№ 21 01 АПРЕЛЯ 2026 16 Мишин Сергей Сергеевич врио заведующего патологоанатомическим отделением ГБУЗ ВО «Александровская районная больница» (по согласованию) Смирнова Елена Николаевна врио начальника территориального отдела Роспотребнадзора в Александровском и Киржачском районах Владимирской области (по согласованию) Ансимова Татьяна Игоревна врач-эпидемиолог ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в Александровском, Кольчугинском и Киржачском районах (по согласованию) Локтионов Виктор Викторович директор ООО «Дом бытовых услуг» Авраамов Георгий Апостолович директор МБУ «Благоустройство» Приложение № 2 к постановлению администрации Александровского муниципального округа от 23.03.2026 № 587 Положение о комиссии по организации срочного захоронения трупов в военное время и при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях на территории Александровского муниципального округа 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о комиссии по организации срочного захоронения трупов в военное время и при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях на территории Александровского муниципального округа (далее — Положение) определяет порядок работы комиссии по срочному захоронению трупов в военное время и при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях на территории Александровского муниципального округа (далее — комиссия). 1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 42.7.01–2021 «Гражданская оборона. Захоронение срочное трупов в военное и мирное время. Общие требования», а также настоящим Положением. 1.3. Для участия в деятельности комиссии могут привлекаться должностные лица и работники органов местного самоуправления Александровского муниципального округа, организаций различных форм собственности (по согласованию с ними). 2. Основные задачи и функции комиссии 2.1. Основными задачами комиссии являются: — разработка предложений для решения проблем в области захоронения трупов людей и животных в военное время и при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях (далее — срочное захоронение) на территории Александровского муниципального округа; — прогнозирование безвозвратных потерь среди населения при ведении военных действий и при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях на территории Александровского муниципального округа; — обеспечение взаимодействия организаций при решении задач в области срочного захоронения на территории Александровского муниципального округа; — организация и контроль за осуществлением мероприятий по срочному захоронению на территории Александровского муниципального округа; — руководство работами по срочному захоронению на территории Александровского муниципального округа. 2.2. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции: — организует проведение мероприятий по осуществлению опознания, учету и захоронению тел (останков) погибших (умерших) людей с соблюдением установленных законодательством правил; — организует проведение мероприятий по захоронению (утилизации) трупов животных в военное время и при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях; — организует санитарно-эпидемиологический надзор на территории Александровского муниципального округа в военное время и при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях. 3. Порядок работы комиссии 3.1. Комиссию возглавляет председатель комиссии. В отсутствие председателя комиссии его функции исполняет заместитель председателя комиссии. 3.2. Председатель комиссии: — осуществляет общее руководство деятельностью комиссии; — распределяет полномочия между членами комиссии; — обеспечивает проведение заседания комиссии; — принимает участие в обсуждении вопросов, вынесенных на рассмотрение комиссии, а также обладает правом решающего голоса по указанным вопросам и учитывается при определении кворума. 3.3. Секретарь комиссии: — уведомляет не позднее одного рабочего дня членов комиссии о повестке дня, дате, времени и месте проведения очередного заседания комиссии; — ведет протокол заседания комиссии. 3.4. Члены комиссии принимают участие в обсуждении вопросов, вынесенных на рассмотрение комиссии, а также обладают правом голоса по указанным вопросам. 3.5. Заседание комиссии считается правомочным, если в них принимают участие не менее 2/3 членов комиссии. 3.6. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов, решающим является голос председательствующего. 3.7. Решение комиссии оформляется протоколом, подписывается председателем комиссии. Решения комиссии носят рекомендательный характер. Приложение № 3 к постановлению администрации Александровского муниципального округа от 23.03.2026 № 587 Положение по организации срочного захоронения трупов в военное время и при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях на территории Александровского муниципального округа 1. Общие положения 1.1.