Официальный вестник 4 № 28 (11985) пятница, 5 апреля 2019 г. общественноU политическая газета УЗДАЛЬСКАЯ МО НОВОАЛЕКСАНДРОВСКОЕ Специалист по электронному взаимодействию в течение одного рабочего дня распечатывает заявление и прикрепленные электронные копии документов, заверяет документы подписью и печатью, формирует личное дело заявителя и передает его специалисту, ответственному за прием документов. Скан-копия либо электронный образ документа, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, подписанные квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи», направляется заявителю в личный кабинет на Едином портале. При направлении результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме в личный кабинет заявителя допускается архивирование файлов в формате zip, rar. Общий размер файлов, направляемых в личный кабинет заявителя не должен превышать 5 мегабайт. Получение результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме не лишает заявителя права получить указанный результат на бумажном носителе. 2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, правилам пожарной безопасности, нормам и правилам охраны труда, должны быть комфортными для заявителей и для работы специалистов. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются с учетом условий доступности для инвалидов в соответствии законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. Места для проведения приема заявителей оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, информационными стендами, на которых размещаются образцы заполнения заявлений и перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов. 2.14. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются: 1) информированность заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги; 2) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги; 3) соблюдение времени ожидания в очереди заявителем для подачи документов и при получении результата; 4) обеспечение конфиденциальности сведений о заявителе при осуществлении приема специалистом только одного заявителя; 5) отсутствие жалоб от заявителей на действия (бездействие) должностного лица, ответственного специалиста при исполнении муниципальной услуги. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: - прием заявления и документов; - рассмотрение заявления и документов; - принятие решения о переводе помещения или об отказе в переводе помещения; - оформление и выдача уведомления о переводе помещения; - оформление и выдача уведомления об отказе в переводе помещения; - формирование приемочной комиссии, составление акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение переустройства и (или) перепланировки помещения, и выдача его заявителю либо отказ в выдаче акта заявителю. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 6 к Регламенту. 3.2. Прием заявления и документов. 3.2.1. Основанием для начала административных действий является представление заявителем (представителем заявителя) документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 Регламента лично в администрацию или МФЦ на бумажном носителе, или направление указанных документов в электронной форме с использованием Единого портала. 3.2.2. Заявление, подаваемое в форме электронного документа, подписывается заявителем простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны быть подписаны должностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы, усиленной квалифицированной подписью (если законодательством Российской Федерации не установлен иной вид электронной подписи для подписания таких документов). 3.2.3. При подаче заявления при личном обращении заявителя специалист МКУ, ответственный за прием и регистрацию документов: - проверяет правильность оформления заявления и наличие необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 Регламента, в присутствии заявителя; - производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены заявителем, заверяет копии документов своей подписью с указанием фамилии и инициалов; - при установлении факта отсутствия необходимых документов ответственный специалист информирует об этом заявителя и предупреждает его о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги; - при желании заявителя устранить недостатки возвращает ему заявление и представленные им документы; - регистрирует заявление в соответствии с правилами делопроизводства; - оформляет два экземпляра расписки о приеме документов, один из которых передает заявителю; - формирует личное дело заявителя и помещает в него второй экземпляр расписки о приеме документов; - передает документы на рассмотрение главе администрации. 3.2.4. При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте, или через МФЦ ответственный специалист регистрирует поступление заявления и документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и формирует личное дело. 3.2.5. При поступлении заявления и документов через Единый портал заявление регистрируется в установленном порядке и заявителю в личный кабинет направляется соответствующее уведомление. 3.2.6. Результатом административной процедуры является регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. 3.2.7. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день. 3.3. Рассмотрение заявления и документов. 3.3.1. После регистрации заявление с приложенными документами направляется главе администрации. Глава администрации, рассмотрев документы в течение одного рабочего дня, направляет их с резолюцией директору МКУ для рассмотрения заявления и документов, что является основанием для начала административной процедуры. 3.3.2. Директор МКУ передает документы уполномоченному специалисту МКУ на рассмотрение и проверку достаточности и действительности необходимых документов. В случае отсутствия документов, указанных в подпунктах 2,3,4 пункта 2.6.1 Регламента уполномоченное лицо в соответствии с пунктом 2.6.2 запрашивает документы в рамках межведомственного информационного взаимодействия. 3.3.3. Рассмотренный уполномоченным специалистом пакет документов направляется в комиссию по вопросам перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории муниципального образования Новоалександровское (далее – комиссия). 3.3.4. Результатом административной процедуры по рассмотрению заявления и представленных документов является оформленный протокол рассмотрения комиссией заявления о переводе помещения и представленных документов. По результатам заседания комиссии в срок не более 3 рабочих дней составляется протокол, который служит основанием для подготовки уведомления о переводе помещения или об отказе в переводе помещения. 3.4. Оформление решения о переводе помещения или об отказе в переводе помещения и его выдача. 3.4.1. Основанием начала административной процедуры о переводе помещения или об отказе в переводе помещения является утвержденный главой администрации протокол заседания комиссии. 