Официальный вестник общественно политическая газета УЗДАЛЬСКАЯ № 6 (12477) пятница, 26 января 2024 г. 13 под единой временной светопрозрачной кровлей, не несущей теплоизоляционную функцию; - палатка – легковозводимая сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанная на одно или несколько рабочих мест продавца, на площади которых размещен товарный запас на один день; - торговый автомат – временное техническое сооружение или конструкция, предназначенная для продажи товаров, выполнения работ без участия продавца; - платежные терминалы – временные технические сооружения или конструкции, предназначенные для оказания услуг; - торговое место для реализации бахчевых культур – специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой площадку для продажи бахчевых культур; - ёлочный базар – специально оборудованная временная конструкция, огражденная территория, представляющая собой площадку для продажи деревьев хвойных пород; - летнее кафе (площадка) – специально оборудованное временное сооружение при стационарном предприятии общественного питания, представляющее собой площадку для дополнительного обслуживания питанием и (или без) отдыха потребителей; - передвижные сооружения (передвижные торговый объекты) – автомагазины (автолавки, автоприцепы), автокафе, изотермические емкости и цистерны, тележки, лотки, корзины и иные специальные приспособления для осуществления розничной торговли; - уполномоченный орган – подведомственное администрации города Суздаля муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля» 3. Требования к размещению и внешнему виду нестационарных торговых объектов 3.1. Размещение НТО осуществляется на основании утвержденной в установленном порядке Схемы и должно соответствовать действующим градостроительным, строительным, архитектурным, пожарным, санитарным нормам. 3.2. При размещении НТО должен быть предусмотрен подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходов. Разгрузка товара должна осуществляться без заезда автомашин на тротуар. 3.3. Размещение НТО не должно препятствовать свободному движению пешеходов, иных маломобильных групп населения и спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях. 3.4. Для обеспечения безопасного прохода пешеходов при размещении НТО ширина тротуара должна соответствовать действующим нормативным правовым актам. 3.5. Техническая оснащенность НТО должна отвечать санитарным, противопожарным, экологическим правилам, правилам продажи товаров, оказания услуг, соответствовать требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, условиям приема, хранения и реализации товара. 3.6. Не допускается складирование товара, упаковок, мусора на элементах благоустройства, прилегающей территории и кровлях. 3.7. НТО разрешается использовать для: - продажи продовольственных товаров; - продажи непродовольственных товаров; - продажи печатной продукции; - продажи сувенирной продукции; - продажи изделий народных, художественных и иных промыслов; - продажи цветов, хвойных деревьев; - предоставления услуг общественного питания; - продажи прохладительных безалкогольных напитков; - предоставления бытовых услуг населению (по ремонту обуви, одежды, кожгалантереи, металлоизделий, услуг проката); - установки торговых автоматов; - предоставления услуг через платежный терминал; - предоставление экскурсионных туристических услуг; - размещения культурно-развлекательных объектов (аттракционы, цирки, зоопарки, выставки); - оказание услуг проката, аренды снаряжения, оборудования, в том числе спортивного; - услуги проката, аренды автомобилей, иных транспортных средств, в том числе внедорожных. 3.8. Не допускается размещение НТО: - в местах, не включенных в Схему; - в полосах отводов автомобильных дорог, кроме объектов дорожного сервиса и остановочных комплексов; - в арках зданий, цветниках, клумбах, площадках (детских, спортивных), на дворовых территориях жилых зданий; - в случае, если размещение НТО препятствует свободному подъезду пожарной, аварийно-спасательной техники или доступу к объектам инженерной инфраструктуры. 3.9. Размещение НТО в границах достопримечательного места, допускается после получения администрацией города Суздаля соответствующего согласования с Инспекцией государственной охраны объектов культурного наследия Владимирской области. 4. Предоставление права на размещение НТО в местах, определенных Схемой 4.1. Администрация города Суздаля предоставляет субъектам торговли право на размещение НТО в местах, определенных Схемой, в соответствии с настоящим Порядком. 4.2. Предоставление субъектам торговли права на размещение НТО в местах, определенных Схемой, осуществляется на основании договора на размещение НТО, заключаемого по результатам аукциона либо в случаях, установленных настоящим Порядком, без проведения аукциона на срок, указанный в заявке субъекта торговли, но не более чем на три года. 4.3. Решение о проведении аукциона на право заключения договора на размещение НТО в местах, определенных Схемой (далее - аукцион), принимается уполномоченным органом на основании заявок субъектов торговли о проведении аукциона или по инициативе администрации города Суздаля. Решение о заключении договора на размещение НТО без проведения аукциона в случаях, установленных настоящим Порядком, принимается уполномоченным органом на основании заявок субъектов торговли о заключении договора на размещение НТО без проведения аукциона. 4.4. Порядок организации аукциона, а также порядок принятия решений о заключении договора на размещение НТО в местах, определенных Схемой, без проведения аукциона устанавливаются уполномоченным органом. 5. Договор на размещение НТО 5.1. Договор на размещение НТО заключается между субъектом торговли и муниципальным казенным учреждением «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Суздаля». 6. Размер платы по договору на размещение НТО 6.1. Размер платы по договору на размещение НТО, заключаемому без проведения аукциона, определяется по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». 6.2. Размер платы по договору на размещение НТО, заключаемому на аукционе, определяется по итогам аукциона. Начальная цена предмета аукциона определяется в соответствии с пунктом 6.1. настоящей части. 