Настоящее Положение по организации срочного захоронения трупов в военное время и при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях на территории Александровского муниципального округа (далее — Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 42.7.01–2021 «Гражданская оборона. Захоронение срочное трупов в военное и мирное время. Общие требования» и определяет порядок выбора и подготовки мест под массовые захоронения, порядок транспортировки и доставки погибших (умерших) к местам погребений, организацию и порядок проведения захоронений трупов, порядок регистрации и учета массовых погребений, финансовое обеспечение работ по организации срочного захоронения трупов людей и животных в военное время и при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях на территории Александровского муниципального округа. II. Порядок выполнения работ по организации погребения (захоронения) тел (останков) погибших (умерших) 2.1. Организация погребения (захоронения) тел (останков) погибших (умерших) предполагает проведение работ по поиску тел (останков), фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших (умерших), опознанию и документированию, выбору мест погребения (захоронения), перевозке к ним и захоронению погибших (умерших). 2.2. Выполнение работ по перевозке погибших (умерших) к местам проведения судебной медицинской экспертизы и к местам захоронения, работ по погребению (захоронению) тел (останков) погибших (умерших) возлагается на группу по срочному захоронению трупов людей и животных в условиях военного времени и при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях на территории Александровского муниципального округа, создаваемую на базе ООО «Дом бытовых услуг». 2.3. Продолжительность работы личного состава группы по захоронению тел (останков) погибших (умерших) не должна превышать 6 часов. После каждого часа работы организуется 20‑минутный отдых. III. Организация поиска, извлечения и первичной обработки тел (останков) погибших (умерших) 3.1. Поиск и извлечение тел (останков) погибших (умерших) из-под завалов и сооружений, подвальных и других заглубленных помещений осуществляется силами, привлекаемыми к ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее — АСДНР). 3.2. Поиск тел (останков) погибших (умерших) осуществляется в ходе проведения разведки, по данным опросов местного населения, заявлениям официальных органов и граждан, а также при разборе завалов, визуальном осмотре местности, помещений зданий и сооружений, включая подвальные. Места обнаружения тел (останков) погибших (умерших) фиксируются руководителями, отвечающими за проведение АСДНР на данном участке, путем составления схем расположения мест обнаружения с привязкой к долговременным ориентирам на местности (элементам рельефа местности, магистральным автомобильным (железным) дорогам, элементам путепроводов, не подвергающимся значительным изменениям в течение времени). 3.3. Транспортировка и захоронение трупов производится в соответствии с патологоанатомической инструкцией. 3.4. Первичная обработка тел погибших (умерших), в случае необходимости, производится с целью обеспечения условий для их опознания и транспортировки к местам погребения (захоронения). IV. Выбор и подготовка мест для проведения массовых погребений, нормативно-гигиенические требования по их устройству и содержанию 4.1. Перечень мест возможных захоронений на территории района определяется постановлением администрации Александровского муниципального округа. 4.2. Выбор и выделение новых мест для проведения массовых погребений на территории Александровского муниципального округа определяется администрацией Александровского муниципального округа совместно с комиссией по организации срочного захоронения трупов в военное время и при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях на территории Александровского муниципального округа на подведомственных территориях, на которых предполагается выбор и выделение мест для проведения массовых погребений и захоронений при положительной санитарно-гигиенической экспертизе в соответствии с правилами застройки, с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую среду и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования погребения погибших (умерших). 4.3. Предоставление земельного участка для размещения места массового погребения осуществляется в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в установленном законом порядке. 4.4. Выбор земельного участка для размещения места захоронения осуществляется в соответствии с правилами застройки с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения погибших (умерших). 