Официальный вестник общественноS политическая газета УЗДАЛЬСКАЯ № 88 (11941) пятница, 2 ноября 2018 г. 5 контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; 30)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке предприятий и учреждений, находящихся на территории района; 31)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 32)создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтёрству); 33)обеспечение условий для развития на территории района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района; 34)организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодёжью; 35)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; 36)осуществление муниципального лесного контроля; 37)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; 38)осуществление мер по противодействию коррупции в границах района; 39)организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории; 40)осуществление муниципальных заимствований от имени муниципального образования, управление муниципальным долгом; 41)формирование муниципального задания в соответствии с порядком, установленным администрацией района; 42)предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав района, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»; 43)управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности; 44)создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; 45)принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных автономных учреждений; 46)осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений; 47)утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Суздальского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; 48)регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; 49)полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»; 50)полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»; 51)полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»; 52)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Суздальского района, преобразования Суздальского района; 53)организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Суздальского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 54)разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; 55)учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Суздальского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Суздальского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; 56)организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Суздальского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе; 57)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 58)организует предоставление и предоставляет муниципальные услуги населению, а также государственные услуги в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти о передаче отдельных государственных полномочий; 59)определение видов обязательных работ, объектов (мест), на которых отбываются обязательные и исправительные работы (по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями); 60)обеспечение координации деятельности органов местного самоуправления при реализации проекта муниципально-частного партнерства; 61)согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве; 62)осуществление мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве; 63)содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве; 64)ведение реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве; 65)обеспечение открытости и доступности информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве; 66)представление в уполномоченный орган результатов мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве; осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений в иные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Владимирской области, Уставом Суздальского района и муниципальными правовыми актами; 67)организация реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма; 68)решение на территориях сельских поселений, входящих в состав территории Суздальского района, следующих вопросов местного значения: 1.организация в границах сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; 2.осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»; 3.дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 4.создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения; 5.участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения; 6.создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; 7.организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; 8.сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения; 9.создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; 10.организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения; 11.утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; 12.организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 13.создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения; 14.создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; 15.осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования; 16.осуществление муниципального лесного контроля; 17.предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; 18.оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; 19.обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; 20.участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ; 69)осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. 2. Администрация района имеет право на: 1)создание музеев района; 2)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 3)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Суздальского района; 4)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Суздальского района; 5)создание условий для развития туризма; 6)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; 7)оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; 8)осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и её компонентов»; 9)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса; 10)создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами; 11)осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»; 12)оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. Статья 35. Полномочия администрации Суздальского района в области мобилизационной подготовки и мобилизации Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации. Осуществление руководства мобилизационной подготовкой района. Обеспечение исполнения федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации. Разработка мобилизационных планов. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района. Заключение договоров (контрактов) с организациями о поставке продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации района. При объявлении мобилизации проведение мероприятий по переводу экономики района на работу в условиях военного времени. Оказание содействия военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации. Проведение во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти мероприятий, обеспечивающих выполнение мобилизационных планов. Иные полномочия, отнесённые к компетенции органов местного самоуправления Конституцией Российской Федерации, другими федеральными законами, а также законами Владимирской области. Статья 36. Глава администрации района 1. Главой администрации района является лицо, назначаемое на должность главы администрации района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета народных депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации района, но не менее чем на 2 года. 2. Условия контракта для главы администрации района утверждаются Советом народных депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Владимирской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области. 3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации района устанавливается Советом народных депутатов. 4. Лицо назначается на должность главы администрации района решением Совета на родных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. 5. Контракт с главой администрации района заключается главой района. 6. Глава администрации района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта: а) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов; б) представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов; в) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области. 7. Глава администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. 8. Глава администрации района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». 