ДЕЛА. СОБЫТИЯ. ЛЮДИ общественнополитическая газета УЗДАЛЬСКАЯ № 21 (11874) среда, 14 марта 2018 г. 3 100 ЛЕТ ОХРАНЯЮТ ПРАВА И ИНТЕРЕСЫ ПОДРОСТКОВ Состоялось очередное заседание Совета народных депутатов Суздальского района. Народные избранники рассмотрели 10 вопросов повестки дня и приняли соответствующие решения. В работе Совета принимал участие Суздальский межрайонный прокурор А.А. Чернов. Первым депутаты заслушали отчет о работе ОМВД России по Суздальскому району за 2017 год. С информацией об итогах работы выступил Д.А.Ильин, начальник отдела Министерства внутренних дел России по Суздальскому району подполковник полиции. В своем выступлении, в частности, он отметил, что принятыми мерами обеспечено не только сокращение уровня преступности с 527 до 465 (-11,8%), но и остатка нераскрытых преступлений с 184 до 142. Общий процент раскрытия преступлений вырос и составил 70,4 % против 64,6 % предшествующего периода. Снизилось количество тяжких и особо тяжких преступлений (-16,3%). Однако, как сообщил докладчик, на фоне сокращения общего количества преступлений данной категории, на территории района совершено 4 убийства (ПГ-1), 2 изнасилования (АППГ-3), в том числе одно в отношении несовершеннолетней. Все преступления раскрыты. В результате активной деятельности органов внутренних дел по предупреждению краж на территории района обеспечено общее снижение таких преступлений с 235 до 201 (-14,1%), однако рост произошел в числе краж, совершенных путем проникновения в квартиры с 38 до 48. Не допущено увеличение фактов завладения собственностью граждан путем совершения мошеннических действий. Также на 33 % меньше зафиксировано грабежей. Раскрываемость составила 91 %. На половину меньше совершено преступлений, связанных с незаконным завладением транспортным средством. Меньше произошло дорожно-транспортных преступлений. Вместе с тем, отмечен рост уличной преступности и преступлений, совершенных несовершеннолетними. По линии безопасности дорожного движения удалось сократить количество дорожно-транспортных происшествий, в которых пострадали или погибли люди. Руководствуясь приведенными данными, начальник отдела озвучил задачи на текущий год. Также с плановым отчетом о работе контрольно-счетного отдела Совета народных депутатов Суздальского района за 2017 год выступила начальник отдела И.А. Анисина. В прошлом году отделом проведены 30 проверок. В целом по результатам внешних проверок отмечено улучшение качества предоставляемой отчетности, однако по-прежнему есть нарушения Инструкции РФ, как в части отсутствия отдельных отчетных форм, так и качества их заполнения. В 2018 году контрольно-счетный отдел продолжит работу по совершенствованию внешнего финансового контроля с учетом вносимых изменений в Бюджетный кодекс РФ. На февральском заседании внесены изменения и дополнения в бюджет Суздальского района на текущий год. Доходная часть увеличена на 13 млн. 51 тыс. рублей, расходы бюджета увеличены на 17 млн. 252 тыс. рублей. Принято решение о принятии муниципальным образованием Суздальский район части полномочий муниципальных образований Селецкое, Павловское, Боголюбовское по реализации долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» (выдача и оплата свидетельств о праве на получение социальной выплаты молодым). Депутаты утвердили отчет об исполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества на 2017 год, внесли изменения в план приватизации на текущий год. Решением Совета народных депутатов из собственности муниципального образования Суздальский район безвозмездно передан в государственную собственность Владимирской области новый ФАП в селе Сновицы, построенный администрацией района. В свою очередь, из государственной собственности Владимирской области в муниципальную собственность Суздальского района переданы комплекс зданий, имущество Суздальского специального (коррекционного) детского дома, находящегося по адресу: г. Суздаль, ул. Крупской, д.4. Здесь будет построен современный детский сад на 160 мест. Рассмотрев прошение настоятельницы религиозной организации «Свято-Боголюбский женский монастырь поселка Боголюбово Суздальского района Владимирской области Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» депутаты приняли решение отказать в передаче здания детской музыкальной школы п. Боголюбово из муниципальной собственности муниципального образования Суздальский район в собственность религиозной организации. В заключение народные избранники внесли изменения и дополнения в Устав муниципального образования Суздальский район. Юридическому отделу администрации района поручено передать решение Совета в Управление Министерства юстиции РФ по Владимирской области для государственной регистрации. Г. АЛЕКСЕЕВА. В СОВЕТЕ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СУЗДАЛЬСКОГО РАЙОНА История создания комиссии по делам несовершеннолетних уходит корнями в первые дни существования Советской власти. 