Кольчугинские ести в ПРАВОВОЕ ПОЛЕ № 48 (395) 6 декабря 2006 г. 5 ПРОКУРАТУРА Важнейшей гарантией обеспечения трудовых прав работников и работодателей в сфере трудовых отношений является право на рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров регулируется Трудовым кодексом РФ, в частности главой 60, а также иными федеральными законами. Кроме того, порядок рассмотрения трудовых споров в судах определяется Гражданским процессуальным кодексом РФ. Федеральным законом от 30.06.2006 г. № 90ФЗ, вступившим в силу 6 октября 2006 г., в Трудовой кодекс РФ внесены изменения, которые, в частности, коснулись порядка рассмотрения и разрешения индивидуальных трудовых споров. Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами. В соответствии со ст.384 ТК РФ комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя). Получив предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, работодатель и представительный орган работников обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей. Представители работодателя в комиссию по трудовым спорам назначаются руководителем организации, работодателем - индивидуальным предпринимателем. Комиссия по трудовым спорам может быть образована не только на уровне организации, но и на уровне ее структурных подразделений (цехов, отделов, отделений и т.п.). Согласно ч.ч.4, 5 ст.384, ч.3 ст.388 ТК РФ комиссия по трудовым спорам любого уровня имеет свою печать, в ее состав входит председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии. Работнику и работодателю (либо их представителям) должны вручать копию решения, подписанную председателем комиссии, или его заместителем, и заверенную печатью комиссии. По общему правилу, трудовой спор рассматривается в присутствии работника или его представителя. Рассмотрение спора заочно допускается только с письменного заявления работника. Исполнение решения комиссии по трудовым спорам может быть как добровольным, так и принудительным. Решение комиссии подлежит исполнению в течение трех дней после истечения десяти дней, представленных на обжалование. В случае неисполнения решения в установленный срок комиссией работнику выдается удостоверение, являющееся исполнительным документом. Работник может обратиться за получением удостоверения в течение одного месяца со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам. В случае пропуска этого срока по уважительным причинам комиссия может его восстановить. Другим органом, в который может обратиться сторона трудового спора, является суд. В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам, либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права. Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры, указанные в ч.ч.2, 3 ст.391 ТК РФ. К ним относятся трудовые споры по заявлениям: - работника - о восстановлении на работе, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника; - работодателя - о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами; - об отказе в приеме на работу; - лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций; - лиц, считающих, что они подверглись дискриминации. Трудовые споры, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе, рассматриваются мировыми судьями в качестве суда первой инстанции. Споры о восстановлении на работе отнесены к подсудности районных судов. Рассмотрение коллективных трудовых споров подсудно областным судам. Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. При пропуске по уважительным причинам этих сроков, они могут быть восстановлены судом. При предъявлении в суд трудовых споров, вытекающих из трудовых договоров и договоров, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от уплаты государственной пошлины и судебных расходов. В рамках настоящей статьи освещаются отдельные моменты порядка рассмотрения и разрешения индивидуальных трудовых споров, поэтому в каждой конкретной ситуации работникам и работодателям необходимо обращаться за квалифицированной юридической помощью. Современное российское трудовое законодательство предполагает запрещение принудительного труда. Это означает, что никого нельзя обязать работать «под угрозой наказания». Каждый вправе выбирать любой род деятельности и профессию и вправе вообще не заниматься трудовой деятельностью. Запрещение принудительного труда содержится в отдельной статье Трудового Кодекса (статья 4), который не только запрещает принудительный труд, но и дает достаточно детальное определение данного понятия. В законе определено, что к принудительному труду относятся нарушения обязанности работодателя по выплате заработной платы, как ее несвоевременная выплата, выплата не в полном размере. В соответствии с внесенными изменениями в Трудовой Кодекс от 30 июня 2006 года, к принудительному труду также относится работа, которую работник должен выполнять под угрозой применения какого–либо наказания. В соответствии с Трудовым кодексом, иными федеральными законами он (работник) имеет право отказаться от ее выполнения, в том числе в связи с возникновением непосредственной угрозы для жизни и здоровья работника вследствие нарушения требований охраны труда, в частности необеспечения его средствами коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами. Работа без оплаты принуждение к труду. Нельзя обязывать работника выполнять трудовые обязанности без выплаты заработной платы. Нельзя требовать от лица выполнения работы, сопряженной с угрозой его жизни или здоровью. Такое требование, комментируемая статья Трудового Кодекса, также относит к принудительному труду. К принудительному труду следует относить любой труд, осуществляемый в условиях отсутствия его оплаты как в полном, так и в частичном размере. Любая задержка выплаты, частичная или полная невыплата заработной платы должны рассматриваться как принудительный труд вне зависимости от причин, повлекших данные последствия, и вины работодателя в их возникновении. Поскольку же принудительный труд запрещен, постольку работодатель не вправе требовать его выполнения, а работник вправе отказаться от выполнения надлежаще не оплачиваемой работы до возобновления оплаты. Статья 379 Трудового кодекса предоставляет работнику в целях самозащиты своих трудовых прав возможность отказаться от выполнения работы необусловленной трудовым договором. Естественно, что всякий трудовой договор предусматривает выполнение оплачиваемой работы, соответственно отсутствие ее оплаты либо оплата не в полном размере должны квалифицироваться как выполнение работы не предусмотренной трудовым договором. Это в свою очередь, означает необходимость предоставить работнику возможность с первого, а не 15-го дня нарушения его права воспользоваться самозащитой своего права. Запрещая принудительный труд, ст.4 перечисляет виды работ, которые не считаются принудительным трудом. Это перечисление начинается с работы, которая выполняется в порядке несения военной службы и альтернативной гражданской службы. Работа, выполняемая в процессе исполнения воинской обязанности или прохождения альтернативной гражданской службы, не может квалифицироваться как принудительный труд. Не считается принудительным трудом работа, выполняемая в чрезвычайных обстоятельствах (аварии, пожары, землетрясения, иные ситуации чрезвычайного характера, опасные для жизни и здоровья человека.) В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения и обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ, мобилизации трудоспособных граждан и привлечение их транспортных средств для проведения указанных работ при обязательном соблюдении правил охраны труда. Следует заметить, что не считается принудительным трудом традиционные для нашей страны всякого рода «субботники» и «воскресники», разумеется, при условии добровольного участия граждан в их проведении. Все работы, выполняемые в порядке исполнения наказания по вступившему в законную силу приговору суда, не считаются принудительным трудом. К ним относятся: исправительные, обязательные работы, а также работы, выполняемые при осуждении к лишению свободы. Это предполагает, что каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией учреждений, в котором человек отбывает наказание. В свою очередь, администрации учреждений обязаны привлекать осужденных к общественно полезному труду с учетом пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья. Т. ЖЕВАГО, помощник судьи Кольчугинского городского суда Н. КОРОТЕНКОВА, помощник судьи городского суда Наверное, многим хорошо известны эти слова из песни Владимира Высоцкого «Диалог у телевизора», в которой изображен диалог, одной из основных тем которого является пьянство. На укор собеседницы Зины, что все его «друзья такая рвань и пьют всегда в такую рань такую дрянь» следует резкий ответ Вани: «А у тебя самой-то, Зин, приятель был с завода шин, так тот вообще хлебал бензин ». Видимо, чтобы особенно не позорить советских граждан перед иностранными слушателями в одном из вариантов этой песни, записанном на альбоме «La Corde Raide», изданном в 1977 году французским отделением фирмы «Полидор», В.