Официальный вестник 8 № 35 (12096) пятница, 22 мая 2020 г. общественно политическая газета УЗДАЛЬСКАЯ МО СУЗДАЛЬСКИЙ РАЙОН Продолжение. Начало на 4 стр. 2.8.2. ОМСУ в срок не более чем пять рабочих дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута возвращает его без рассмотрения с указанием причины принятого решения при наличии следующих обстоятельств: 1) ходатайство подано в орган местного самоуправления, не уполномоченный на установление публичного сервитута для целей, указанных в ходатайстве; 2) заявитель не является лицом, предусмотренным п.п.1.2.1 п.1.2. настоящего административного регламента; 3) подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях, не предусмотренных статьей 39.37 ЗК РФ; 4) к ходатайству об установлении публичного сервитута не приложены документы, предусмотренные п.п.2.6.1 п.2.6 настоящего административного регламента; 5) ходатайство об установлении публичного сервитута и приложенные к нему документы не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с п.п.2.6.1 п.2.6 административного регламента. 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги. 2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются: 1) в ходатайстве об установлении публичного сервитута отсутствуют сведения, предусмотренные статьей 39.41 ЗК РФ, или содержащееся в ходатайстве об установлении публичного сервитута обоснование необходимости установления публичного сервитута не соответствует требованиям, установленным в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 39.41 ЗК РФ; 2) не соблюдены условия установления публичного сервитута, предусмотренные статьями 23 и 39.39 ЗК РФ; 3) осуществление деятельности, для обеспечения которой испрашивается публичный сервитут, запрещено в соответствии с требованиями федеральных законов, технических регламентов и (или) иных нормативных правовых актов на определенных землях, территориях, в определенных зонах, в границах которых предлагается установить публичный сервитут; 4) осуществление деятельности, для обеспечения которой испрашивается публичный сервитут, а также вызванные указанной деятельностью ограничения прав на землю повлекут невозможность использования или существенное затруднение в использовании земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества в соответствии с их разрешенным использованием в течение более чем трех месяцев в отношении земельных участков, предназначенных для жилищного строительства (в том числе индивидуального жилищного строительства), ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, или одного года в отношении иных земельных участков. Положения настоящего подпункта не применяются в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам; 5) осуществление деятельности, для обеспечения которой подано ходатайство об установлении публичного сервитута, повлечет необходимость реконструкции (переноса), сноса линейного объекта или иного сооружения, размещенных на земельном участке и (или) землях, указанных в ходатайстве, и не предоставлено соглашение в письменной форме между заявителем и собственником данных линейного объекта, сооружения об условиях таких реконструкции (переноса), сноса; 6) границы публичного сервитута не соответствуют предусмотренной документацией по планировке территории зоне размещения инженерного сооружения, автомобильной дороги, железнодорожных путей в случае подачи ходатайства об установлении публичного сервитута в целях, предусмотренных подпунктами 1, 3 и 4 статьи 39.37 ЗК РФ; 7) установление публичного сервитута в границах, указанных в ходатайстве, препятствует размещению иных объектов, предусмотренных утвержденным проектом планировки территории; 8) публичный сервитут испрашивается в целях реконструкции инженерного сооружения, которое предполагалось перенести в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, и принято решение об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии такого земельного участка для государственных или муниципальных нужд. 2.9.2. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют. 2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги. 2.10.1. Предоставление муниципальной услуги и информации о ней осуществляется бесплатно. 2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг. 2.11.1. Время ожидания в очереди для подачи документов и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут. 2.12. Срок и порядок регистрации ходатайства заявителя об установлении публичного сервитута и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги. 2.12.1. Ходатайство об установлении публичного сервитута, поданное посредством почтового или электронного отправления, регистрируется в день поступления в ОМСУ. Ходатайство, поданное при личном обращении или через представителя, регистрируется непосредственно при его подаче в ОМСУ. 2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг. 2.13.1. Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы, а также о телефонных номерах справочной службы. Все помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда. Помещения для работы с заявителями должны быть оборудованы соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями. Места ожидания должны быть оснащены стульями, столами, обеспечены канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями. Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы с учетом условий доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий. 2.14.1. К показателям, характеризующим качество и доступность муниципальной услуги, относятся: - возможность получения услуги всеми способами, предусмотренными законодательством; - отсутствие превышения срока предоставления муниципальной услуги, установленного пунктом 2.4 раздела 2 регламента; - отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей; - взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме. Муниципальная услуга об установлении публичного сервитута через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется. 2.15. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме. 2.15.1. Муниципальная услуга в электронной форме не предоставляется. III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры: - прием и регистрация ходатайства об установлении публичного сервитута с приложением необходимых документов для его установления; - рассмотрение ходатайства об установлении публичного сервитута; - выявление правообладателей земельных участков, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, в целях учета их прав (обременений прав) на земельные участки; - установление публичного сервитута или отказ в его установлении. 3.2. Административная процедура «Прием и регистрация ходатайства об установлении публичного сервитута с приложением необходимых документов для его установления». 3.2.1. Прием и регистрация ходатайства (Приложение №1) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, может осуществляться в форме личного обращения заявителя (в том числе через представителя), при направлении почтовым отправлением либо по электронной почте. 3.2.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в ОМСУ ходатайства об установлении публичного сервитута с прилагаемыми документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги. При проведении первичной проверки ответственный исполнитель: - проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя либо полномочия представителя; - проверяет надлежащее оформление ходатайства и соответствие представленных документов документам, указанным в ходатайстве. В случае поступления в ОМСУ заявления на предоставление муниципальной услуги, ответственный исполнитель регистрирует заявление в порядке, установленном правилами внутреннего документооборота ОМСУ, фиксирует сведения о заявителе. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня. Результатом административной процедуры является: - регистрация ходатайства и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. 3.3. Административная процедура «Рассмотрение ходатайства об установлении публичного сервитута». 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного ходатайства и приложенных к нему документов специалисту комитета. Специалист комитета рассматривает поступившее ходатайство и приложенные к нему документы в соответствии с пунктом 2.6.1 раздела II настоящего Регламента. В течение семи рабочих дней с момента поступления ходатайства специалист КУИЗ подготавливает и направляет запрос через средства межведомственного электронного взаимодействия в орган регистрации о правообладателях земельных участков, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 7 рабочих дней. 3.3.2. Результатом административной процедуры является рассмотрение ходатайства о предоставлении муниципальной услуги и документов на предмет соответствия установленным требованиям и принятие решения о рассмотрении заявления или о возврате заявления. 3.4. Административная процедура «Выявление правообладателей земельных участков, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, в целях учета их прав (обременений прав) на земельные участки». 3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление ходатайства об установлении публичного сервитута в целях, указанных в подпунктах 1, 2, 4 и 5 статьи 39.37 ЗК РФ. В срок не более чем семь рабочих дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута специалист комитета обеспечивает извещение правообладателей земельных участков путем: 1) опубликования сообщения о возможном установлении публичного сервитута в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) правовых актов поселения по месту нахождения земельного участка и (или) земель, в отношении которых подано указанное ходатайство (муниципального района в случае, если такие земельный участок и (или) земли расположены на межселенной территории). 2) размещения сообщения о возможном установлении публичного сервитута на официальном сайте администрации Суздальского района, и официальном сайте муниципального образования, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Для этого специалист комитета в течение 2 рабочих дней со дня поступления ходатайства направляет копию извещения в администрацию соответствующего муниципального образования (поселения), на территории которого находится земельный участок; 3) размещения сообщения о возможном установлении публичного сервитута на информационном щите в границах населенного пункта, на территории которого расположены земельные участки, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, а в случае, если такие земельные участки расположены за пределами границ населенного пункта, на информационном щите в границах соответствующего муниципального образования; 4) размещения сообщения о возможном установлении публичного сервитута в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом) в случае, если публичный сервитут предлагается установить в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. При этом положения подпунктов 1 и 3 настоящего пункта не применяются, если публичный сервитут испрашивается только в отношении земельного участка, указанного в настоящем подпункте. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 7 рабочих дней. 3.4.2. Результатом административной процедуры является выявление правообладателей земельных участков, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, в целях учета их прав (обременений прав) на земельные участки. 3.5. Административная процедура «Установление публичного сервитута и заключение соглашения об его установлении или отказ в его установлении». 3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступившее в ОМСУ ходатайство об установлении публичного сервитута и полученные сведения о правообладателях земельных участков. 