9. Глава администрации района обладает следующими полномочиями: 1)непосредственно руководит структурными подразделениями администрации или назначает руководителей структурных подразделений администрации, которые подотчётны ему и ответственны перед ним; 2)издаёт распоряжения по вопросам организации работы администрации; 3)определяет полномочия руководителей структурных подразделений администрации; 4)утверждает штатное расписание и определяет численность работников администрации; 5)утверждает положения о структурных подразделениях администрации района, не являющихся юридическими лицами; 6)назначает на должности муниципальной службы и увольняет с должности муниципальных служащих в соответствии с законодательством; 7)организует работу с кадрами администрации района, их аттестацию; 8)организует подготовку кадров для муниципальной службы и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих; 9)применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников структурных подразделений администрации района; 10)представляет администрацию в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями; 11)издаёт правовые акты по вопросам, отнесённым к полномочиям администрации; 12)вносит в Совет народных депутатов проекты решений Совета народных депутатов; 13)вносит на утверждение Совета народных депутатов проект структуры администрации района; 14)организует разработку проекта бюджета района, программ, планов экономического и социального развития, проектов решений по вопросам местного значения и вносит их на утверждение Совета народных депутатов, организует их исполнение; 15)выступает в Совете народных депутатов с отчётом об исполнении бюджета района и вносит отчёт на утверждение Совета народных депутатов; 16)организует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов, организует и контролирует выполнение постановлений и распоряжений администрации Суздальского района на территории района; 17)представляет Совету народных депутатов ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов; 18)осуществляет личный приём граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан; 19)представляет без доверенности администрацию района в суде; 20)заключает договоры и соглашения с государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями; 21)организует и обеспечивает исполнение законодательства в области обороны и по мобилизационным вопросам, в частности: -осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района; -возглавляет (является председателем) суженное заседание администрации района; 22)учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов района, иной официальной информации; 23)выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. 10. Полномочия главы администрации района прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 или 11.1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 4) отрешения от должности в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования; 12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования; 13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации района. 11. Контракт с главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления: 1)Совета народных депутатов или главы района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 2)Губернатора Владимирской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 3)главы администрации района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Владимирской области. 12.Контракт с главой администрации района может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Владимирской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. 13. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации района в соответствии с решением Совета народных депутатов района. В период временного отсутствия главы администрации района (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и др.) его полномочия исполняет один из заместителей главы администрации района, назначенный распоряжением администрации района. В случае невозможности издания указанного распоряжения, исполнение полномочий главы администрации района возлагается на одного из заместителей главы администрации района решением Совета народных депутатов. Статья 37. Контрольно-счётный орган Суздальского района 1.Контрольно-счётный орган Суздальского района образуется Советом народных депутатов. 2.Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Суздальского района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации. Статья 38. Избирательная комиссия Суздальского района 1.Избирательная комиссия Суздальского района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Суздальского района, преобразования Суздальского района. 2.Избирательная комиссия Суздальского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. 3.Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Владимирской области, а также настоящим Уставом. 4.Избирательная комиссия Суздальского района формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса. 5.Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет. Статья 39. Муниципальная служба 1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). 2.Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Владимирской области, Закон Владимирской области «О муниципальной службе во Владимирской области» и иные нормативные правовые акты Владимирской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты. 3.Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы, порядок и условия прохождения муниципальной службы, права и обязанности муниципальных служащих, меры поощрения и ответственность муниципальных служащих, вопросы урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе в Суздальском районе регулируются Положением о муниципальной службе в Суздальском районе, утвержденным Советом народных депутатов, и иными муниципальными правовыми актами. 4.На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации». Глава 5. Муниципальные правовые акты Статья 40. Система муниципальных правовых актов Суздальского района 1. В систему муниципальных правовых актов входят: 1)Устав Суздальского района; 2)правовые акты, принятые на местном референдуме; 3)решения Совета народных депутатов; 4)постановления и распоряжения главы района; 5)постановления и распоряжения администрации района; 6)распоряжения и приказы должностных лиц администрации района в соответствии с их полномочиями. 2.Устав Суздальского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Суздальского района. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме. 3.Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Суздальского района, решение об удалении главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом. Решения Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 4.Глава района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов. Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами. 5.Глава администрации района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района. 6.Заместители главы администрации района, руководители структурных подразделений администрации района с правом юридического лица в пределах своей компетенции издают распоряжения и приказы. Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов 1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов, главой района, главой администрации района, инициативными группами граждан, Суздальским межрайонным прокурором. 2.Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета района, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы администрации района или при наличии заключения главы администрации района. 3.Порядок подготовки и внесения проектов решений Совета народных депутатов устанавливается Регламентом Совета народных депутатов. 4.Порядок подготовки и внесения нормативных правовых актов администрации района определяется правовым актом администрации района. 5.Порядок подготовки проектов правовых акты, которые планируется принять на районном референдуме, определяется решением Совета народных депутатов. 6.Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой администрации Суздальского района в порядке, установленном постановлением администрации Суздальского района в соответствии с законом Владимирской области, за исключением: 1)проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы; 2)проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих МО СУЗДАЛЬСКИЙ РАЙОН
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4