общественнополитическая газета УЗДАЛЬСКАЯ 4 № 64 (11917) пятница, 10 августа 2018 г. ГОРОД И ГОРОЖАНЕ ЗАДАЧА - ОБНОВИТЬ И ОЗДОРОВИТЬ СФЕРУ ЖКХ Задача стратегии развития ЖКХ, которую поставило государство, - сделать жилищно-коммунальное хозяйство современным сервисом, доступным и удобным для граждан. Самое главное, чтобы люди четко понимали, за что они платят и видели качество услуг. В настоящее время одним из более перспективных направлений обустройства жилищно-коммунальной сферы в РФ является развитие инфраструктуры на основе капиталовложений инвесторов. В нашу жизнь все смелее входят так называемые концессии. Попробуем доходчиво объяснить что это такое и в чем суть концессии. Концессионные соглашения в сфере ЖКХ – это привлечение средств инвесторов к реконструкции тех объектов, которые на основании соглашений могут быть переданы в пользование на определенный период в руки частных инвесторов. Таким образом, концессия – государственно-частное партнерство (ГЧП) признанное наиболее удачным выходом обновить и оздоровить сферу ЖКХ за счет инвесторских вложений, при этом объекты остаются в собственности государства. Выгодна такая форма обеим сторонам. Государственно-частное партнерство регламентируется законодательными актами: Законом № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», ПП РФ № 748 «Об утверждении типового концессионного соглашения». Передавая в концессию объекты водо- и теплоснабжения, водоотведения, государство на законодательном уровне закрепило за собой право выступать (в лице субъекта РФ) стороной концессионного соглашения. КОНЦЕССИЯ – ПУТЬ РАЗВИТИЯ Новшества в сфере ЖКХ дошли и до Суздаля. В рамках концессии уже работает ООО «Суздальтеплосбыт», к концессионному соглашению активно готовится и ООО «Водозаборные сооружения». О том как идет работа в этом направлении рассказывает его директор Анатолий Данилов. - Вплоть до последнего времени наше предприятие работало в рамках арендных отношений с администрацией г. Суздаля, именно городская администрация является собственником всех водопроводных и канализационных сетей, сооружений, техники. Арендная плата составляла 5% от нашего валового дохода. Согласно договору аренды мы платили собственнику арендную плату и делали только текущий ремонт сетей, денег на их модернизацию, реконструкцию администрация не выделяла. Сейчас законодательство изменилось. В соответствии с изменениями в Федеральный закон от 07.05.2013 № 103-ФЗ передача права владения и (или) эксплуатации объектов коммунального хозяйства, являющихся собственностью государства или муниципальных органов, на срок, превышающий 5 лет, осуществляется исключительно с помощью концессионных соглашений. Подготовкой к концессии мы сейчас и занимаемся. В рамках концессионного соглашения мы не будем платить за аренду, а будем начислять собственнику амортизационные начисления, которые будут направляться на строительство, модернизацию, реконструкцию сетей, механизмов и зданий, которые попадают в концессию. Концессионное соглашение заключается тройственно: ООО «Водозаборные сооружения», администрация ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ, КАЧЕСТВО, НАДЕЖНОСТЬ Это те показатели, которых должно достичь ООО «Водозаборные сооружения», в рамках концессионного соглашения. Те планы, что государство долго и упорно «продвигало» в сфере жилищно-коммунального хозяйства, судя по всему, начинают претворяться в жизнь. В жилищно-коммунальную сферу пошли частные инвестиции. Если до недавнего времени количество концессионных соглашений исчислялось буквально десятком, то в этом году ситуация коренным образом изменилась – сейчас в целом по России полноценно работают уже 900 концессий. Активную подготовку к концессионному соглашению ведет ООО «Водозаборные сооружения», так сейчас после реорганизации официально называется бывшее ООО «Водоканал». г. Суздаля и администрация области, как контролер, гарант, что все будет в рамках закона. В коммунальной сфере концессионные соглашения возможны при следующих основных условиях: во-первых,наличие четко очерченного круга задач и обязательств, подлежащих безусловному выполнению по реконструкции или строительству объектов, во-вторых, концессионер (в данном случае ООО «Водозаборные сооружения») должен достичь показателей, среди которых энергоэффективность, качество и надежность. Сейчас как раз составляется план мероприятий, в котором четко по годам, вплоть до 2042 года прописываются конкретные суммы с конкретными объектами, куда будут направлены деньги. Возникает вопрос, как нашему предприятию обеспечить финансирование реализации концессионных проектов по реконструкции или строительству объектов? У нас есть только два источника: повышение тарифов на водоснабжение и водоотведение для населения и введение платы за присоединение к сетям новых объектов в рамках инвестпрограммы. Иного пути у нас нет. Конечно, тарифы будут утверждаться Советом народных депутатов, сейчас они прорабатываются департаментом цен и тарифов администрации области. Эти деньги будут аккумулироваться на отдельном счете и пойдут на строительство или модернизацию сетей. Сейчас мы содержим 77,9 км водопроводных и 45,07 км канализационных сетей, 70-80%, из которых имеют 100%-ный износ. Их обязательно нужно обновлять. В подготовке концессионного соглашения нам помогают городская администрация и Фонд энергосбережения Владимирской области. Где-то к концу текущего года мы должны работать в рамках концессии. Вот такая нас ждет перспектива. Другого пути у нас нет. Первое мероприятие, которое будет сделано в рамках концессионного соглашения – это замена аварийного участка трубы по ул. Энгельса. Сейчас же