3.5.2. Специалист комитета при отсутствии оснований для отказа в установлении публичного сервитута, при предоставлении полного пакета документов, указанных в подпункте 2.6.1 пунктам 2.6 раздела II настоящего регламента, подготавливает постановление администрации Суздальского района об установлении публичного сервитута. В течение пяти рабочих дней со дня принятия постановления об установлении публичного сервитута ответственный исполнитель обязан: 1) разместить решение об установлении публичного сервитута на официальном сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; 2) обеспечить опубликование указанного решения (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, (муниципального района в случае, если земельные участки и (или) земли, в отношении которых установлен публичный сервитут, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, в отношении которых принято указанное решение. Для этого специалист комитета в течение 2 рабочих дней со дня принятия постановления об установлении публичного сервитута направляет его копию в администрацию соответствующего муниципального образования (поселения), на территории которого находится земельный участок; 3) направить копию решения правообладателям земельных участков, в отношении которых принято решение об установлении публичного сервитута и сведения о правах на которые поступили в соответствии с пунктом 1 или 8 статьи 39.42 ЗК РФ, с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным соответственно в выписке из Единого государственного реестра недвижимости и в заявлениях об учете прав (обременений прав) на земельные участки. Если указанные правообладатели сообщили адрес для связи в виде электронной почты, им также отправляется копия решения об установлении публичного сервитута в электронной форме. В случае, если публичный сервитут установлен в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, копия решения об установлении публичного сервитута размещается также в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома, или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом); 4) направить копию решения об установлении публичного сервитута в орган регистрации прав; 5) направить обладателю публичного сервитута копию постановления об установлении публичного сервитута, сведения о лицах, являющихся правообладателями земельных участков, сведения о лицах, подавших заявления об учете их прав (обременений прав) на земельные участки, способах связи с ними, копии документов, подтверждающих права указанных лиц на земельные участки. 3.5.3. При наличии оснований, перечисленных в подпункте 2.9.1. пункта 2.9. раздела II настоящего регламента, специалист КУИЗ подготавливает отказ в установлении публичного сервитута, который направляет в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия заявителю. Решение об отказе в установлении публичного сервитута должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа. 3.5.4.Максимальный срок исполнения административной процедуры: - двадцать дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута в целях, предусмотренных подпунктом 3 статьи 39.37 ЗК РФ; 2) сорок пять дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута в целях, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 и 5 статьи 39.37 ЗК РФ, но не ранее чем тридцать дней со дня опубликования сообщения о поступившем ходатайстве об установлении публичного сервитута, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3 статьи 39.42 ЗК РФ. 3.5.5. Результатом административной процедуры является: - постановление администрации Суздальского района об установлении публичного сервитута и заключение соглашения об установлении публичного сервитута; - отказ в установлении публичного сервитута. IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений. 4.1.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги осуществляется начальником Отдела непосредственно при предоставлении муниципальной услуги, а также путём организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок начальник Отдела даёт уполномоченному специалисту указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение. Текущий контроль включает рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги. 4.2.1. Оценка полноты и качества предоставления муниципальной услуги и последующий контроль за исполнением регламента осуществляется начальником Отдела и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение предложений по повышению качества предоставления услуги и недопущению выявленных нарушений. Плановые проверки исполнения регламента осуществляются начальником Отдела в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года. Внеплановые проверки осуществляются начальником Отдела при наличии жалоб на исполнение регламента. 4.3. Ответственность должностных лиц ОМСУ за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги. 4.3.1. Персональная ответственность исполнителя закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства. По результатам проверок лица, допустившие нарушение требований регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. За неправомерные решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций. 4.4.1. Контроль за соблюдением законодательства при предоставлении муниципальной услуги осуществляется уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации. V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ 5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги. 5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) ОМСУ, должностного лица ОМСУ (исполнителя), муниципального служащего при предоставлении муниципальной услуги. 5.1.2. Жалоба подается лично в ОМСУ, также может быть направлена по почте либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет - официального сайта ОМСУ. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае, если жалобу подает представитель заявителя, он представляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в данном пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. 5.1.3. Жалоба должна содержать: - наименование ОМСУ, фамилию, имя, отчество должностного лица ОМСУ, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя – для физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – для юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ОМСУ, должностного лица ОМСУ либо муниципального служащего;
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4