Высоцкий исключил этот куплет, заменив его другим. Действительно, склонность к употреблению всякой «дряни» и «гадости», у наших граждан была с незапамятных времен, но в последние годы пьянство приобрело гигантский размах. И конечно же, появились предприимчивые люди, которые без угрызений совести активно «делают» деньги на нездоровой тяге других к спиртным напиткам. Приобретение и употребление разнообразных, а чаще очень дешевых горячительных напитков сомнительного, иногда неизвестного происхождения, у подпольных торговцев может вызвать весьма серьезные для здоровья этих потребителей последствия, вплоть до смерти. И может ли тогда дешевизна являться выгодой, если способна привести к летальному исходу. Конечно ясно, что в зависимости от количества употребленного спиртного, алкогольная интоксикация организма может наступить и от самых качественных и дорогих сортов водки, но опасность отравления от употребления даже небольшого количества суррогатов алкоголя неизвестного происхождения наиболее реальна, что подтвердилось фактами массовых отравлений алкогольной продукцией по всей России. Не является исключением из правил и Кольчугинский район. По данным МУЗ «Кольчугинская ЦРБ» за 10 месяцев 2006 г. по поводу отравления спиртосодержащей продукцией обратилось 303 человека. За эти же 10 месяцев 2006 г. на территории Кольчугинского района имело место 18 фактов наступления смерти граждан от отравления алкоголем и его суррогатами. По всем 18 фактам установлен судебно-медицинский диагноз - острое отравление алкоголем и его суррогатами. При судебно-химических исследованиях крови скончавшихся в 2006 г. от отравления спиртосодержащей продукцией граждан в крови некоторых умерших был обнаружен метиловый спирт. Данное обстоятельство может свидетельствовать о том, что отравление наступило именно в результате употребления данными лицами суррогатных алкогольных напитков. По всем перечисленным фактам смерти граждан в ОВД Кольчугинского района были проведены тщательные проверки в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ. Вызывает тревогу тот факт, что многие умершие от отравления алкоголем и его суррогатами - молодые люди, которым не исполнилось и 30 лет. Так, в сентябре-октябре 2006 г. в г. Кольчугино от отравления алкоголем скончались двое мужчин 1981 года рождения, один 1983 года рождения умер от отравления неустановленным веществом. Причем, как установлено материалами проверки, один из этих молодых людей, страдая алкогольным циррозом печени, весь день непосредственно перед смертью распивал спиртные напитки - как приобретенные в магазине, так и зелье неизвестного происхождения. В ноябре умер мужчина 1955 года рождения, употребивший все содержимое флакона 70 % настойки боярышника. Это пример того, что такие «ударные дозы» лекарств идут не на пользу здоровью, а совсем наоборот. При проведении проверок работниками милиции устанавливались источники приобретения умершими спиртных напитков, когда это было возможно сделать путем опросов знакомых и близких родственников умерших. В результате проведенных проверочных мероприятий достаточных оснований для возбуждения уголовных дел установлено не было. Но это только пока. Распространение некачественных товаров всегда вызывало пристальное внимание милиции. Неслучайно, когда несколько лет назад после празднования Дня победы в одном из гаражей в г. Кольчугино скончались двое девушек и молодой человек, а другой оказался в больнице, работниками Кольчугинского ОВД были выявлены места приобретения спиртных напитков данными людьми. В этих магазинах были изъяты образцы данной спиртосодержащей продукции, проведены ее исследования. Однако тогда, при проведении судебно-медицинских исследований было установлено, что употребление спиртного не явилось причиной отравлений и смерти людей. Они погибли от отравления угарным газом. В Уголовном кодексе Российской Федерации, действующем с 1 января 1997 г., имеется статья 238, которая предусматривает уголовную