Кольчугинские ести в ОФИЦИАЛЬНО № 20 (418) 23 мая 2007 г. О ПОДГОТОВКЕ К ЗИМЕ, ДОХОДАХ И РАСХОДАХ 17 мая состоялось очередное заседание Совета народных депутатов Кольчугинского района. На повестке дня было много вопросов, и заседание продлилось больше четырех часов. В центре внимания - бюджет Первый и самый главный вопрос касался исполнения бюджета Кольчугинского района за первый квартал 2007 года. Отчет прозвучал из уст начальника финансового управления Н.И. Мельниковой. По доходам бюджет исполнен на 139 миллионов 585 тысяч рублей, что составляет 100,5% от плана. Отдельно докладчик коснулась налоговых поступлений и отметила, что по ряду налогов план перевыполнен. Уменьшились недоимки по сбору многих налогов, а вот недоимка по транспортному налогу возросла на 3 миллиона 155 тысяч рублей (при этом план по сбору транспортного налога перевыполнен). Были даны задания всем поселениям по мобилизации доходов, причем, лучше всех с этой задачей справились город Кольчугино (102,6% от плана) и Бавленское поселение (116,1% от плана). По расходам бюджет выполнен на 89,5% (из запланированных 143 миллионов освоены только 128). Основные обязательства по расходам выполнялись в полном объеме: финансировались сметы, целевые программы, объекты инвестиционных программ. Тем не менее, в своем содокладе депутат С.Н. Тимофеева отметила, что более, чем 10% средств, не освоено. Комиссия рекомендует принимать меры к главным распорядителям бюджетных средств по поводу их несвоевременного расходования. Следует контролировать и планирование расходов. Вообще по неосвоенным средствам состоялся очень подробный разговор - депутаты внимательно разобрались с каждой статьей расходов. Особое недовольство вызвало неосвоение средств по ремонту и содержанию межмуниципальных дорог. За это заместителю главы В.Е. Кулеву был высказан ряд упреков. Все свои замечания и рекомендации депутаты записали в решении. Второй вопрос повестки дня касался изменений и дополнений в бюджет района на 2007 год. Докладчик Н.И. Мельникова предложила увеличить доходы на 42 миллиона и увеличить расходы на 44, 2 миллиона. Большую часть увеличенных доходов (31 миллион) составляют целевые средства из фонда финансовой поддержки области, из которых почти половина (14,35 миллиона рублей) - областная субсидия на капитальный ремонт дорог. Также областью выделены средства на благоустройство, социальную сферу, образование, культуру, спорт. Что касается увеличения расходов, здесь планируется выделить средства на образование, здравоохранение, культуру, ОВД, ЖКХ. При обсуждении расходов депутаты остановились на оплате коммунальных услуг аптеки по ул. Добровольского. Раньше аптека была в аренде у предпринимателя С.В. Яшагина, и арендные платежи приносили в казну доходы, а населению было удобно пользоваться аптечными услугами. А теперь наоборот - аптека пустует, и у казны одни расходы. У ЦРБ есть планы вывести в эту аптеку платные услуги, но это все требует и времени и дополнительных вложений. О подготовке к зиме Третий вопрос в повестке дня был тоже крайне важный, он касался мероприятий по подготовке жилого фонда и объектов коммунального хозяйства к следующему отопительному сезону. Докладывал по этому вопросу В.Е. Кулев. По его словам, многое сегодня в подготовке жилого фонда к зиме зависит от активности самих собственниках. Там, где идет жесткий контроль со стороны собственников, есть положительные результаты. Основной вопрос - подготовка к зиме тепловых сетей и котельных. И здесь важно сделать экономический просчет для того, чтобы сдерживать повышение тарифа на отопление с помощью применения затратосберегающих технологий. Но не все теплопоставляющие организации, по словам Владимира Евгеньевича, сознательно относятся к подготовке к зиме. Говоря эти слова, Владимир Евгеньевич пристально посмотрел в сторону присутствующего на Совете директора ООО «Энергоспецремонт» А.С. Щербатых. Последующая за этим взглядом дискуссия с участием А.С. Щербатых, главы города В.П. Гаруса еще и еще раз доказала, что пора сесть за стол переговоров, чтобы раз и навсегда решить все вопросы. Ведь в ходе дискуссии выяснилось, что до сих пор не заключен договор между ООО «Энергоспецремонтом» и МУП ЖЭТ на обслуживание поселка Белая Речка, и значит, заложниками ситуации продолжают оставаться жители поселка Белая Речка. Председатель Совета В.