Официальный вестник 4 № 51 (12112) среда, 15 июля 2020 г. общественноP политическая газета УЗДАЛЬСКАЯ МО СУЗДАЛЬСКИЙ РАЙОН для предоставления муниципальной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов 2.14.1. Все помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда. 2.14.2. Зал ожидания должен быть оснащен стульями или столами, обеспечен канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями. 2.14.3. На информационных стендах в доступных для ознакомления местах, на официальном сайте администрации района, а также на ЕПГУ размещается информации о порядке предоставления муниципальной услуги и настоящий регламент. 2.14.4. 2.14.5. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются с учетом условий доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги 2.15.1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются: 1) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги – не более 2, в электронной форме – 0; 2) продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги – не более 10 минут; 3) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги в устной и письменной форме, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий – электронная почта, личный кабинет на ЕПГУ; 4) возможность получения муниципальной услуги в МФЦ. 2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги через многофункциональный центр и через ЕПГУ 2.16.1. В случае представления заявителем запроса через многофункциональный центр документ, являющийся результатом муниципальной услуги, выдается через многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем. 2.16.2. Муниципальная услуга в электронной форме предоставляется только заявителям, зарегистрированным на ЕПГУ. 2.16.3. При подаче запроса в форме электронного документа с использованием ЕПГУ сканированные копии документов прикрепляются к нему в виде электронных файлов с соблюдением следующих требований: - формат изображений в прикрепляемом файле – JPEG, JPEG 2000 или pdf; - разрешение прикрепляемых сканированных копий не должно быть меньше 300 dpi; - размер всех прикрепляемых файлов не должен превышать 5 мегабайт. 2.16.4. Запрос в электронной форме подписывается простой электронной подписью заявителя либо уполномоченного лица. 2.16.5. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю предоставляется возможность получать информацию о ходе предоставления муниципальной услуги в личном кабинете ЕПГУ. 2.16.6. Скан-копия либо электронный образ документа, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, подписанный квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», направляется заявителю в личный кабинет на ЕПГУ. 2.16.7. При направлении результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме в личный кабинет заявителя допускается архивирование файлов в форматы zip, rar. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме 3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур 3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры: - прием, первичная проверка и регистрация запроса и приложенных к нему документов; - рассмотрение запроса и приложенных к нему документов; - выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги. 3.2. Административная процедура «Прием, первичная проверка и регистрация запроса и приложенных к нему документов» 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в ОМСУ запроса о предоставлении муниципальной услуги с приложенными к нему документами. 3.2.2. Прием, первичная проверка и регистрация запроса и приложенных к нему документов осуществляется уполномоченным специалистом отдела организационно-контрольной и кадровой работы в соответствии с порядком делопроизводства администрации района. При установлении факта наличия оснований для отказа в приеме документов, в соответствии с п. 2.9.1 регламента, при личном обращении заявителя уполномоченный специалист уведомляет заявителя о наличии оснований для отказа в приеме запроса и приложенных документов, разъясняет заявителю содержание недостатков, выявленных в представленных документах, и предлагает принять меры по их устранению. Если указанные недостатки можно устранить непосредственно в ОМСУ, уполномоченный специалист разъясняет заявителю возможности их устранения. Если указанные недостатки невозможно устранить непосредственно в ОМСУ, документы возвращаются заявителю. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, в соответствии с п. 2.9.1 регламента, при личном обращении заявителя уполномоченный специалист принимает запрос и документы, выдает заявителю копию запроса с отметкой о принятии документов. 3.2.3. При поступлении запроса через ЕПГУ, запрос регистрируется в установленном порядке и заявителю в личный кабинет на ЕПГУ направляется соответствующее уведомление. 3.2.4. Зарегистрированный запрос и прилагаемые документы после резолюции Главы администрации района или его заместителя в течение 1 рабочего дня направляется на исполнение в управление строительства и архитектуры. 3.2.5. Начальник управления строительства и архитектуры передает запрос и прилагаемые документы уполномоченному специалисту отдела градостроительной деятельности для регистрации и рассмотрения в день его получения либо на следующий рабочий день в случае его получения после 16 часов текущего рабочего дня. 3.2.6. Уполномоченный специалист отдела градостроительной деятельности регистрирует запрос в реестре предоставления сведений, документов, материалов (далее – реестр) в день его получения либо на следующий рабочий день в случае его получения после 16 часов текущего рабочего дня или в выходной (праздничный) день (далее - регистрация запроса). 