СУЗДАЛЬСКИЙ РАЙОН ГОРОД СУЗДАЛЬ СЕЛЬСКИЕ ПОСЕЛЕНИЯ СОВЕТЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ к газете «Суздальская новь» № 28 (12089) среда, 22 апреля 2020 г. ПОСТАНОВЛЕНИЯ, РАСПОРЯЖЕНИЯ, РЕШЕНИЯ, ПРИКАЗЫ 4 стр. МО ПАВЛОВСКОЕ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПАВЛОВСКОЕ СУЗДАЛЬСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 09.04.2020 № 72 Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Признание граждан малоимущими в целях предоставления по договорам социальногонайма жилых помещений муниципального жилищного фонда» В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации государственных и муниципальных услуг», с Законом Владимирской области от 14.11.2014 № 121-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Владимирской области отдельных вопросов местного значения», и протестом Суздальской межрайонной прокуратуры от 04.03.2020 № 5-01-2020, постановляю: 1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Признание граждан малоимущими в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» в новой редакции, согласно приложению. 2. Постановление главы муниципального образования Павловское от 02.08.2012 №277 «Признание граждан малоимущими в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» считать утратившим силу. 3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Суздальская новь» и разместить на официальном сайте муниципального образования Павловское в сети «Интернет». 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. О.К.ГУСЕВА, глава администрации муниципального образования Павловское. Приложение к постановлению администрации муниципального образования Павловскоеот 09.04.2020 № 72 Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Признание граждан малоимущими в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления администрацией муниципального образования Павловское муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (далее - административный регламент) устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе исполнения муниципальной услуги, при осуществлении полномочий по признанию граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма в муниципальном образовании Павловское. 1.2 Настоящий Административный регламент разработан в целях: - повышения открытости деятельности органа местного самоуправления муниципального образования Павловское, качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги; - определения ответственных должностных лиц, осуществляющих выполнение отдельных административных процедур; - упорядочения административных процедур; - использования межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий; - сокращения срока предоставления муниципальных услуг, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления муниципальных услуг; - предоставления муниципальной услуги в электронной форме. 1.3. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: - Конституцией Российской Федерации; - Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ; - Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; - Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; - Законом Владимирской области от 06.05.2005 № 49-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»; - Законом Владимирской области от 08.06.2005 № 77-ОЗ «О порядке определения размера дохода и стоимости имущества граждан, и признания их малоимущими в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда»; - Решением Совета народных депутатов муниципального образования Павловское от 30.01.2013 г № 4 «Об установлении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда». 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги. 2.1. Наименование муниципальной услуги: «Признание граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма». 2.2 Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования Павловское во взаимодействии с органами и организациями, являющимися источником получения информации: - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в части предоставления сведений о сделках, совершенных гражданином и членами его семьи с жилыми помещениями за пять лет, предшествующих дню обращения с заявлением о принятии на учет, предоставлении сведений о наличии (отсутствии) в собственности гражданина и членов его семьи недвижимого имущества; - Государственным учреждением Владимирской области «Бюро технической инвентаризации» о предоставлении сведений о наличии (отсутствии) в собственности гражданина и членов его семьи недвижимого имущества; - Межрайонная ИФНС России № 10 по Владимирской области, представляющей сведения о том, состоит ли гражданин на учете в качестве индивидуального предпринимателя или главы крестьянско-фермерского хозяйства, а также документов, указывающих правовые основания владения заявителем и членами его семьи подлежащим налогообложению движимым и недвижимым имуществом на праве собственности, подтверждающих в ряде случаев сведения о стоимости указанного имущества; - иными органами и организациями, имеющими сведения для постановки на учет. 2.3. Муниципальная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, зарегистрированным по месту жительства на территории муниципального образования Павловское. 2.4. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной, предоставляется гражданам в администрации муниципального образования Павловское посредством разъяснения на личном приеме, размещения на информационных стендах. Текст Административного регламента, нормативный правовой акт об его утверждении, режим работы, адрес и контактные телефоны размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования Павловское www.pavlovskoeadm.ru . Консультирование граждан о порядке предоставления, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги по адресу: Владимирская область, Суздальский район, с.Павловское, ул.