Официальный вестник 6 № 29 (12296) среда, 20 апреля 2022 г. общественноU политическая газета УЗДАЛЬСКАЯ МО СУЗДАЛЬСКИЙ РАЙОН Приложение № 2 к Положению о порядке оказания адресной материальной помощи нуждающимся гражданам в Суздальском районе Главе администрации Суздальского района ____________________________________________ от __________________________________________ ____________________________________________ (ФИО заявителя полностью) проживающего _____________________________ ___________________________________________ (адрес проживания) телефон___________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу оказать мне материальную помощь на ________________________ в связи со сложившейся жизненной ситуацией по причине: ___________ ___________________________________________________________________. Прилагаю требуемые документы в количестве ___________ штук. Предупрежден об ответственности за предоставление ложной информации и недостоверных сведений. Против проверки представленных мной сведений не возражаю. «____»________________20____г. _____________________ (подпись) АДМИНИСТРАЦИЯ СУЗДАЛЬСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.03.2022 года № 649 Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования Суздальский район и проведения экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования Суздальский район, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Владимирской области от 08.12.2014 № 146-ОЗ «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности и порядке проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» на основании распоряжения администрации Владимирской области от 19.02.2015 № 65-р «Об утверждении Методических рекомендаций по организации и проведению процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов», постановляю: 1. Утвердить Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования Суздальский район и проведения экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования Суздальский район, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, согласно приложению. 2. Признать утратившим силу постановление администрации Суздальского района Владимирской области от 23.09.2015 № 1450 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности». 3. Определить уполномоченным органом по проведению процедуры оценки регулирующего воздействия и экспертизы нормативных правовых актов, затрагивающих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, отдел экономики, предпринимательства, потребительского рынка и сферы услуг управления по экономике и финансам администрации Суздальского района. 4. Определить Портал оценки регулирующего воздействия Владимирской области http://suzdalregion.ru площадкой проведения экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования Суздальский район. 5. Руководителям структурных подразделений администрации Суздальского района, ответственным за разработку проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, обеспечить исполнение Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования Суздальский район и проведения экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования Суздальский район, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации района, начальника управления по экономике и финансам. 7. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования. А.П. САРАЕВ, Глава администрации района. Приложение к постановлению администрации Суздальского района от 30.03.2022 № 649 ПОРЯДОК проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования Суздальский район и экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования Суздальский район, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования Суздальский район Владимирской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. Оценка регулирующего воздействия состоит из: - оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) проектов нормативных правовых актов муниципального образования Суздальский район Владимирской области (далее - проект НПА); - оценки фактического воздействия (далее - ОФВ) нормативных правовых актов муниципального образования Суздальский район Владимирской области (далее - НПА), при разработке которых проводилась оценка регулирующего воздействия. 1.2. Процедуре ОРВ подлежат проекты НПА, предусмотренные частью 3 статьи 46 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 1.3. В отношении следующих проектов нормативных правовых актов применяется специальный порядок проведения процедуры ОРВ: 1) проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности и устанавливающих новые или изменяющих действующие обязанности субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности; 2) проектов нормативных правовых актов муниципального образования Суздальский район Владимирской области, разработанных в целях приведения нормативных правовых актов муниципального образования Суздальский район Владимирской области в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации. 1.4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета муниципального образования. 1.5. Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке: - разработчики - структурные подразделения администрации Суздальского района Владимирской области, ответственные за реализацию нормативного правового регулирования в установленной сфере и осуществляющие процедуру ОРВ, а также иные функции в соответствии с настоящим Порядком, в том числе ответственные за разработку проектов НПА; - уполномоченный орган - орган или структурное подразделение администрации Суздальского района Владимирской области, ответственное за внедрение процедуры ОРВ, выполняющее функции нормативно-правового, информационно-методического обеспечения ОРВ, осуществляющее подготовку заключений об ОРВ и экспертизы НПА, а также контроля качества проведения процедуры оценки регулирующего воздействия в соответствии с настоящим Порядком; - публичные обсуждения - мероприятия, проводимые разработчиком в соответствии с настоящим Порядком в целях учета мнения субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности; - размещение уведомления о разработке проекта НПА (далее - уведомление) - этап процедуры ОРВ, в ходе которого разработчик организует обсуждение идеи (концепции) предполагаемого им правового регулирования с заинтересованными лицами; - размещение проекта НПА и сводного отчета - этап процедуры оценки регулирующего воздействия, в ходе которого разработчик организует обсуждение текста проекта НПА и сводного отчета с заинтересованными лицами, в том числе с использованием Портала оценки регулирующего воздействия Владимирской области: http://regulation. avo.ru (далее - Портал ОРВ); - сводный отчет о результатах проведения процедуры ОРВ проекта НПА (далее - сводный отчет) - документ, содержащий выводы по итогам проведения разработчиком исследования о возможных вариантах решения выявленной в соответствующей сфере общественных отношений проблемы, а также результаты расчетов издержек и выгод применения указанных вариантов решения проблемы; - заключение об ОРВ - завершающий процедуру ОРВ документ, подготавливаемый уполномоченным органом и содержащий выводы о соблюдении разработчиком установленного Порядка проведения процедуры ОРВ, а также об обоснованности полученных разработчиком результатов ОРВ проекта НПА; - заключение об экспертизе - завершающий экспертизу документ, подготавливаемый уполномоченным органом и содержащий выводы о положениях НПА, в отношении которого проводится экспертиза, создающих необоснованные затруднения для осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, или об отсутствии таких положений, а также обоснование сделанных выводов; - заключение об ОФВ - завершающий процедуру ОФВ документ, подготавливаемый уполномоченным органом и содержащий выводы о достижении заявленных целей регулирования, оценку положительных или отрицательных последствий действия нормативного правового акта, а также предложения об отмене или изменении НПА или его отдельных положений; - официальный сайт - специализированный информационный ресурс в информационно-телекоммуникационной сети Интернет «Портал оценки регулирующего воздействия Владимирской области» (http://suzdalregion.ru/), определенный для размещения сведений о проведении процедуры ОРВ, в том числе в целях организации публичных обсуждений и информирования об их результатах. 1.6. ОРВ проектов НПА проводится с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в подготовленном разработчиком проекте НПА: 1) высокая степень регулирующего воздействия - проект НПА содержит положения, устанавливающие новые обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие ответственность за нарушение НПА муниципального образования Суздальский район Владимирской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности; 2) средняя степень регулирующего воздействия - проект НПА содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные НПА муниципального образования Суздальский район Владимирской области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также изменяющие ранее установленную ответственность за нарушение НПА муниципального образования Суздальский район Владимирской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности; 3) низкая степень регулирующего воздействия - проект НПА не содержит положений, отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов муниципального образования Суздальский район Владимирской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. 1.7. Проведение ОРВ проектов НПА состоит из следующих этапов: 1) размещение разработчиком уведомления о подготовке проекта НПА; 2) подготовка разработчиком проекта НПА, составление сводного отчета о проведении ОРВ проекта НПА и их публичное обсуждение; 3) корректировка разработчиком проекта НПА и сводного отчета о результатах проведения процедуры ОРВ проекта НПА в соответствии с результатами публичных обсуждений; 4) подготовка уполномоченным органом заключения об ОРВ. 1.8. Специальный порядок проведения процедуры ОРВ в отношении проектов НПА, указанных в п. 1.3 Порядка, включает в себя следующие этапы: 1) подготовка разработчиком проекта НПА (с пояснительной запиской) и составление сводного отчета о результатах проведения ОРВ проекта НПА; 2) размещение разработчиком проекта НПА и сводного отчета на официальном сайте; 3) публичные обсуждения проекта НПА и сводного отчета (7 рабочих дней); 4) направление в уполномоченный орган подписанных материалов о проведении ОРВ (в течение 2 рабочих дней после публичных обсуждений); 5) подготовка уполномоченным органом заключения об ОРВ (не более 5 рабочих дней). 1.9. Участниками процедуры ОРВ являются: - разработчики; - уполномоченный орган; - физические и юридические лица; общественные организации, целью деятельности которых является защита и представление интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности; объединения потребителей; саморегулируемые организации; научно-экспертные организации; - не являющиеся разработчиками заинтересованные структурные подразделения администрации муниципального образования Суздальский район Владимирской области. 2. Функции участников процедуры ОРВ 2.1. Разработчик осуществляет следующие функции: - размещение уведомления о подготовке проекта НПА; - подготовка проекта НПА; - организация и проведение публичных обсуждений, оформление результатов их проведения, рассмотрение и учет полученных мнений в соответствии с настоящим Порядком, аргументирование позиции по неучету или частичному учету полученных мнений; - составление сводного отчета о проведении ОРВ проекта НПА; - проведение оценки фактического воздействия действующих НПА, при подготовке проектов которых проводилась ОРВ; - размещение материалов на официальном сайте. 