3.2.7. Результатом административной процедуры является регистрация запроса и приложенных к нему документов. 3.3. Административная процедура «Рассмотрение запроса и приложенных к нему документов» 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированный запрос и приложенные к нему документы. 3.3.2. Уполномоченный специалист отдела градостроительной деятельности в течение 2 рабочих дней со дня регистрации запроса в реестре: 1) рассматривает запрос с учетом требований пункта 2.10.1 раздела 2 настоящего регламента; 2) при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги; 3) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, исходя из количества запрашиваемых заявителем сведений, документов, материалов, а также установленных размеров платы за предоставление сведений, документов, материалов, определяет общий размер платы за предоставление запрашиваемых сведений, документов, материалов и готовит проект уведомления об оплате предоставления сведений, документов, материалов; 4) в случае если указанные в запросе сведения, документы, материалы относятся к информации ограниченного доступа, готовит проект уведомления о порядке получения сведений, документов, материалов с учетом требований о защите информации ограниченного доступа, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 5) подготовленные проекты уведомлений, указанных в подпунктах 2) -4) настоящего пункта, вместе с запросом и приложенными к нему документами передает для согласования начальнику управления строительства и архитектуры. 3.3.3. В случае отсутствия в информационной системе сведений, документов, материалов, в отношении которых поступил запрос, уполномоченный специалист отдела градостроительной деятельности проводит сбор необходимых сведений, документов, материалов для их предоставления заявителю. 3.3.4. После согласования начальником управления строительства и архитектуры подготовленных проектов уведомлений уполномоченный специалист отдела градостроительной деятельности передает подготовленные проекты уведомлений на подписание заместителю Главы администрации района по жизнеобеспечению и общественной безопасности (далее – уполномоченное должностное лицо). 3.3.5. Уполномоченное должностное лицо в случае согласия с проектом уведомления подписывает его в течение одного рабочего дня со дня получения. В случае неполноты предоставляемой информации или несоответствия ее настоящему регламенту проект уведомления возвращается ответственному исполнителю на доработку с указанием конкретных причин. 3.3.6. Устранение причин возврата проекта уведомления, его повторное направление на подпись производятся в сроки, исключающие возможность нарушения срока предоставления муниципальной услуги. 3.3.7. В течение 1 рабочего дня после получения подписанных документов уполномоченный специалист отдела градостроительной деятельности направляет заявителю по адресу электронной почты, указанному в запросе, и (или) в личный кабинет заявителя на ЕПГУ уведомление об оплате предоставления сведений, документов, материалов, в котором содержатся сведения об общем размере платы, расчете и сроках оплаты (с приложением в электронной форме документов (квитанции с реквизитами), необходимых для оплаты). 3.3.8. Оплата предоставления сведений, документов, материалов осуществляется заявителем путем безналичного расчета. 3.3.9. В случае если по истечении 7 рабочих дней со дня направления заявителю уведомления об оплате предоставления сведений, документов, материалов информация об осуществлении заявителем оплаты предоставления сведений, документов, материалов у ОМСУ отсутствует или оплата предоставления сведений, документов, материалов осуществлена не в полном объеме, уполномоченный специалист отдела градостроительной деятельности в течение 1 рабочего дня готовит проект мотивированного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает его для согласования начальнику управления строительства и архитектуры и на подписание заместителю Главы администрации района по жизнеобеспечению и общественной безопасности. 3.3.10. В случае если в течение 7 рабочих дней со дня направления заявителю уведомления об оплате предоставления сведений, документов, материалов в ОМСУ поступила информация об осуществлении заявителем оплаты в полном объеме предоставления сведений, документов, материалов, уполномоченный специалист отдела градостроительной деятельности в течение 1 рабочего дня со дня получения такой информации готовит запрашиваемые сведения, документы, материалы для выдачи (направления) заявителю. 3.3.11. Результатом административной процедуры является: 1) сведения, документы, материалы, содержащиеся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности; 2) уведомление об отказе в предоставлении сведений, документов, материалов; 3) уведомление о порядке получения сведений, документов, материалов с учетом требований о защите информации ограниченного доступа, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 3.4. Административная процедура «Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги» 3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение уполномоченным специалистом отдела градостроительной деятельности подписанного документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги или информации об осуществлении заявителем оплаты в полном объеме предоставления сведений, документов, материалов. 