СУЗДАЛЬСКИЙ РАЙОН ГОРОД СУЗДАЛЬ СЕЛЬСКИЕ ПОСЕЛЕНИЯ СОВЕТЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ к газете «Суздальская новь» № 88 (12355) пятница, 11 ноября 2022 г. ПОСТАНОВЛЕНИЯ, РАСПОРЯЖЕНИЯ, РЕШЕНИЯ, ПРИКАЗЫ 4 стр. МО СУЗДАЛЬСКИЙ РАЙОН АДМИНИСТРАЦИЯ СУЗДАЛЬСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.10.2022 № 2762 Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ» В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации Суздальского района от 16.07.2019 № 1697 «О порядках разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и осуществления муниципального контроля» постановляю: 1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ» согласно приложению. 2. Внести в реестр муниципальных услуг (функций), предоставляемых структурными подразделениями администрации района и муниципальными учреждениями муниципального образования Суздальский район, муниципальную услугу «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ». 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации района по жизнеобеспечению и общественной безопасности. 4. Постановление вступает в силу после официального опубликования. А. П. САРАЕВ, Глава администрации района. Приложение к постановлению администрации Суздальского района от 27.10.2022 № 2762 Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ» Общие положения 1.Предмет регулирования Административного регламента 1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ» администрации Суздальского района Владимирской области (далее - Административный регламент, Муниципальная услуга) администрацией Суздальского района (далее - Администрация). 1.2. Административный регламент устанавливает стандарт предоставления Муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению Муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления Муниципальных услуг (далее - МФЦ), формы контроля за предоставлением Муниципальной услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Администрации, должностных лиц Администрации, работников МФЦ. 1.3. Проведение любых видов земляных работ без оформления разрешения на осуществление земляных работ (далее – Разрешение) запрещается, за исключением случаев, когда указанные работы осуществляются на основании документов, выданных в соответствии с федеральным законодательством. 1.4. Получение разрешения на право производства земляных работ обязательно, в том числе, при производстве следующих работ, требующих проведения земляных работ: 1.4.1. строительство, реконструкция объектов капитального строительства, за исключением случаев, когда указанные работы осуществляются на основании разрешения на строительство; 1.4.2. строительство, реконструкция сетей инженерно-технического обеспечения за исключением случаев, когда указанные работы осуществляются на основании разрешения на строительство; 1.4.3. инженерные изыскания; 1.4.4. капитальный, текущий ремонт зданий, строений сооружений, сетей инженерно-технического обеспечения, объектов дорожного хозяйства, за исключением текущего ремонта дорог и тротуаров без изменения профиля и планировки дорог; 1.4.5. размещение и установка объектов, в том числе некапитальных объектов, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, размещение которых может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитутов, а также установка опор, информационных и рекламных конструкций, использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях проведения инженерных изысканий либо капитального или текущего ремонта линейного объекта на срок не более одного года; строительства временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения на срок их строительства, реконструкции; 1.4.6. аварийно-восстановительный ремонт, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения, сооружений; 1.4.7. снос зданий и сооружений, ликвидация сетей инженерно-технического обеспечения за исключением случаев, когда указанные работы осуществляются на основании разрешения на строительство; 1.4.8. проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (в том числе, проведение археологических полевых работ); 1.4.9. благоустройство - комплекс мероприятий по созданию и развитию, в том числе по проектированию, объектов благоустройства, направленный на обеспечение и повышение комфортности и безопасности условий жизнедеятельности граждан, улучшение состояния и эстетического восприятия территории, (далее - благоустройство) и вертикальная планировка территорий, за исключением работ по посадке деревьев, кустарников, благоустройства газонов. 2. Лица, имеющие право на получение Муниципальной услуги 2.1. Лицами, имеющими право на получение услуги, являются физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, или юридические лица. С заявлением вправе обратиться представитель заявителя, действующий в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности, на основании федерального закона либо на основании акта, уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (далее представитель заявителя). 