Е. Наяшков справедливо заметил, что действительно надо провести конструктивный диалог и не превращать заседание в разборки или суды. Обсуждение подготовки к зиме продолжилось другим вопросом - нужно ли ежегодно промывать тепловые сети домов. Этот вопрос задал депутат В.И. Фадеев. В ходе его обсуждения выяснилось, что цены на промывку систем в разных управляющих компаниях сильно разнятся: от 2,5 тысяч в МУП ЖЭТ до 10 тысяч в МУП ПЭО «Сфера». Собственники сегодня считают свои деньги, а посему, так ли обязательно промывать сети в домах, где не бывает проблем с отоплением? В.Е. Кулев ответил, что все это делается по согласованию с тепловыми компаниями. Кстати, Владимир Евгеньевич отметил, что сегодня котельная завода «Кольчугцветмет» заканчивает оформление необходимых документов и тоже будет готова к отопительному сезону. В ходе обсуждения вопроса подготовки к зиме депутат В.А. Андреева задала вопрос о выделяемых на уровне федерации средствах на капитальный ремонт ветхого жилья. Сегодня этот вопрос на устах у многих собственников. И здесь В.Е. Кулев ответил, что средства выделяться будут, но на условиях софинансирования местных бюджетов. И здесь уже вопрос - где взять денег нам? В целом депутаты приняли предлагаемые мероприятия. Опередачеполномочий и торговле на селе Следующий вопрос на прошлом заседании Совета обсуждался очень остро, ведь речь шла о перечне имущества, передаваемого из муниципальной собственности Кольчугинского района в муниципальную собственность города. Для облегчения взаимопонимания депутаты создали совместную рабочую группу, заседания которой проходили в начале мая. Но на этот раз тоже не обошлось без дискуссий, правда, депутаты все же утвердили перечень имущества, предлагаемого к передаче. А уж как реагировать на этот перечень администрации города - дело второе. По крайней мере, реальные шаги к реализации 131 ФЗ и передаче полномочий городу сделаны. Один из вопросов Совета касался организации торговли товарами первой необходимости в сельских поселениях. И здесь главное внимание было обращено к работе райпо в этом направлении. Да, нарекания имеются, но пока немногие предприятия горят желанием осуществлять эту, во многом убыточную, торговлю. Вместе с тем необходимо предпринимать меры к райпо. Депутаты решили подготовить письмо в Облпотребсоюз. А вопрос организации торговли на селе с депутатского контроля не снимать. О безопасности на дорогах и в школах Обсуждали на Совете депутаты и совместную работу администрации района и ГИБДД по повышению безопасности дорожного движения и укреплению правопорядка на дорогах. Сегодня принята новая программа безопасности дорожного движения, все надеются, что она будет финансироваться. А пока выделены скромные средства, в том числе и на замену дорожных знаков. Депутаты обратили внимание присутствующего на Совете начальника ГИБДД ОВД Э.А. Каравашкина на необходимость сделать разметку на лежачих полицейских, на проблемы дорожного движения у торгового центра «Спутник», на участившиеся случаи ДТП с участием пьяных водителей. В С МИРУ ПО НИТКЕ... Тарифы растут, как на дрожжах, ежегодно увеличиваясь на 20-25%. Сами чиновники соглашаются с тем, что основная масса населения аккуратно платит за жилье. А результат? Нас что - стали лучше обслуживать? Увы и ах! Коммунальные предприятия по-прежнему убыточные, а уровень услуг, который они оказывают, далек от современных требований. Перекладывание ответственности за содержание жилья на плечи граждан не привело ни к чему хорошему. Доходы у населения не те, поэтому без помощи государства в плане приведения изношенного имущества в нормальное состояние ему не обойтись. Однако помощь эта будет направляться тем муниципальным образованиям, которые смогут обеспечить софинансирование. Как говорится, «с миру по нитке - голому рубаха». На прошлой неделе состоялась прессконференция начальника МУ «Отдел ЖКХ администрации Кольчугинского района» Натальи Евгеньевны Воробьевой, которая как раз и была посвящена теме капитального ремонта жилых домов. - Порядок финансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов установлен постановлением губернатора Владимирской области за №53 от 29 января текущего года. Согласно ему, предполагается выделение субсидий на капитальный ремонт собственникам многоквартирных домов, в размере 26,5% от стоимости выполненных работ, а также предусмотрено финансирование из средств местного бюджета и средств собственников жилья. Проще говоря, оказывается финансовая поддержка собственникам жилых домов. По жилищному кодексу