7. Основания отказа в проведении аукциона Уполномоченный орган принимает решение об отказе в проведении аукциона по заявкам субъектов торговли о проведении аукциона при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) место размещения НТО, указанное в заявке субъекта торговли о проведении аукциона, не соответствует Схеме; 2) наличие ранее поданной заявки о заключении договора на размещение НТО без проведения аукциона в случаях, указанных в пункте 1 части 8 настоящего Порядка, при совпадении места размещения НТО, указанного в заявке, с местом размещения НТО, указанным в ранее поданной заявке; 3) наличие договора на размещение НТО в указанном в заявке субъекта торговли о проведении аукциона месте, определенном Схемой, с иным субъектом торговли, заключенного ранее дня подачи субъектом торговли заявки. 8. Заключение договора на размещение НТО без проведения аукциона 8.1. Без проведения аукциона договор на размещение НТО в местах, определенных Схемой, заключается в следующих случаях: 1) размещение на новый срок НТО, ранее размещенного в том же месте, предусмотренном Схемой, субъектом торговли, надлежащим образом, исполнившим свои обязанности по договору на размещение указанного НТО; 2) размещение временных сооружений, предназначенных для размещения летних кафе, предприятием общественного питания на срок до 180 календарных дней в течение 12 последовательных календарных месяцев в случае их размещения на земельном участке, смежном с земельным участком под зданием, строением или сооружением, в помещениях которого располагается указанное предприятие общественного питания; 3) размещение передвижных средств развозной торговли (специализированных или специально оборудованных для розничной торговли с механических транспортных средств производителей хлебобулочных и кондитерских изделий, молочной, мясной и рыбной продукции); 4) размещение НТО субъектом торговли, надлежащим образом, исполнявшим свои обязательства по действующему договору аренды того же земельного участка, либо того же недвижимого (иного) имущества, заключенному до 1 марта 2015 года, предоставленного для размещения НТО; 5) размещение НТО субъектом торговли, надлежащим образом, исполнявшим свои обязательства по действующему договору аренды того же земельного участка, заключенному до 1 января 2018 года в случаях и порядке, которые предусмотрены пунктами 2 и 3 статьи 34 Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», предоставленного для размещения НТО; 6) размещение НТО, предназначенного для реализации периодической печатной продукции. 7) на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному субъекту торговли на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения аукциона запрещается). 8) размещение НТО, предназначенного для реализации сельхозпродукции крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, осуществляемое без посредников и применения договоров совместного пользования, при условии, что весь ассортимент продукции, представленной для реализации в НТО, будет составлять продукция, произведенная непосредственно субъектом торговли. 9) размещение НТО субъектом торговли - социально ориентированной некоммерческой организацией при условии осуществления ей деятельности, направленной на решение социальных проблем, развития гражданского общества в Российской Федерации, деятельности в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья, пропаганды здорового образа жизни, улучшение морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности. 8.2. В случае признания аукциона несостоявшимся в связи с участием в нем единственного участника, заявка которого соответствует требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона, уполномоченный орган заключает договор на размещение НТО с таким единственным участником. 8.3. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении договора на размещение НТО без проведения аукциона в местах, определенных Схемой, с субъектом торговли при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) место размещения НТО, указанное в заявке субъектом торговли о заключении договора на размещение НТО без проведения аукциона (далее - заявка), не соответствует Схеме; 2) размещение НТО, предусмотренное в заявке, не соответствует случаям, указанным в пункте 1 настоящей части; 3) наличие решения о проведении аукциона на право заключения договора на размещение НТО в указанном в заявке месте, определенном Схемой, принятого ранее дня подачи субъектом торговли заявки; 4) наличие решения о заключении договора на размещение НТО в указанном в заявке месте, определенном Схемой, с иным субъектом торговли, принятого ранее дня подачи субъектом торговли заявки; 5) наличие договора на размещение НТО в указанном в заявке месте, определенном Схемой, с иным субъектом торговли, заключенного ранее дня подачи субъектом торговли заявки; 6) совпадение места размещения НТО, указанного в заявке, с местом размещения НТО, указанным в ранее поданной заявке, в случаях, предусмотренных в подпунктах 2 - 4 пункта 1 настоящей части. Приложение № 2 к решению Совета народных депутатов муниципального образования город Суздаль от 23.01.2024 № 02 Порядок выявления и демонтажа самовольно установленных и неправомерно размещенных нестационарных торговых объектов на территории города Суздаля 1. Общие положения Настоящий Порядок выявления и демонтажа самовольно установленных нестационарных торговых объектов (далее–НТО) на территории муниципального образования город Суздаль (далее – Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртсодержащей продукции», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Федеральным законом от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», постановлением Губернатора Владимирской области от 12.10.2010 № 433 «Об утверждении границ зон охраны достопримечательного места регионального значения «Старинный Суздаль - историко-градостроительный архитектурно-ландшафтный комплекс - ансамбль исторической части города в границах XVII - нач. XX вв.», режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон», письмом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 23.03.2015 № ЕВ-5999/08, постановлением Департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 3 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов органами местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области» и