3. Требования к порядку информирования о предоставлении Муниципальной услуги 3.1. На официальном сайте Администрации (далее - сайт Администрации) в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть Интернет), ЕПГУ- федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» расположенная в сети Интернет по адресу www.gosuslugi.ru (далее - ЕПГУ) обязательному размещению подлежит следующая справочная информация: -место нахождения и график работы Администрации, ее структурных подразделений, предоставляющих Муниципальную услугу; -справочные телефоны структурных подразделений Администрации, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги; -адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Администрации в сети «Интернет». 3.2. Информирование Заявителей по вопросам предоставления Муниципальной услуги осуществляется: а) путем размещения информации на сайте Администрации, ЕПГУ. б) должностным лицом Администрации, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, при непосредственном обращении Заявителя в Администрацию; в) путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации; г) путем размещения брошюр, буклетов и других печатных материалов в помещениях Администрации, предназначенных для приема Заявителей, а также иных организаций всех форм собственности по согласованию с указанными организациями, в том числе в МФЦ; д) посредством телефонной и факсимильной связи; е) посредством ответов на письменные и устные обращения Заявителей по вопросу предоставления Муниципальной услуги. 3.3. На ЕПГУ и сайте Администрации в целях информирования Заявителей по вопросам предоставления Муниципальной услуги размещается следующая информация: а) исчерпывающий и конкретный перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе; б) перечень лиц, имеющих право на получение Муниципальной услуги; в) срок предоставления Муниципальной услуги; г) результаты предоставления Муниципальной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления Муниципальной услуги; д) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Муниципальной услуги; е) информация о праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления Муниципальной услуги; ж) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении Муниципальной услуги. 3.4. Информация на ЕПГУ и сайте Администрации о порядке и сроках предоставления Муниципальной услуги предоставляется бесплатно. 3.5. На сайте Администрации дополнительно размещаются: а) полные наименования и почтовые адреса Администрации, непосредственно предоставляющей Муниципальную услугу; б) номера телефонов-автоинформаторов (при наличии), справочные номера телефонов структурных подразделений Администрации, непосредственно предоставляющей Муниципальную услугу; в) режим работы Администрации; г) график работы подразделения, непосредственно предоставляющего Муниципальную услугу; д) выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность Администрации по предоставлению Муниципальной услуги; е) перечень лиц, имеющих право на получение Муниципальной услуги; ж) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении Муниципальной услуги, образцы и инструкции по заполнению; з) порядок и способы предварительной записи на получение Муниципальной услуги; и) текст Административного регламента с приложениями; к) краткое описание порядка предоставления Муниципальной услуги; л) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Администрации, предоставляющих Муниципальную услугу; м) информация о возможности участия Заявителей в оценке качества предоставления Муниципальной услуги, в том числе в оценке эффективности деятельности руководителя Администрации, а также справочно-информационные материалы, содержащие сведения о порядке и способах проведения оценки. 3.6. При информировании о порядке предоставления Муниципальной услуги по телефону должностное лицо Администрации, приняв вызов по телефону представляется: называет фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, наименование структурного подразделения Администрации. Должностное лицо Администрации обязано сообщить Заявителю график приема, точный почтовый адрес Администрации, способ проезда к нему, способы предварительной записи для личного приема, требования к письменному обращению. Информирование по телефону о порядке предоставления Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с графиком работы Администрации. Во время разговора должностные лица Администрации произносят слова четко и не прерывают разговор по причине поступления другого звонка. При невозможности ответить на поставленные Заявителем вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо Администрации, либо обратившемуся сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию. 3.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения по вопросам к порядку предоставления Муниципальной услуги должностным лицом Администрации обратившемуся сообщается следующая информация: а) о перечне лиц, имеющих право на получение Муниципальной услуги; б) о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления Муниципальной услуги (наименование, дата и номер принятия нормативного правового акта); в) о перечне документов, необходимых для получения Муниципальной услуги; г) о сроках предоставления Муниципальной услуги; д) об основаниях для приостановления Муниципальной услуги; ж) об основаниях для отказа в предоставлении Муниципальной услуги; е) о месте размещения на ЕПГУ, сайте Администрации информации по вопросам предоставления Муниципальной услуги. 