Официальный вестник 2 № 61 (12532) среда, 7 августа 2024 г. общественно политическая газета УЗДАЛЬСКАЯ МО СУЗДАЛЬСКИЙ РАЙОН Администрация Суздальского района Владимирской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11.07.2024 № 1802 Об утверждении Положения о проведении общественных обсуждений по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации 01.12.2020 № 999 «Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду» постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении общественных обсуждений по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации района по жизнеобеспечению и общественной безопасности. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию. А.П. САРАЕВ, Глава администрации района. Приложение к постановлению администрации Суздальского района от 11.07.2024 № 1802 Положение о проведении общественных обсуждений по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе I. Общие положения 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2020 № 1796 «Об утверждении Положения о проведении государственной экологической экспертизы», приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 999 «Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду», Уставом Суздальского района Владимирской области и регулирует порядок организации и проведения общественных обсуждений, направленных на информирование граждан июридических лиц о планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду. 2. Органом местного самоуправления, ответственным за информирование общественности, организацию и проведение общественных обсуждений является администрация Суздальского района Владимирской области. II. Основные термины и понятия Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины и понятия: 1) заказчик – юридическое или физическое лицо, отвечающее за подготовку документации по планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, в том числе в определенных Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» случаях представляющее документацию по планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности на экологическую экспертизу; 2) исполнитель – заказчик или физическое или юридическое лицо, которому заказчик предоставил право на проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности; 3) общественность – все заинтересованные лица, в том числе граждане, общественные организации (объединения), представители органов государственной власти, органов местного самоуправления; 4) общественные обсуждения – комплекс мероприятий, проводимых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, направленных на информирование общественности о планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, ее возможном воздействии на окружающую среду. III. Объект общественных обсуждений Объектом общественных обсуждений могут являться: 1) проект технического задания на проведение оценки воздействия на окружающую среду (далее - техническое задание) в случае принятия заказчиком решения о подготовке технического задания; 2) предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду (или объект экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду). IV. Комиссия по организации и проведению общественных обсуждений 1. В целях организации и проведения общественных осуждений постановлением администрации Суздальского района Владимирской области о проведении общественных обсуждений формируется комиссия по организации и проведению общественных обсуждений (далее - комиссия). 2. В состав комиссии включаются представители органов местного самоуправления Суздальского района Владимирской области и представитель (представители) заказчика (исполнителя). 3. Указанным в пункте 1 настоящей части постановлением утверждается состав комиссии в лице председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. 4. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии. 5. В случае отсутствия секретаря комиссии его обязанности исполняет член комиссии, избранный большинством голосов. 6. В целях исполнения своих полномочий комиссия: 1) определяет список лиц и организаций, приглашаемых к участию в общественных обсуждениях в качестве экспертов, и направляет им официальное обращение с просьбой дать рекомендации и предложения по выносимым на обсуждение вопросам, а также приглашение принять участие в общественных обсуждениях; 2) содействует участникам общественных обсуждений в получении информации, необходимой для подготовки выносимых на обсуждение вопросов; 3) разрабатывает регламент проведения общественных обсуждений с учетом особенностей, установленных пунктами 10-16 настоящего Положения; 4) организует и проводит общественные обсуждения. V. Организация общественных обсуждений 1. Основанием для организации и проведения общественных обсуждений является поступившее в администрацию Суздальского района Владимирской области уведомление о проведении общественных обсуждений проекта технического задания (в случае принятия заказчиком решения о подготовке технического задания) и (или) уведомление о проведении общественных обсуждений предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду (или объекта экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду) (далее – уведомление), содержащего информацию, указанную в пункте 4.6 требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду, утверждённых приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 999. Заказчик (исполнитель) вправе указать в уведомлении список его представителей для включения в состав комиссии. 2. После поступления в администрацию Суздальского района Владимирской области и регистрации уведомления, оно направляется в МКУ «Управление сельского хозяйства Суздальского района» . 3. МКУ «Управление сельского хозяйства Суздальского района» в течение четырех рабочих дней со дня регистрации уведомления рассматривает его и готовит решение о проведении или об отказе в проведении общественных обсуждений. 4. Решение о проведении или об отказе в проведении общественных обсуждений с указанием оснований его принятия оформляется в форме постановления администрации Суздальского района Владимирской области. 5. Решение об отказе в проведении общественных обсуждений принимается в случаях, если: 1) уведомление не содержит или содержит не в полном объеме информацию, указанную в пункте 4.6 требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду, утверждённых приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 999; 2) информирование общественности, организация и проведение общественных обсуждений, направленных на информирование граждан и юридических лиц о планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду не относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования Суздальский муниципальный район Владимирской области в соответствии с положениями пункта 7.9.1 требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду, утверждённых приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 999. 