ответственность за продажу товаров, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей. Примечательно, что в первоначальной редакции части первой данной статьи УК РФ обязательным признаком данного преступления являлось наличие последствий в виде причинения вреда здоровью человека. Однако, внесенными законодателем в июле 1999 года изменениями в УК РФ, данный признак был исключен из части первой статьи 238, санкция которой предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет. Таким образом, если соответствующей экспертизой будет установлено, что проданная спиртосодержащая продукция (а также любые иные проданные товары, независимо от места, способа изготовления и реализации) представляет опасность для жизни или здоровья потребителей, продавец и изготовитель такой продукции (часто в одном лице) будут привлекаться к уголовной ответственности независимо от того, был ли причинен данной продукцией вред чьему-либо здоровью. В июле 1999 г. была изменена и часть вторая ст.238 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за производство, хранение, перевозку и сбыт опасной для жизни и здоровья продукции при наличии отягчающих обстоятельств (например, в случае наступления последствий в виде тяжкого вреда здоровью либо смерти человека) - верхний предел санкции данной статьи увеличен до шести лет лишения свободы (ранее составлял пять лет). То есть, наказание за данные преступления стало более строгим. Поэтому, если для одних граждан последствием от употребления различной горячительной «гадости» и «дряни» могут стать попадание в реанимационное отделение больницы или смерть, то для других предприимчивых продавцов этих пользующихся спросом товаров - крупные штрафы (до пятисот тысяч рублей) или места лишения свободы. П. Афанасьев, помощник Кольчугинского межрайонного прокурора ОСТОРОЖНО ТОНКИЙ ЛЁД! В период ледостава выходить на поверхность водоёмов крайне опасно. Несмотря на это, многие люди пренебрегают мерами предосторожности и выходят на тонкий лёд, подвергая тем самым свою жизнь смертельной опасности. ПОМНИТЕ! *Безопасным для человека на пресноводных водоёмах считается лёд толщиною не менее 10 сантиметров. *В устьях рек и притоках прочность льда ослаблена. Лёд непрочен и в местах быстрого течения, бьющих ключей и стоковых вод, а также в районах произрастания водной растительности, вблизи деревьев, кустов и камыша. *Если температура воздуха выше 0 градусов держится более трёх дней, то прочность льда снижается на 25%. *Прочность льда можно определить визуально: лёд голубого цвета прочный, прочность белого льда в 2 раза меньше, лёд матово-белый или с желтоватым оттенком ненадёжен. ЕСЛИ СЛУЧИЛАСЬ БЕДА Что делать, если вы провалились под холодную воду? *Не паникуйте, не делайте резких движений, стабилизируйте дыхание. *Раскиньте руки в стороны и постарайтесь зацепиться за кромку льда, придав телу горизонтальное положение по направлению течения. *Попытайтесь осторожно налечь грудью на край льда и забросить одну, а потом и другую ноги налёд. *Если лёд выдержал, перекатываясь, медленно ползите к берегу. *Ползите в ту сторону, откуда пришли, - ведь лёд здесь уже проверен на прочность. Если нужна Ваша помощь *Вооружитесь любой длинной палкой, доской, шестом или верёвкой. Можно связать воедино шарфы, ремни или одежду. *Двигаться по направлению к полынье следует осторожно, ползком, широко расставляя при этом руки и ноги и толкая перед собою спасательные средства. *Остановитесь от находящегося в полынье человека в нескольких метрах, бросьте ему верёвку, край одежды, подайте палку или шест. *Осторожно вытащите пострадавшего на лёд и, вместе ползком выбирайтесь из опасной зоны. *Ползите в ту сторону, откуда пришли. *Доставьте пострадавшего в тёплое место. Окажите ему помощь: снимите с него мокрую одежду, энергично разотрите тело смоченными спиртом или водкой суконкой или руками до покраснения кожи, напоите пострадавшего горячим чаем. Ни в коем случае не давайте пострадавшему алкоголь это может привести к летальному исходу. *В случае происшествия на льду водоёма немедленно обращайтесь за помощью в единую службу спасения по телефону «01» или на ближайшую спасательную станцию. Помните тонкий лёд очень опасен! В. КОПЕЙКИН, начальник «Управления по делам ГО и ЧС Кольчугинского района»
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4