любые виды ремонта должны проводиться за счет средств собственника, но все прекрасно понимают, что в данной ситуации, перенести все бремя финансовой ответственности на население невозможно. Износ отдельных жилых домов достаточно велик, необходимость в капитальном ремонте жизненно важна. Для того, чтобы попасть в данную программу софинансирования, необходимо провести собрание собственников жилья, определить виды ремонтных работ, установить тарифную ставку на капитальный ремонт, оформить свое решение протоколом. А Управляющая компания должна помочь собственникам в этом. В ходе обследования многоквартирного дома она выявит наиболее «болезненные» места, которые не требуют отлагательств, сделает расчеты, оформит дефектные ведомости, сметы, рассчитает тариф. Могу сказать, что сегодня у нас тарифы были установлены от 2,5 рублей и выше, исходя из тех видов работ, которые необходимо выполнить на доме. После того, как вся необходимая документация подготовлена, она направляется в отдел жилищно-коммунального хозяйства, где рассматривается совместно с комиссией, утвержденной постановлением главы. В эту комиссию вошли руководители отдела архитектуры, отдела капитального строительства и управляющая компания. Решение о включении в реестр многоквартирных домов в план капитального ремонта по Кольчугинскому району принимается коллегиально. Согласно постановлению губернатора, к 1 апреля был подготовлен реестр из 16 многоквартирных домов. В него вошли дома, собственники которых побеспокоились о ремонте заблаговременно, ввели ставку на капитальный ремонт в 2006 году и собрали необходимое количество средств на лицевом счете. Весь пакет документов по каждому объекту был направлен в департамент жилищно-коммунального хозяйства. В апреле открыто финансирование. Ремонт коснется в основном кровель и систем отопления. Надо отметить и тот факт, что уже после того, как был подписан реестр, к нам поступило много обращений. Собственники жилья уже после 1 апреля провели аналогичные собрания, оформили протоколы, ввели тарифные ставки на капитальный ремонт. Сейчас мы формируем дополнительный реестр, надеемся на то, что область нас поддержит. ДАЛЕЕ ЖУРНАЛИСТЫ МЕСТНЫХ СМИ ЗАДАЛИ СВОИ ВОПРОСЫ. - Когда собственники могут ожидать начала ремонтных работ? («КВ») - Программа капитального ремонта по Кольчугинскому району сформирована и принята к исполнению на 2007 год. Те объекты, которые вошли в реестр, в обязательном порядке будут выполнены в этом году. И мало того, департамент обязал Управляющие компании гарантировать сбор средств и расчет до конца года с подрядными организациями, которые будут выполнять ремонт. Бюджет свою долю гарантирует. На сегодня перечислены авансовые платежи средств субсидий бюджетов областного и местного, в утвержденных департаментом ЖКХ объемах. - Постановление пришло в феврале, большинство домов к этому времени провели собрания, определились с тарифами. У жителей нет особого желания увеличивать содержание еще на 3 рубля. Но на ремонт в тарифе деньги уже заложены, только на текущий. Можно ли средства с текущего ремонта перебросить на капитальный? («КВ») - В принципе, по решению собрания это возможно. Но нужно учитывать и тот факт, что жилой дом необходимо готовить к зиме. Существует положение по подготовке жилых домов к осенне-зимнему периоду, которое предписывает выполнение ряда обязательных мероприятий, их необходимо производить. Поэтому в полном объеме средства текущего ремонта зачислить в счет капитального нельзя. - Какова доля участия муниципалитета? («ГК») - Дело в том, что муниципалитет участвует в двух уровнях. Во-первых, как собственник муниципального жилья, т.е. тот тариф на капремонт, который установлен на жилом доме для всех собственников, является обязательным и для муниципалитета. Во-вторых, орган местного самоуправления предоставляет субсидию собственникам определенного многоквартирного дома. Она варьируется в доли, которую принимает областной бюджет, - 26,5%. Получается, что область дает 26,5%, муниципалитет дает 26,5%, если у муниципалитета есть собственность - он оплачивает и эту долю, остальное оплачивают собственники жилья. - Размер тарифной ставки фиксирован или нет? - Он может быть разным, от рубля до 20, все зависит от того, какой вид работы принимается к выполнению. Если меняется конструкция кровли - это очень дорогостоящая работа, 500-600 тысяч, соответственно и тариф будет выше. А есть менее затратные работы, и в этом случае тарифная ставка может быть меньше, все будет зависеть ОТВЕТ 2 администрации Кольчугинского района на статью, опубликованную вгазете «Кольчугинскиевести» от29.11.2006№47(394) Статья, касающаяся организации транспортного обслуживания населения в Кольчугинском районе «Администрация ждет перевозчиков», опубликованная в газете Кольчугинские вести от 29.11.2006 №47 (394), осветила ситуацию, сложившуюся в сфере организации транспортного обслуживания населения, односторонне, лоббируя интересы ИП Добединой Н.