кредитных союзов насчитывает более 530 кредитных коооперативов, объединяющих около 2,6 млн. пайщиков. Если учесть численность населения страны, то окажется, что едва ли не каждая семья Ирландии имеет своего представителя в кредитном кооперативе. Япония,НоваяЗеландия,Корея,Филиппины, африканские, латиноамериканские государства, Франция, Австралия, Великобритания... Кредитные кооперативы распространили свое влияние по всему миру. В 1971 году был учрежден Всемирный Совет кредитных союзов. С началом рыночных реформ движение кредитных кооперативов стало возрождаться в странах бывшего социалистического лагеря - в Польше, вВенгрии,Румынии,вЧехии,Литве,Латвии,Грузии,наУкраине,вМолдове.Возрождениекредитныхкооперативов(кредитных союзов) в России началось в начале 90-х прошлого века. Первые кредитные кооперативы появились как самостоятельные организации в конце 1991 года - начале 1992 года. Напомним, это было время резких экономическихреформимощнойинфляции. Инфляция поставила новые задачи: дать людям доступный заем на потребительские нужды. Решающую роль сыграло принятие в 1992 году Федерального закона «О потребительской кооперации в Российской Федерации». В январе 1993 года созданные в России представители кредитных кооперативов собрались на свой первый форум в Суздале и сформулировали основные принципы кредитной кооперации в России. Рост численности и накопление опыта деятельности кредитных кооперативов потребовали их организационного оформления. В ноябре 1994 года состоялась учредительная ассамблея «Лиги кредитных союзов». Стали создаваться и региональные объединения, ассоциации. Сегодня многие эти ассоциации в состоянии обеспечить эффективную методическую, организационную и финансовую поддержку деятельности кредитных союзов. Однако актуальной продолжает оставаться задача консолидации движения кредитных союзов России, обобщения их опыта, помощи в решении проблем. Развитие движения поставило задачу четкого и фундаментального, единого правового поля деятельности кредитных кооперативов. Почти десять лет пробивал себе дорогу закон «О кредитных потребительских кооперативах граждан». Принятый 7 августа 2001 года, этот закон закрепил непредпринимательский характер основной деятельности кредитных кооперативов, их некоммерческий статус, взаимный, внутренний характер их деятельности, принципы членства в них, прописал меры защиты финансовых интересов пайщиков, ограничения финансовых и управленческих рисков деятельности кредитного кооператива. В этом его главные плюсы. Однако многие из тех ограничений, которые он накладывает на кооперативы по численности пайщиков, процедурам проведения общего собрания пайщиков и по ряду других вопросов, сегодня мешают и требуют корректировки. Такая работа идет. Специалисты утверждают, что сегодня наблюдается интерес к движению кредитной кооперации как простых граждан, так и представителей органов власти. На государственном уровне, включая Президента России, принимаются нормативно-правовые документы с целью оказывать техническое содействие в развитии инфраструктуры кредитной кооперации. Кредитные кооперативы стали появляться в тех субъектах Федерации, где эта форма организации финансовой взаимопомощи граждан ещё мало распространена. Сейчас на территории России действует более 3 000 кооперативов с общей численностью пайщиков около 1 000 000 человек. Год работает кредитный кооператив и на территории Кольчугинского района. Численность пайщиков приближается к отметке 1 тыс. человек. Ежегодно в третий четверг октября отмечается Международный день кредитной кооперации. В этот день хочется поздравить коллектив работников и каждого пайщика «Народной кассы»: пусть во всех делах вам сопутствует успех, здоровья вам и вашим близким! Настоящим подарком и для работников кооператива и для пайщиков станет открытие в начале ноября собственного офиса по адресу: ул.50 лет Октября, 15. Т. ОПАРИНА, руководитель отдела маркетинга Уважаемые коллеги! Примите искренние поздравления с Международным днем кредитной кооперации! Вы настоящие профессионалы, посвящающие свои знания поистиневажномуделу,котороевмире является самым массовым социально-экономическим движением. Занимаясь своей работой, вы становитесь для каждого пайщика настоящей поддержкой, реальной помощью. Теперь уже твёрдо можно сказать, что за год работы вы смогли сделать главное - завоевать авторитет и доверие пайщиков. Желаем вашему кооперативу дальнейшего процветания и развития! Поздравляем с приобретением собственного просторного и удобного офиса! Всем пайщикам «Народной кассы», коллективу кооператива желаем любви, здоровья. Пусть во всех делах вам сопутствует успех. Коллективы работников офисов Кредитных кооперативов: «Народная касса» в г. Юрьев-Польский, «Поддержка» в г. Волоколамск, п. Лотошино, п. Шаховская, Московская область
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4