4.5. Размер земельного участка для захоронения определяется с учетом количества жителей конкретного населенного пункта, а также с учетом вместимости уже имеющихся кладбищ. 4.6. Перед въездом к месту захоронения должна быть предусмотрена площадка для подвоза и разгрузки трупов. 4.7. Территория захоронения впоследствии должна быть огорожена по периметру. V. Порядок транспортировки и доставки тел погибших (умерших) к местам погребений 5.1. Транспортировка и доставка погибших (умерших) к местам погребения осуществляется в срок не более 3‑х дней с подготовленных площадок от моргов и хранилищ трупов, с оформленными документами на погребение. 5.2. Предварительная причина смерти погибшего устанавливается на месте гибели врачом и сотрудником правоохранительных органов. Государственное свидетельство о смерти выдается отделом ЗАГС администрации Александровского муниципального округа на основании врачебного свидетельства о смерти, что является основанием для выдачи тела родственникам или сопровождающим труп к месту погребения. 5.3. Перевозка тел (останков) погибших (умерших) с мест обнаружения к местам погребения осуществляется специализированным автотранспортом. При необходимости допускается использование автотранспорта иных учреждений подведомственных администрации Александровского муниципального округа, а также организаций, расположенных на территории Александровского муниципального округа, независимо от форм собственности. 5.4. По окончании перевозки и захоронения погибших (умерших) транспорт должен в обязательном порядке пройти дезинфекцию дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению в установленном порядке. 5.5. После дезинфекции проводится санитарно-эпидемиологический и дозиметрический контроль автотранспорта. VI. Организация и порядок проведения захоронения тел (останков) погибших (умерших) 6.1. Захоронение тел (останков) погибших (умерших) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 42.7.01–2021 «Гражданская оборона. Захоронение срочное трупов в военное и мирное время. Общие требования», с учетом национальных обычаев и традиций, не противоречащих санитарным и иным требованиям. 6.2.Организация захоронения и захоронение тел (останков) погибших (умерших) возлагается на группу по срочному захоронению трупов людей и животных в условиях военного времени и при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях на территории Александровского муниципального округа, создаваемую на базе ООО «Дом бытовых услуг». 6.3. Контроль за организацией погребения осуществляет комиссия по организации срочного захоронения трупов в военное время и при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях на территории Александровского муниципального округа. 6.4. Каждое захоронение, произведенное на территории общественных муниципальных кладбищ, регистрируется в журнале учета специализированной службы по вопросам похоронного дела. VII. Порядок регистрации и учета массовых захоронений 7.1. Регистрация и учет массовых захоронений производится на общих основаниях в журнале учета специализированной службы по вопросам похоронного дела, с определением номеров участков для погребения в братских могилах. 7.2. Секретарь комиссии по организации срочного захоронения трупов в военное время на территории Александровского муниципального округа, где производится захоронение, составляется акт в 3‑х экземплярах, в котором указывается: 1) дата захоронения; 2) регистрационный номер захоронения; 3) номер участка захоронения; 4) количество захороненных; 5) номер свидетельства о смерти, дата его выдачи и орган, его выдавший, на каждого захороненного; 6) название медицинского учреждения, в котором находился труп; 7) регистрационный номер трупа; 8) фамилия, имя, отчество умершего; 9) адрес его обнаружения; 10) адрес его места жительства; 11) дата его рождения; 12) пол. 7.3. Первый экземпляр акта остается в комиссии по организации срочного захоронения трупов. Второй экземпляр акта направляется в отдел ЗАГС администрации Александровского муниципального округа. Третий экземпляр акта передается в учреждение здравоохранения Александровского муниципального округа. VIII. Основные мероприятия, осуществляемые в целях решения задачи, связанной со срочным захоронением трупов животных в военное время и при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях на территории Александровского муниципального округа 8.1. Заключение об уборке, утилизации или уничтожении трупов животных дает ветеринарный специалист. 8.2. Захоронение трупов животных в земляные ямы разрешается в исключительных случаях, при массовой гибели животных и невозможности их транспортировки для утилизации, сжигания или обеззараживания в биотермических ямах. Допускается захоронение трупов животных в землю только по решению Структурного подразделения Александров ГБУ ВО «СББЖ». 