И., искажая действительность и выражая частное мнение Е. Мурзовой. Г.А. ОРЕШНИКОВ, зам. главы по экономике свою очередь Э.А. Каравашкин проинформировал о недокомплекте кадров в ГИБДД ОВД и недостатке средств. От лица депутатов председатель Совета пообещал оказывать всяческую помощь ГИБДД, в том числе, если появится возможность, и финансовую. Еще один вопрос повестки дня касался другой программы - «Комплексная безопасность образовательных учреждений на 2006-2010 годы». Докладывал по этому вопросу заместитель главы района Ю.В. Виноградов, который рассказал о всех мероприятиях, направленных на безопасность образовательных учреждений и профинансированных администрацией района. Кстати, потрачено на эти мероприятиях было в два-три раза больше, чем планировалось. И при этом самые большие вложения касались пожарной безопасности школ. Это отметил и депутат В.И. Фадеев, заместитель начальника Кольчугинского ОГПС, но при этом напомнил о необходимости отремонтировать у школ пожарные гидранты. Ю.В. Виноградов пообещал до конца года решить все вопросы. А начальник Управления образования В.Н. Дергунов заметил, что сейчас приоритеты в мероприятиях по безопасности школ сдвигаются в сторону пожарной безопасности. Разное Также на Совете обсуждался ряд организационных вопросов. А в конце заседания председатель Совета озвучил информацию о регистрации в Совете фракции «Единая Россия», возглавит которую депутат А.И. Арямов. Е.ФРОЛОВА от сметной стоимости. Существует федеральный стандарт, размер ставки капитального ремонта равен 3 рублям 30 копейкам. Он необязателен, но рекомендован. Он может быть принят собственниками жилья для аккумулирования средств населения для будущих ремонтов. - Почему так мало домов были включены в программу софинансирования? («ГК») - Мы бы хотели много больше, и, в принципе, областная субсидия позволяет нам это, но срок, который был установлен постановлением губернатора, был мал. Фактически половина февраля и март - это тот период, когда нужно было успеть оформить протоколы и сметы. Поэтому-то мы и формируем сейчас дополнительный реестр, в который вошли еще 18 домов. - Это постановление рассчитано только на 2007 год? («Кольчугинское радио») - Пока да. В постановлении губернатора так и указан 2007 год. Но Законодательным Собранием Владимирской области уже принят закон о перспективной программе по субсидированию капитального ремонта многоквартирных домов. В нем срок продлен до 2010 года, с перспективой до 2015 года. Мы рассчитываем на то, что поддержка населению будет долгосрочной, и все собственники, которые изъявят желание проводить капитальные ремонты, смогут это сделать. - Кто будет осуществлять капитальный ремонт: Управляющая компания или ктото еще? («КВ») - Основным заказчиком в настоящий момент являются Управляющие организации от имени собственника. И денежные средства перечисляются на счет Управляющей компании, далее на доме проводятся собрания, им уже поставлена задача выбрать подрядную организацию и в обязательном порядке довести до сведения собственников, чтобы люди знали, какая организация будет проводить ту или иную работу, в какие сроки и какой гарантийный срок обслуживания. У нас с Управляющими компаниями есть договора о порядке финансирования. По итогам выполнения работ создана комиссия при администрации, которая будет принимать объекты после капитального ремонта, в нее в обязательном порядке будут входить представители дома. Будет жесткий контроль за расходованием средств и за качеством выполняемых работ. Отдел капитального строительства будет осуществлять технический надзор за ремонтируемыми объектами. По итогам работ будут оформляться акты выполненных работ и акты ввода в эксплуатацию после капитального ремонта. Повторюсь - контроль будет жесткий и многоуровневый. Это не будет отдано на откуп ни Управляющим компаниям, ни собственникам жилья. Е.МУРЗОВА
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4