3.8. Информирование о порядке предоставления Муниципальной услуги осуществляется также по единому номеру телефона Контактного центра. 3.9. Администрации разрабатывает информационные материалы по порядку предоставления Муниципальной услуги - памятки, инструкции, брошюры, макеты и размещает на ЕПГУ, сайте Администрации, передает в МФЦ. Администрации обеспечивает своевременную актуализацию указанных информационных материалов на ЕПГУ, сайте Администрации и контролирует их наличие и актуальность в МФЦ. 3.10. Состав информации о порядке предоставления Муниципальной услуги, размещаемой в МФЦ соответствует региональному стандарту организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. 3.11. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления Муниципальной услуги осуществляется без выполнения Заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства Заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заявителя, или предоставление им персональных данных. 3.12 Консультирование по вопросам предоставления Муниципальной услуги должностными лицами Администрации осуществляется бесплатно. II. Стандарт предоставления Муниципальной услуги 4. Наименование Муниципальной услуги 4.1. Муниципальная услуга «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ». 5. Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу 5.1. Муниципальную услугу предоставляет администрация Суздальского района, через управление строительства и архитектуры (далее – Администрация). 5.2. Администрация обеспечивает предоставление Муниципальной услуги через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии) или в электронной форме посредством ЕПГУ, также в иных формах, по выбору Заявителя, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». 5.3. Администрации запрещено требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы или органы местного самоуправления, участвующие в предоставлении муниципальных услуг организации, за исключением получения услуг включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденным нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления. 5.4. В целях предоставления Муниципальной услуги Администрация взаимодействует с: 5.41. Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии; 5.4.2. Федеральной налоговой службы; 5.4.3. Министерством культуры Российской Федерации; 5.4.4. Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; 5.4.5.Министерством внутренних дел Российской Федерации; 5.4.6. Государственной инспекцией безопасности дорожного движения; 5.4.7. Администрациями муниципальных образований. 6. Результат предоставления Муниципальной услуги 6.1. Заявитель обращается в Администрацию с Заявлением о предоставлении Муниципальной услуги в случаях, указанных в разделе 1.4 с целью: 6.1.1. Получения разрешения на производство земляных работ на территории Суздальского района Владимирской области; 6.1.2. Получения разрешения на производство земляных работ в связи с аварийно-восстановительными работами на территории Суздальского района Владимирской области. 6.1.3. Продления разрешения на право производства земляных работ на территории Суздальского района Владимирской области Закрытия разрешения на право производства земляных работ на территории на территории Суздальского района Владимирской области. 6.1.4. Закрытия разрешения на право производства земляных работ на территории Суздальского района Владимирской области. 6.2. Результатом предоставления Муниципальной услуги в зависимости от основания для обращения является: 6.2.1. Разрешение на право производства земляных работ в случае обращения Заявителя по основаниям, указанным в пунктах 6.1.1-6.1.3 настоящего административного регламента, оформляется в соответствии с формой в Приложении 1 к настоящему административному регламенту, подписанного заместителем главы администрации по жизнеобеспечению и общественной безопасности, в случае обращения в электронном формате - в форме электронного документа, подписанного усиленной электронной цифровой подписью. 6.2.2. Решение о закрытии разрешения на осуществление земляных работ в случае обращения Заявителя по основанию, указанному в пункте 6.1.4 настоящего Административного регламента, оформляется в соответствии с формой в Приложении № 7 к настоящему Административному регламенту подписанного заместителем главы администрации по жизнеобеспечению и общественной безопасности, в случае обращения в электронном формате - в форме электронного документа, подписанного усиленной электронной цифровой подписью. 6.2.3. Решение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги оформляется в соответствии с формой Приложения № 2 к настоящему Административному регламенту, подписанного заместителем главы администрации по жизнеобеспечению и общественной безопасности, в случае обращения в электронном формате - в форме электронного документа, подписанного усиленной электронной цифровой подписью. 