Школьная, д.18. Телефон для справок: 8(49231) 7-22-81, Номер факса: 8(49231) 7-22.30. Адрес электронной почты: pavlovskoe_sp@mail.ru. График работы специалиста, оказывающего муниципальную услугу: понедельник - четверг: 8.00 – 16.12; пятница – неприемный день; суббота, воскресенье - выходные дни; перерыв - с 12.30 до 13.30. Консультации предоставляются по следующим вопросам: - о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; - о времени приема и выдачи документов; - о сроках предоставления муниципальной услуги; - о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги. Информация по указанным вопросам предоставляется с использованием средств телефонной связи, на личном приеме, а также в электронной форме с использованием единого портала госуслуг. 2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является: – постановление администрации муниципального образования Павловское «О признании граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»; – постановление администрации муниципального образования Павловское «Об отказе в признании граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма». В результате предоставления муниципальной услуги заявитель получает: – уведомление о признании заявителя малоимущим в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма; – уведомление об отказе в признании заявителя малоимущим в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма; 2.6. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в администрацию муниципального образования Павловское. В случае подачи гражданином заявления и документов через МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ такого заявления и документов в орган, предоставляющий муниципальную услугу. 2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Для рассмотрения вопроса о признании малоимущими в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда гражданин подает заявление по форме (приложение № 1 к административному регламенту), которое подписывается всеми проживающими совместно с ним дееспособными членами семьи, документы о своем согласии и о согласии всех членов своей семьи на обработку персональных данных о себе. Согласие на обработку персональных данных несовершеннолетних лиц подписывают их законные представители. Заявление подается лично гражданином или представителем гражданина при наличии надлежащим образом оформленных полномочий. Признание малоимущими недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о признании малоимущими, поданных их законными представителями. С заявлением должно быть представлены согласия на обработку персональных данных от каждого члена семьи по форме согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту. К заявлению о признании гражданина малоимущим прилагаются документы, перечень которых определен Законом Владимирской области от 08.06.2005 № 77-ОЗ «О порядке определения размера дохода и стоимости имущества граждан и признания их малоимущими в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда»: - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; - документы о составе семьи (свидетельства о рождении, о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебные решения и др.); - копии налоговых деклараций о доходах за расчетный период, заверенных налоговыми органами, или другие документы, подтверждающие доходы гражданина и всех членов семьи; - документы, подтверждающие право собственности гражданина и членов его семьи на движимое имущество, подлежащее налогообложению; - документы, подтверждающие право собственности гражданина и членов его семьи на недвижимое имущество, подлежащее налогообложению; - копии документов из налоговых и иных органов, подтверждающих сведения о стоимости принадлежащего на правах собственности гражданину и членам его семьи или одиноко проживающему гражданину налогооблагаемого движимого и недвижимого имущества. Документы, указанные в абзаце пятом, шестом, седьмом, десятом настоящего пункта, заявитель предоставляет в управление самостоятельно. Документы, указанные в абзаце восьмом, девятом настоящего пункта, могут быть представлены заявителем самостоятельно. В случае непредставления заявителем документов, указанных в абзаце восьмом, девятом настоящего пункта, они запрашиваются специалистом управления по межведомственным запросам. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя: - представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; - представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе. Специалист администрации, в пределах своих полномочий, осуществляет проверку достоверности сведений, указываемых гражданами при подаче заявления о признании малоимущими. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в принятии заявления о предоставлении муниципальной услуги являются: - предоставление гражданином неполных и (или) недостоверных сведений; - отсутствие документа, подтверждающего полномочия представителя, в случае подачи заявления представителем гражданина; - обращение лица, не соответствующего требованиям, установленным п. 1.2 настоящего административного регламента; - документы в установленных законодательством случаях нотариально не удостоверены, не скреплены печатями, не имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц; - тексты документов написаны неразборчиво, наименования юридических лиц - с сокращениями, без указания их мест нахождения; - фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны не полностью; - в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления; - документы оформлены карандашом; - документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание; - документы не содержат реквизиты, наличие которых является обязательным (номер, дата, подпись, штамп, печать); - документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства. 2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги: 2.9.1. Не представлены предусмотренные пунктом 2.7 настоящего административного регламента все необходимые для признания гражданина малоимущим в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде документы; 2.9.2. Представлены документы, которые не подтверждают право соответствующего гражданина быть признанным малоимущим в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде. 2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 2.11. Требования к местам предоставления муниципальной услуги. Помещения должны содержать места для информирования, ожидания и приема граждан и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде. 2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги. Время ожидания в очереди для подачи документов и получения результата услуги не превышает пятнадцать минут. 