8.3. Сжигание трупов животных проводят под контролем ветеринарного специалиста в специальных печах или земляных траншеях (ямах) до образования негорючего неорганического остатка. 8.4. Запрещается сброс трупов животных в водоемы, реки и болота, в бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалки и полигоны для утилизации мусора и отходов с целью их захоронения. IX. Тыловое и материально-техническое обеспечение 9.1. Группа по захоронению тел (останков) погибших формируется на базе ООО «Дом бытовых услуг» в количестве 8 человек личного состава, исходя из прогнозируемого количества безвозвратных потерь, согласно Плана гражданской оброны и защиты населения Александровского муниципального округа. 9.2.Личный состав группы по захоронению тел (останков) погибших назначается приказом руководителя ООО «Дом бытовых услуг». 9.3. Примерный перечень техники и имущества для оснащения группы по захоронению тел (останков) погибших: № п/п Наименование техники и материальных средств Единица измерения Количество 1 Автобусы шт. 2 2 Автомобиль грузовой с тентом шт. 2 3 Экскаваторы шт. 1 4 Общевойсковой защитный комплект (костюм Л — 1) к-т 8 5 Резиновые сапоги пар 8 6 Резиновые перчатки пар 8 7 Противогазы ГП — 5 (7) шт. 8 8 Респиратор шт. 8 9 Очки-консервы шт. 8 10 Рабочая одежда подменного фонда к-т 16 11 Лопаты железные штыковые шт. 4 12 Лопаты железные совковые шт. 4 13 Лом обыкновенный шт. 2 14 Топор плотницкий шт. 4 X. Медицинское обеспечение 10.1. Основными задачами медицинского обеспечения являются: — организация и проведение медицинского освидетельствования личного состава группы на предмет пригодности к проведению работ по захоронению тел (останков) погибших; — оказание всех видов медицинской помощи при ранениях и заболеваниях, полученных в ходе проведения работ; — обеспечение санитарно-гигиенического контроля над организацией работ и соблюдением правил захоронения, а также условиями размещения, водоснабжения, питания, банно-прачечного обслуживания личного состава группы по захоронению; — снабжение личного состава группы лекарственными и дезинфекционными средствами, контроль их использования; — проведение мероприятий по медицинской и психологической реабилитации группы в установленном порядке. 10.2. При ведении санитарного надзора за погребением (захоронением) тел (останков) погибших осуществляются: — контроль за соблюдением санитарно-гигиенических требований при выборе мест для братских могил и выполнением правил захоронения; — осуществление дежурства врача (фельдшера) в непосредственной близости от места проведения работ и обеспечения готовности санитарного транспорта; — контроль за проведением дезинфекционных мероприятий при захоронении тел (останков) погибших, а также проверки правильности закапывания опасных для здоровья населения материалов; — контроль за наличием у личного состава группы по захоронения тел (останков) погибших специальной одежды и за организацией санитарной обработки личного состава по окончании работ. XI. Финансовое обеспечение работ по организации срочного захоронения 11.1. Финансовое обеспечение мероприятий по срочному захоронению трупов людей и животных в военное время и при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях на территории Александровского муниципального округа осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Приложение № 4 к постановлению администрации Александровского муниципального округа от 23.03.2026 № 587 ПЕРЕЧЕНЬ мест срочного захоронения трупов людей и животных в военное время и при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях на территории Александровского муниципального округа Наименование населенного пункта Место, отведенное под захоронение (географические координаты) Общая площадь (га) Возможность по захоронению г. Александров 56° 24ᴵ 00ᴵᴵ с. ш. 38° 46ᴵ 00ᴵᴵв.д. 0,1 га 150 чел. г. Александров СП «Александровская районная СББЖ» г. Александров ул. 3‑я Стрелецкая, д.27 кремация 10 трупов животных/сутки Приложение № 5 к постановлению администрации Александровского муниципального округа от 23.03.2026 № 587 НОМЕНКЛАТУРА запасов, необходимых для осуществления срочного захоронения трупов в военное время и при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях на территории Александровского муниципального округа № п/п Наименование запасов Единица измерения Количество 1 Мешки патологоанатомические шт. 50 2 Гробы шт. 50 3 Дезинфицирующие средства л 100 4 Средства индивидуальной защиты шт. 8 5 Защитный костюм Л‑1 шт. 8 АДМИНИСТРАЦИЯ АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23.03.2026 № 588 О внесении изменений в постановление администрации Александровского муниципального округа от 25.02.2026 № 330 «О запрете выхода граждан
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4