3.4.2. Согласно принятому комиссией решению о возможности перевода помещения или об отказе в переводе помещения уполномоченным лицом в течение 10 рабочих дней осуществляется подготовка проекта постановления администрации и уведомления о переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (приложение 3 к Регламенту). Уведомление о переводе помещения изготавливается в трех экземплярах. 3.4.3. После подписания главой администрации постановления и уведомления о переводе (об отказе в переводе), один экземпляр уведомления не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия одного из указанных решений выдается заявителю или его представителю под личную подпись или направляется по адресу, указанному в заявлении, либо через МФЦ, если иной способ его получения не указан заявителем. Второй экземпляр хранится в делах администрации, третий – в МКУ. Одновременно с выдачей или направлением заявителю уведомления администрация информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение о переводе помещения либо об отказе в переводе помещения. 3.4.4. Уведомление о переводе помещения подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ. 3.4.5. В случае необходимости проведения перепланировки и (или) переустройства переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения, уведомление о переводе помещения является основанием для проведения соответствующих переустройства и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в уведомлении. 3.4.6. Завершение указанных в пункте 3.4.5 Регламента работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной администрацией. 3.5. Формирование приемочной комиссии, составление акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение переустройства и (или) перепланировки, и выдача его заявителю. 3.5.1. Основанием для начала административной процедуры и формирования приемочной комиссии является направленное собственником помещения в администрацию заявление по форме согласно приложению 4 к Регламенту. 3.5.2. Персональный состав приемочной комиссии утверждается распоряжением администрации по каждому принимаемому объекту. В состав комиссии включаются собственник помещения либо уполномоченное им лицо, представители отдела архитектуры и градостроительства администрации Суздальского района, Суздальского филиала ГУП ВО «БТИ», Роспотребнадзора по Владимирской области, иных органов государственного надзора и контроля, должностные лица и специалисты администрации и МКУ. 3.5.3. Акт приемочной комиссии (приложение 5 к Регламенту) изготавливается в течение 2-х рабочих дней после завершения приемки помещения в 4-х экземплярах, подписывается членами приемочной комиссии и направляется ответственным специалистом главе администрации для утверждения. Один экземпляр акта хранится в архиве администрации, второй – в МКУ, третий – выдается заявителю или его представителю под личную подпись или направляется по адресу, указанному в заявлении, либо через МФЦ. Четвертый экземпляр акта приемочной комиссии направляется ответственным специалистом администрации в орган регистрации недвижимости в течение 3-х рабочих дней с момента его утверждения главой администрации. 3.5.4. Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения. 4. Формы контроля за исполнением Регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений специалистами администрации и МКУ, ответственными за исполнение муниципальной услуги, осуществляется главой администрации, заместителем главы администрации, директором МКУ, начальниками структурных подразделений и (или) уполномоченными ими лицами. По результатам проверок лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение. 4.2. Проверки соблюдения установленных требований к муниципальной услуге носят плановый характер (осуществляется на основании полугодовых и годовых планов работы администрации), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя). 4.3. Муниципальные служащие администрации, должностные лица и специалисты МКУ, участвующие в предоставлении муниципальной услуги несут ответственность за незаконные решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с требованиями законодательства. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих, должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги 5.1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих в досудебном (внесудебном порядке). 5.2. Жалоба подается лично в администрацию либо через МФЦ, также может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», также через Единый портал. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность. При поступлении жалобы через МФЦ жалоба передается в администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. В случае, если жалобу подает представитель заявителя, он представляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в данном пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. 5.3. Жалоба должна содержать: - наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя – для физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – для юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципального услугу, должностных лиц, либо муниципального служащего; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.4. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом; 6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом; 7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений; 8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги; 9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом; 10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". 5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в администрацию. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления. 5.6. Жалоба, поступившая в администрацию рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены нормативными правовыми актами, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, либо в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации поступления жалобы. 5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо администрации принимает одно из следующих решений: - удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах. При удовлетворении жалобы должностное лицо принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации; - отказывает в удовлетворении жалобы. 5.8. В удовлетворении жалобы может быть отказано в следующих случаях: - наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда в отношении аналогичной жалобы о том же предмете и по тем же основаниям; - подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; - наличие решения, принятого ранее по результатам рассмотрения жалобы в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы. 5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 Регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной и (или) электронной форме. 5.10. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги. 5.11. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к должностному лицу, муниципальному служащему, ответственному специалисту, допустившим в ходе предоставления муниципальной услуги нарушения требований законодательства и настоящего Регламента, повлекшие за собой подачу жалобы. 5.12. В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4