6.3. Результат предоставления Муниципальной услуги, указанный в пунктах 6.2.1 - 6.2.3 настоящего Административного регламента, направляются Заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной электронной цифровой подписью заместителем главы администрации по жизнеобеспечению и общественной безопасности в Личный кабинет- сервис ЕПГУ, позволяющий Заявителю получать информацию о ходе обработки заявлений, поданных посредством ЕПГУ (далее - Личный кабинет) на ЕПГУ направляется в день подписания результата. Также Заявитель может получить результат предоставления Муниципальной услуги в любом МФЦ - многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее- МФЦ) на территории Суздальского района в форме распечатанного экземпляра электронного документа на бумажном носителе (при наличии соглашения о взаимодействии). 7. Порядок приема и регистрации заявления о предоставлении услуги 7.1.1. Регистрация заявления, представленного заявителем (представителем заявителя) в целях, указанных в пунктах 6.1.1, 6.1.3, 6.1.4 в Администрацию осуществляется непозднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления. 7.1.2. Регистрация заявления, представленного заявителем (представителем заявителя) в целях, указанных в пункте 6.1.2, в Администрацию осуществляется в день поступления. 7.1.3. В случае представления заявления в электронной форме вне рабочего времени администрации, либо в выходной, нерабочий или праздничный день, заявление подлежит регистрации на следующий рабочий день. 8. Срок предоставления Муниципальной услуги 8.1. Срок предоставления Муниципальной услуги: 8.1.1. по основаниям, указанным в пунктах 6.1.1, 6.1.4 настоящего Административного регламента, составляет не более 10 рабочих дней со дня регистрации Заявления в Администрации; 8.1.2. по основанию, указанному в пункте 6.1.2 настоящего Административного регламента, составляет не более 3 рабочих дней со дня регистрации Заявления в Администрации; 8.1.3. по основанию, указанному в пункте 6.1.3 настоящего Административного регламента, составляет не более 5 рабочих дней со дня регистрации Заявления в Администрации; 8.2. В случае необходимости ликвидации аварий, устранения неисправностей на инженерных сетях, требующих безотлагательного проведения аварийно-восстановительных работ в выходные и (или) праздничные дни, а также в нерабочее время Администрации, проведение аварийно-восстановительных работ осуществляетсянезамедлительно с последующей подачей лицами, указанными в разделе 2 настоящего Административного регламента, в течение суток с момента начала аварийно-восстановительных работ соответствующего Заявления. 8.3. Продолжительность аварийно-восстановительных работ для ликвидации аварий, устранения неисправностей на инженерных сетях должна составлять не более четырнадцати дней с момента возникновения аварии. 8.3.1. В случае незавершения работ по ликвидации аварии в течение срока, установленного разрешением на право производства аварийно-восстановительных работ, необходимо получение разрешения на производство плановых работ. Разрешение на право производства аварийно-восстановительных работ не продлевается. 8.4. Подача Заявления на продление разрешения на право производства земляных работ осуществляется не менее чем за 5 дней до истечения срока действия ранее выданного разрешения. 8.4.1. Подача заявления на продление разрешения на право производства земляных работ позднее 5 дней до истечения срока действия ранее выданного разрешения не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги. 8.4.2. Продление разрешения осуществляется не более двух раз. В случае необходимости дальнейшего выполнения земляных работ необходимо получить новое разрешение на право производства земляных работ. 8.5. Подача Заявления на закрытие разрешения на право производства земляных работ осуществляется в течение 3 рабочих дней после истечения срока действия ранее выданного разрешения. Подача Заявления на закрытие разрешения на право производства земляных работ позднее 3 рабочих дней не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении Муниципальной услуги. 9. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги 9.1. Список нормативных актов, в соответствии с которыми осуществляется предоставление Муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на сайте Администрации, в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале. А также приведен в Приложении №3 к настоящему Административному регламенту. 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, подлежащих представлению Заявителем 10.1 Перечень документов, обязательных для предоставления Заявителем независимо от категории и основания для обращения за предоставлением Муниципальной услуги: а) документ, удостоверяющий личность заявителя. В случае направления заявления посредством ЕПГУ сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя формируются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА) из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия; б) документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя действовать от имени Заявителя (в случае обращения за предоставлением услуги представителя Заявителя). При обращении посредством ЕПГУ указанный документ, выданный Заявителем, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (в случае, если заявителем является юридическое лицо) или нотариуса с приложением файла открепленной усиленной квалифицированной электронной подписи в формате sig; в) гарантийное письмо по восстановлению покрытия; г) приказ о назначении работника, ответственного за производство земляных
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4