6. В случае принятия решения о проведении общественных обсуждений администрация Суздальского района Владимирской области в течение трех рабочих дней со дня издания постановления администрации Суздальского района Владимирской области о проведении общественных обсуждений дорабатывает уведомление в части принятых решений относительно формы и сроков проведения общественных обсуждений и обеспечивает его размещение в соответствии с пунктом 7.9.2 требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду, утверждённых приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 999. VI. Постановление администрации Суздальского района Владимирской области о проведении общественных обсуждений Постановление администрации Суздальского района Владимирской области о проведении общественных обсуждений должно содержать: 1) сведения о заказчике и исполнителе работ по оценке воздействия на окружающую среду (наименование для юридических лиц; фамилия, имя и отчество (при наличии) для индивидуальных предпринимателей; основной государственный регистрационный номер (ОГРН) или основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП); индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; юридический и (или) фактический адрес для юридических лиц; адрес места жительства для индивидуальных предпринимателей; контактная информация (телефон, адрес электронной почты (при наличии), факс (при наличии); 2) наименование объекта общественных обсуждений; 3) место и сроки доступности объекта общественных обсуждений; 4) форму и срок проведения общественных обсуждений, в том числе форма представления замечаний и предложений (в случае проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний указывается дата, время, место проведения общественных слушаний; в случае проведения общественных обсуждений в форме опроса указываются сроки проведения опроса, а также место размещения и сбора опросных листов (если оно отличается от места размещения объекта общественных обсуждений), в том числе в электронном виде); 5) сведения о составе комиссии; 6) форму опросного листа (в случае проведения общественных обсуждений в форме опроса); 7) форму анкеты (в случае проведения общественных обсуждений в форме анкетирования). VII. Информирование общественности о проведении общественных обсуждений 1. Доработанное в соответствии с пунктом 6 части 5 настоящего Положения уведомление размещается на официальном сайте администрации Суздальского района Владимирской области и на официальном сайте заказчика (исполнителя) при его наличии не позднее, чем за 3 календарных дня до начала планируемого общественного обсуждения, исчисляемого с даты обеспечения доступности объекта общественных обсуждений для ознакомления общественности. 2. Дополнительное информирование общественности может осуществляться заказчиком (исполнителем) за его счет путем распространения информации, указанной в уведомлении, по радио, на телевидении, в периодической печати, на информационных стендах органов местного самоуправления, через информационно-коммуникационную сеть «Интернет», а также иными способами, обеспечивающими распространение информации. VIII. Общие условия проведения общественных обсуждений 1. Замечания, предложения и комментарии общественности по выносимым на обсуждение вопросам, принимаются в местах ознакомления с объектом общественных обсуждений, по адресу (адресам) электронной почты, указанному (указанным) в уведомлении, или по почте в период проведения общественных обсуждений. 2. Поступившие от общественности замечания, предложения и комментарии, в том числе в местах размещения объекта общественного обсуждения согласно уведомлению, фиксируются комиссией совместно с заказчиком (исполнителем) в журналах учета замечаний и предложений общественности (далее – журналы), которые ведутся по форме установленной приложением 1 к настоящему Положению в соответствии с пунктом 7.9.5.5 требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду, утверждённых приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 999, начиная со дня размещения материалов по объекту общественных обсуждений для общественности и в течение 10 календарных дней после окончания срока общественных обсуждений. 3. Общественные обсуждения проводятся с соблюдением положений Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». 4. В случае введения нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области ограничительных мер в виде приостановления проведения в зданиях, строениях, сооружениях (и помещениях в них) общественных мероприятий с участием физических лиц общественные обсуждения проводятся в дистанционном формате. IX. Формы проведения общественных обсуждений 1. По согласованию с заказчиком (исполнителем) общественные обсуждения проводятся в следующих формах: 1) простое информирование; 2) опрос; 3) общественные слушания; 4) иные формы общественных обсуждений, обеспечивающие информирование общественности, ее ознакомление с объектом общественных обсуждений и получение замечаний, комментариев и предложений по объекту общественных обсуждений с указанием места размещения материалов для обсуждения и сбором замечаний, комментариев и предложений (конференция, круглый стол, анкетирование, консультации с общественностью). 2. При необходимости по согласованию с заказчиком (исполнителем) возможно совмещение форм, указанных в подпункте 4 пункта 1 настоящей части. X. Простое информирование 1. Простое информирование - информирование общественности с указанием места размещения объекта общественного обсуждения и сбором замечаний, комментариев и предложений по адресу (адресам), в том числе электронной почты, согласно уведомлению. 2. Простое информирование проводится в случае проведения общественного обсуждения проекта технического задания, объекта экологической экспертизы, включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду, переработанного в соответствии с отрицательным заключением государственной экологической экспертизы, или доработанного по замечаниям экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий согласно пункту 6 Требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 999, а также предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду в отношении планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в случае, если указанные объекты не соответствуют критериям, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I - III категорий, а также если такая деятельность не подлежит государственной экологической экспертизе в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе». 3. Проведение общественных обсуждений в форме простого информирования осуществляется в сроки согласно уведомлению. 4. Все полученные замечания, предложения и комментарии фиксируются в журналах в местах размещения объекта общественных обсуждений. 5. Подведение итогов общественных обсуждений в форме простого информирования осуществляет комиссия путем проведения анализа полученных замечаний, предложений и комментариев согласно журналам. Продолжение на 4 стр.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4