определяет порядок выявления и демонтажа самовольно установленных и неправомерно размещенных нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Суздаль. Настоящий Порядок регламентирует деятельность по осуществлению мероприятий, связанных с выявлением и демонтажем самовольно установленных и неправомерно размещенных нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Суздаль. Настоящий порядок разработан с целью: - рационального использования земли на территории муниципального образования город Суздаль; - недопущения неправомерного использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам; - обеспечение единства требований к размещению НТО, расположенных на территории муниципального образования город Суздаль; - обеспечения исполнения полномочий по благоустройству и озеленению территории муниципального образования город Суздаль, а также соблюдения прав и законных интересов населения по обеспечению требований безопасности при размещении нестационарных торговых объектов, расположенных на территории муниципального образования; - упорядочивания торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли. Настоящий Порядок применяется при выявлении и демонтаже самовольно установленных и неправомерно размещенных нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Суздаль, в зданиях, строениях, сооружениях, и на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, земельных участках, собственность на которые не разграничена. Выявление, документальное оформление выявленных НТО и принятие решений по проведению демонтажа подлежат рассмотрению комиссией администрации города Суздаля (далее – Комиссия) для последующего утверждения постановлением администрации города Суздаля. Состав и положение о Комиссии утверждаются постановлением администрации города Суздаля. 2. Основные понятия и их определения 2.1. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия: - Нестационарный торговый объект (НТО) - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, несвязанный прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. - Неправомерно размещенный НТО – нестационарный торговый объект право на размещение которого прекратилось или НТО, самовольно размещенный на соответствующей территории без предусмотренных законодательством и (или) нормативно правовыми актами Администрации МО город Суздаль правовых оснований. - Демонтаж НТО – снятие с места установки (эксплуатации) самовольно установленного или неправомерно размещенного нестационарного торгового объекта или его частей (разборка на составляющие элементы) для перемещения (вывоза) в места хранения демонтированных НТО (далее - Демонтаж). Демонтаж не лишает владельца, самовольно установленного или неправомерно размещенного нестационарного объекта права владения таким объектом. 3. Выявление и демонтаж самовольно установленных и неправомерно размещенных нестационарных торговых объектов 3.1. НТО подлежат демонтажу по основаниям, указанным в договоре на право размещения НТО (далее - Договор), в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также предусмотренным настоящим Порядком. 3.2. Принудительному демонтажу подлежат следующие самовольно установленные и (или) незаконно эксплуатируемые некапитальные строения и сооружения, нестационарные торговые объекты: а) самовольно установленные, в том числе: металлические контейнеры, не капитальные гаражи, металлические тенты, навесы, хозяйственные и вспомогательные сооружения, сараи, ограждения, ограждающие конструкции, рекламные и информационные стенды, щиты; б) нестационарные объекты, размещенные (установленные) вне или с нарушением утвержденной схемы размещения нестационарных торговых объектов, а также в отсутствие договора, предоставляющего право на размещение нестационарного объекта; в) объекты в случае, если срок действия документов, являющихся основанием для их размещения, истек; г) объекты, размещенные (установленные) в отсутствие оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на земельный участок, в том числе при прекращении действия ранее оформленных таких документов, а также на землях, не отведенных для этих целей в установленном порядке. 3.3. Настоящий Порядок является обязательным для исполнения всеми физическими и юридическими лицами – владельцами некапитальных строений и сооружений, нестационарных торговых объектов, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности. 3.4. Работу по выявлению неправомерно размещенных нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Суздаль осуществляет комиссия по размещению и демонтажу нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Суздаль. Состав комиссии по демонтажу самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых некапитальных строений и сооружений, нестационарных торговых объектов определяется постановлением администрации МО город Суздаль. 3.5. Выявление самовольно установленных и неправомерно размещенных нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Суздаль осуществляется на основании содержащихся в обращениях органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, физических лиц сведений о самовольно установленных и неправомерно размещенных объектах, как в письменной, так и в устной форме. 3.6. В целях выявления наличия либо отсутствия оснований для размещения НТО, также для установления владельца (правообладателя) НТО, в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения самовольно установленного и неправомерно размещенного НТО, комиссия запрашивает необходимые сведения по заключенным договорам в отношении НТО, в том числе в рамках информационного межведомственного взаимодействия. 3.7. При выявлении самовольно установленного и неправомерно размещенного НТО Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня регистрации поступивших сведений либо в день обнаружения составляет акт о выявлении самовольно установленного и неправомерно размещенного НТО на территории муниципального образования город Суздаль по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку: один экземпляр для уполномоченного органа, второй – для вручения лицу, осуществившему размещение объекта. 3.8. На основании составленного акта уполномоченный орган не МО ГОРОД СУЗДАЛЬ
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4