близятся к завершению работы по устройству ливневой канализации в районе ул. Толстова - люди давно этого ждали. На улице Пролетарской тоже были большие проблемы, здесь на средства предприятия заменены 114 погонных метров водопроводных сетей. В плане на 3-й квартал ремонт канализационных колодцев у домов 45, 48, 53, 58 по ул. Советской. «НЕ НАВРЕДИ» - ГЛАВНЫЙ ПРИНЦИП РУКОВОДСТВА ПРЕДПРИЯТИЯ - Мы не забываем, что за всеми цифрами и программами стоят люди – работники ООО «Водозаборные сооружения», - рассказывает экономист Галина Егорычева. «Не навреди» - главный принцип руководства нашего предприятия. С момента реорганизации никто не был уволен, никто не был сокращен – коллектив остался прежний. Никто не потерял ни в зарплате, ни в льготах, ни в компенсации. Структуру оптимизировали за счет того, что люди совмещают несколько должностей. Законодательством это допустимо. Единственный вопрос, который стоял остро, состоял в том, чтобы остаться в рамках того налогообложения, которое наиболее оптимально в наших условиях. Переход на общую систему налогообложения мог повлечь рост тарифов для потребителей. Мы с 2007 года проработали на упрощенной системе налогообложения с положительным финансовым результатом. Для вхождения в концессию нам пришлось объединить ООО «Водоканал», ООО «Водозаборные сооружения» и ООО «Очистные сооружения» в одну организацию – ООО «Водозаборные сооружения». А весь подвижный состав (водителей, трактористов, машинистов экскаваторов) объединили в новой организации – ООО «Водтехсервис» (директор Артем Глыва), чтобы остаться на упрощенной системе налогообложения. Сейчас в структуре ООО «Водозаборные сооружения» три участка - очистные сооружения канализации (начальник Алексей Егорычев), участок водоподготовки (начальник Виталий Фогель) и участок водопроводных и канализационных сетей (начальник Борис Седельников). В 2017 году нам была передана в эксплуатацию городская баня. Банное хозяйство всегда убыточно, это социальный объект, объект ГО и ЧС и его необходимо содержать в надлежащем состоянии. Клиентопоток у суздальских бань небольшой, цена за услуги далека от рыночной, теперь убыток ложится на наши плечи. Но даже в таких сложных условиях сокращения работников не было. ГРЯДУТ БОЛЬШИЕ ПЕРЕМЕНЫ - К тысячелетнему юбилею Суздаля поставлена грандиозная задача по обновлению коммунальной инфраструктуры города. Существенные изменения предстоят и в системе холодного водоснабжения и водоотведения, - говорит Анатолий Данилов. – На сегодняшний день выполнен определенный объем работ по строительству водозаборных сооружений на ул. Садовой. Здесь произведен монтаж здания станции водоочистки и насосной станции, монтаж фундамента для резервуара чистой воды, выполнены монтажные работы по электрике, автоматизации и монтажу системы управления, внутриплощадочных сетей водопровода и канализации - всего на 6,9 млн.рублей. Сейчас проект корректируется с целью изменения материала, из которого будут изготовлены резервуары чистой воды, на более современный, экологичный и долговечный. После этого проект должен пройти экспертизу и предстоит процедура торгов по выбору подрядчика для дальнейшей работы по строительству объекта. В перспективе реконструкция очистных сооружений – большая и сложная работа. Галина ФИРСОВА. Фото автора. ДОРОГИЕ ГОРОЖАНЕ! От всей души поздравляю вас с Днем рождения любимого города! Это замечательный праздник, который объединяет всех, кому дорог Суздаль. С особым чувством в этом году отмечают День города работники ООО «Водозаборные сооружения». Предприятие коммунального хозяйства на пороге перемен. Однако, по-прежнему остается главной задачей коллектива - обеспечивать надежное и бесперебойное водоснабжение и водоотведение жителям нашего города. Примите искренние пожелания крепкого здоровья, добра и мира, благополучия вашим семьям! Анатолий ДАНИЛОВ, директор ООО «Водозаборные сооружения». Директор ООО «Водозаборные сооружения» А. Данилов и экономист Г. Егорычева. После того, как в минувшие выходные после сильного ливня частично обрушилась пешеходная часть недавно отремонтированного автомобильного моста через Каменку, жители райцентра и Суздальского района звонили в редакцию и спрашивали, как это могло произойти? Понятно, что накануне Дня города этот вопрос особенно всех интересовал. Тем более, имелся прецедент. Впервые мост пострадал после ливней в первые дни лета, когда просела тротуарная плитка в его пешеходной зоне, а также деформировались откосы моста – видимо, из-за отсутствия ливневок. Официально мост поэтому до сих пор не принят в эксплуатацию. И вот – повторное ЧП. В администрации города Суздаля прошло экстренное совещание с участием сити-менеджера Сергея Сахарова, на которое были приглашены эксперты, специалисты строительного контроля и проектировщики. По итогам встречи после проведения всех экспертиз официально назвали две причины обрушений: некачественно выполненные работы и проблемы в существующем проекте. - Есть проблема водоотведения. Всю ливневую воду с большой поверхности моста и с улицы Ленина нужно отводить не только самотеком по самому мосту, но и специальными ливневыми отводами метров за 80 до начала моста. Экологический контроль предложил сделать специальные приспособления для отвода воды, возможно – потребуются очистные сооружения, чтобы вода после ливней попадала в реку Каменку абсолютно очищенной, и это – справедливое требование, - сообщил глава администрации города Суздаля по итогам встречи. Подрядчика в течение нескольких дней обязали восстановить пешеходную зону моста. Сергей ГОВОРОВ. МОСТ ВОССТАНОВЯТ И ДОРАБОТАЮТ ПРОЕКТ
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4