2.2. Уполномоченный орган осуществляет следующие основные функции: - разработка и совершенствование порядка и процедур ОРВ, нормативно-правовое и информационно-методическое обеспечение; - подготовка заключения об ОРВ проектов НПА; - подготовка заключения об ОФВ НПА, проведенной разработчиком; - проведение экспертизы действующих НПА и направление уполномоченному органу отчета о проведении экспертизы НПА и сводки предложений о проведении публичных обсуждений; - подготовка заключения об экспертизе НПА, проведенной разработчиком; - размещение материалов на официальном сайте; - контроль качества исполнения процедур ОРВ, включая контроль качества проведения публичных обсуждений и составления сводного отчета о проведении ОРВ проекта НПА разработчиками. 3. Оценка регулирующего воздействия проектов НПА 3.1. Размещение уведомления о подготовке проекта НПА 3.1.1. На стадии размещения уведомления разработчик определяет: 1) подлежит ли проект НПА ОРВ в соответствии с пунктами 1.2 и 1.3 настоящего Порядка; 2) степень регулирующего воздействия в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Порядка. 3.1.2. Если проведение ОРВ проекта НПА не требуется, разработчик проекта НПА в пояснительной записке к проекту НПА, направляемому на визирование и согласование, приводит обоснования, по которому ОРВ не проводится. 3.1.3. Если сделан вывод о том, что проект НПА подлежит ОРВ, разработчик: а) в случае определения высокой и средней степени регулирующего воздействия принимает решение о проведении ОРВ проекта НПА и публичных обсуждений по проекту НПА; б) в случае определения низкой степени регулирующего воздействия готовит к проекту НПА сводный отчет о проведении ОРВ проекта НПА о том, что проект НПА не содержит положений, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 1.6 настоящего Порядка, и направляет проект НПА со сводным отчетом о проведении ОРВ уполномоченному органу на заключение. 3.1.4. После принятия решения о подготовке проекта НПА разработчик размещает уведомление о подготовке проекта НПА на официальном сайте и проводит публичные обсуждения по существу правового регулирования. При размещении уведомления разработчик указывает срок, в течение которого осуществляется прием отзывов заинтересованных лиц. Данный срок не может быть менее 10 календарных дней со дня размещения уведомления на официальном сайте. Форма уведомления о подготовке проекта НПА приведена в приложении № 1 к настоящему Порядку. 3.1.5. К уведомлению прилагаются и размещаются на официальном сайте: - перечень вопросов, составленный разработчиком исходя из специфики проекта НПА. Примерный перечень вопросов, обсуждаемых при размещении уведомления о подготовке проекта НПА, приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку; - иные документы, служащие обоснованием выбора варианта предлагаемого правового регулирования. 3.1.6. О размещении уведомления о подготовке проекта НПА разработчик в течение 1 рабочего дня извещает уполномоченный орган (в том числе посредством письменного извещения) и заинтересованных лиц, указанных в пункте 1.9 настоящего Порядка. 3.1.7. Разработчик обязан рассмотреть все предложения, поступившие в установленный срок в связи с размещением уведомления, и составить сводку предложений по итогам публичных обсуждений в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку не позднее 5 рабочих дней после окончания срока проведения публичных обсуждений, указанного в пункте 3.1.4 настоящего Порядка. Сводка предложений о проведении публичных обсуждений подписывается руководителем разработчика и размещается на официальном сайте в течение 2 рабочих дней. 3.1.8. По результатам рассмотрения предложений, поступивших в связи с размещением уведомления о подготовке проекта НПА, разработчик принимает решение о разработке либо об отказе от разработки проекта НПА. В случае принятия решения об отказе от разработки проекта НПА, разработчик размещает на официальном сайте соответствующую информацию и в течение 2 рабочих дней извещает о принятом решении уполномоченный орган и заинтересованных лиц, которые ранее извещались о размещении уведомления о подготовке проекта НПА. 3.2. Подготовка проекта НПА, составление сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта НПА и их публичное обсуждение 3.2.1. В случае принятия решения о разработке проекта НПА разработчик выбирает наилучший из имеющихся вариантов предлагаемого правового регулирования, на его основе разрабатывает соответствующий проект НПА и формирует сводный отчет о результатах проведения процедуры ОРВ проекта НПА (далее - сводный отчет). Форма сводного отчета приведена в приложении № 4 к настоящему Порядку. 3.2.2. Выбор наилучшего варианта правового регулирования осуществляется с учетом следующих основных критериев: - эффективность, определяемая высокой степенью вероятности достижения заявленных целей регулирования; - уровень и степень обоснованности предполагаемых затрат субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, бюджета города; - предполагаемая польза для соответствующей сферы общественных отношений, выражающаяся в создании благоприятных условий для ее развития и конкуренции. 3.2.3. Сводный отчет о проведении ОРВ проекта НПА составляется разработчиком с учетом результатов рассмотрения предложений, поступивших в связи с размещением уведомления о подготовке проекта НПА, и подписывается его руководителем. В сводном отчете приводится полная ссылка на источники использованных данных. Информация об источниках данных и методах расчетов должна обеспечивать возможность их верификации (доказательства, подтверждения). В случае если расчеты произведены на основании данных, не опубликованных в открытых источниках, такие данные должны быть приведены в приложении к сводному отчету в полном объеме. 3.2.4. Для проведения публичных обсуждений проекта НПА и сводного отчета разработчик на официальном сайте заполняет разделы 1 - 10 сводного отчета. Раздел 11 сводного отчета заполняется разработчиком после проведения публичных обсуждений. 3.2.5. В рамках проведения процедуры ОРВ проекта НПА разработчиком проводятся публичные обсуждения в целях учета мнения
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4