3.4.2. Уполномоченный специалист отдела градостроительной деятельности выдает (направляет) заявителю способом, указанным в запросе, уведомление об отказе в предоставлении сведений, документов, материалов или уведомление о порядке получения сведений, документов, материалов с учетом требований о защите информации ограниченного доступа, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в течение одного рабочего дня со дня подписания такого уведомления уполномоченным должностным лицом. 3.4.3. По запросам, направленным до 1 января 2022 г., сведения, документы, материалы выдаются (направляются) заявителю в течение 10 рабочих дней со дня осуществления оплаты заявителем, по запросам, направленным после 1 января 2022 г., сведения, документы, материалы выдаются (направляются) заявителю в течение 5 рабочих дней со дня осуществления оплаты заявителем. 3.4.4. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги. 3.5. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах 3.5.1. Прием и обработка запроса о предоставлении муниципальной услуги с приложенными к нему документами выполняют ответственные специалисты МФЦ. 3.5.2. При проверке документов специалист МФЦ устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также проверяет соответствие копий представленных документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам, а в случае обращения представителя заявителя - личность и полномочия представителя, удостоверяется в соответствии представленных документов требованиям, установленным нормативно-правовыми актами, регламентирующими предоставление услуги. 3.5.3. При выявлении фактов несоответствия представленных документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами, регламентирующими предоставление услуги, специалист МФЦ уведомляет заявителя о возможном наличии препятствий для предоставления услуги, разъясняет заявителю содержание недостатков, выявленных в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. При согласии заявителя внести изменения в комплект документов и устранить недостатки, документы возвращаются заявителю для корректировки. Если указанные недостатки можно устранить непосредственно в многофункциональном центре, специалист МФЦ разъясняет заявителю возможности их устранения. 3.5.4. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего регламента, документы принимаются и заявителю выдается копия запроса с отметкой о приеме документов. 3.5.5. Принятый комплект документов передается в ОМСУ в сроки, установленные соглашением о взаимодействии. 3.5.6. Выдача результата предоставления муниципальной услуги через МФЦ. Выдача результата предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителя в многофункциональный центр осуществляется работником многофункционального центра, ответственным за выдачу документов в соответствии с соглашением о взаимодействии. 4. Формы контроля за исполнением регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений 4.1.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги осуществляется начальником управления строительства и архитектуры (далее - Управление) непосредственно при предоставлении муниципальной услуги, а также путём организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок начальник Управления даёт уполномоченному специалисту указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение. 4.1.2. Текущий контроль включает рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги 4.2.1. Оценка полноты и качества предоставления муниципальной услуги и последующий контроль за исполнением регламента осуществляется начальником Управления и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение предложений по повышению качества предоставления услуги и недопущению выявленных нарушений. 4.2.2. Плановые проверки исполнения регламента осуществляются начальником Управления в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года. 4.2.3. Внеплановые проверки осуществляются начальником Управления при наличии жалоб на исполнение регламента. 4.3. Ответственность должностных лиц ОМСУ за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги 4.3.1. Персональная ответственность исполнителя закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства. 4.3.2. По результатам проверок лица, допустившие нарушение требований регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. 4.3.3. За неправомерные решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 4.4.1. Контроль за соблюдением законодательства при предоставлении муниципальной услуги осуществляется уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством. 4.4.2. Контроль за условиями и организацией предоставления муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии соглашением о взаимодействии. 4.4.3. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) структурных подразделений ОМСУ, предоставляющих муниципальные услуги, МФЦ, а также должностных лиц, муниципальных служащих, работников 5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги 5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) ОМСУ, должностного лица ОМСУ (исполнителя), муниципального служащего, руководителя МФЦ, работника МФЦ при предоставлении муниципальной услуги. 5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; 7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений; 8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги; 9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; 10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4