2.13. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги. Регистрация заявления производится в день его поступления. 2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 2.13.1. Вход в здание, в помещение приема и выдачи документов обеспечивает свободный доступ заявителей. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, места ожидания, места для заполнения запросов, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должны быть доступны для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. 2.13.2. Помещения приема и выдачи документов в доступных, хорошо освещенных местах на специальных стендах должно быть размещено: текстовая информация об оказываемой муниципальной услуге, графики приема граждан, перечни документов, образцы заявлений. В помещении для ожидания заявителям отведены места, оборудованные стульями. 2.13.3. Рабочее место специалиста учреждения должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам. 2.13.4. Места для ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями менее 3 мест. Максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут. Места для проведения личного приема заявителей оборудуются столами, стульями, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений. 2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются: - простота и ясность изложения информационных документов; - профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги; - высокая культура обслуживания заявителей; - строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, установленных настоящим Административным регламентом. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: - прием заявления и документов от получателей муниципальной услуги для принятия решений о признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в муниципальном образовании Павловское либо отказе; - рассмотрение вопроса о признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в муниципальном образовании Павловское; - направление уведомления о признании (об отказе в признании) малоимущими граждан в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде. 3.1. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. 3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в администрацию муниципального образования Павловское с заявлением и документами, необходимыми для получения муниципальной услуги. От имени граждан заявления о получении муниципальной услуги могут подавать представители граждан по нотариально удостоверенной доверенности, а также опекуны недееспособных граждан. 3.1.2. Специалист Администрации, ответственный за прием документов: - устанавливает личность гражданина, проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, предоставляемых для получения муниципальной услуги; - удостоверяется в том, что документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц; тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения; фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений; документы не оформлены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание; документы содержат реквизиты, наличие которых является обязательным (номер, дата, подпись, штамп, печать), по форме и содержанию соответствуют требованиям действующего законодательства; - сверяет представленные экземпляры оригиналов с копиями этих документов. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам (ставит штамп «копия верна»). Оригиналы документов возвращаются заявителю. 3.1.3. Если имеются основания для отказа в приеме документов, предусмотренные пунктом 2.8 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, возвращает документы, уведомляет гражданина о наличии препятствий для получения муниципальной услуги, объясняет гражданину содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. 3.1.4. Гражданину, подавшему заявление о признании малоимущим, специалистом Отдела, принимающим документы, выдается расписка в получении представленных документов с указанием их перечня и даты получения, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. 3.1.5. Заявление гражданина регистрируется специалистом Администрации в Книге регистрации заявлений граждан о признании малоимущими с целью предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (приложение № 2 к административному регламенту). Процедура приема и регистрация заявления и документов производится в день поступления заявления. В случае непредставления или неполного представления гражданином документов, указанных в абзаце восьмом, девятом пункта 2.7, они запрашиваются специалистом администрации по межведомственным запросам. 4. Результат предоставления муниципальной услуги. 4.1. Заявление и документы, представленные гражданином самостоятельно, а также документы, представленные или полученные по межведомственным запросам, подлежат рассмотрению на заседании Жилищной комиссии при администрации сельского поселения (далее - жилищная комиссия). 4.2. Решение жилищной комиссии, оформленное протоколом, утверждается Постановлением администрации муниципального образования Павловское не позднее чем через три дня после принятия решения. Решение о признании (отказе в признании) гражданина малоимущим принимается на заседании жилищной комиссии не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня поступления заявления и документов в администрацию муниципального образования Павловское. 4.3. На заявителя, признанного малоимущим, заводится дело, в котором содержатся все представленные заявителем документы. Уведомление о признании (об отказе в признании) малоимущими граждан в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление, не позднее чем через три рабочих дня со дня утверждения такого решения. 5. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги. 5.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется главой муниципального образования Павловское, председателем жилищной комиссии.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4