14 января 1918 года был издан Декрет «О комиссиях для несовершеннолетних», определивший курс молодого государства на социальное воспитание детей и подростков, на применение к ним мер воспитательного и принудительного характера. Создание комиссий по делам несовершеннолетних ознаменовало принципиально новое направление в истории правосудия по делам несовершеннолетних. В компетенцию той первой комиссии входила также работа по спасению голодающих детей, ликвидация беспризорности, создание специальных детских учреждений для малолетних правонарушителей. На комиссию возлагались и задачи охраны прав и интересов подростков. С годами законодательство по обеспечению прав и интересов детей получило дальнейшее развитие. Если говорить о наиболее значимых документах последнего времени, то необходимо назвать Федеральный закон № 120 «Об основах системы профилактики безопасности и правонарушений несовершеннолетних», принятый в 1999 году. Закон обозначил основные органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и определил их функции. Координатором профилактической работы является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Законом Владимирской области от 10 октября 2005 года № 145-03 муниципальные образования наделены полномочиями по образованию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП). На протяжении многих лет активно работает комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Суздальского района. КДНиЗП администрации Суздальского района проводит более 20 заседаний в год, рассматривает общепрофилактические вопросы и материалы в отношении несовершеннолетних, совершивших правонарушения, и родителей, ненадлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию, содержанию детей. Количество персональных дел, рассматриваемых комиссией, в последние годы неуклонно растет: в 2015 году рассмотрено 334 дела, в 2016 – 432, в 2017 – 502. В течение ряда лет комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Суздальского района возглавляли Егоров С.М., Филиппов В.И., Гайдученко В.Г., Мольков А.В., Арефьева Н.Ф., Чижиков И.А., Гусева О.К. С 1998 года по настоящее время председателем комиссии является Срибная Татьяна Александровна. Не один год своей трудовой деятельности делу профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних посвятили Коровкина Т.Н., Соловьев В.Ф., Домнина Т.В., Баранова Е.Ф., Лапшина Г.П., Кураго Л.Г., Молькова Т.А., работавшие ответственными секретарями комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. В настоящее время эту должность занимает Трифонова Анна Сергеевна. - В целях объединения усилий всех органов и учреждений системы профилактики в сфере защиты прав и законных интересов детей, выработки эффективных мер в решении вопросов предупреждения преступности несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних, ранней профилактики семейного неблагополучия работа органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется на основе межведомственного взаимодействия в соответствии с положениями Федерального закона от 24.06.1999г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», - говорит Татьяна Александровна Срибная. – Сейчас на учете в комиссии состоит 116 подростков. За несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете, закреплены наставники – социальные педагоги, психологи, классные руководители. В целях предотвращения совершения преступлений и правонарушений с подростками проводится большая профилактическая работа, проверки по месту жительства и учебы, различные спортивные мероприятия, спецсобрания с несовершеннолетними, совершившими правонарушения и преступления, беседы психолога УФСИН с подростками, осужденными условно или к иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы. Одним из главных направлений в работе по ранней профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, семейного неблагополучия является организация работы по выявлению детей и семей, находящихся в социально опасном положении, оказание им необходимой социальной помощи, а также принятие предупредительных мер асоциального поведения несовершеннолетних. По итогам 2017 года в базе данных несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях состоит 56 несовершеннолетних из 32 семей. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с ОПДН ОМВД России по Суздальскому району, отделом опеки и попечительства управления образования администрации района, отделением профилактики ГКУСО ВО «Суздальский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», специалистами администраций сельских поселений, медицинскими работниками, педагогами образовательных учреждений проводятся межведомственные рейды в неблагополучные семьи с целью профилактических бесед, разъяснения законодательства, оказания необходимой помощи. Только за прошедший год специалисты комиссии приняли участие в 88 межведомственных рейдах, в рамках которых они посетили 251 семью. Ежегодно на территории района проводится межведомственная комплексная профилактическая операция «Подросток». На базе Стародворской средней школы и средней школы № 2 г. Суздаля были организованы профильные смены для несовершеннолетних «группы риска», попавших в трудную жизненную ситуацию. В лагерях отдохнули 27 несовершеннолетних из г. Суздаля и близлежащих населенных пунктов. В течение ряда лет совместно с Центром занятости населения г. Суздаль организуются временные рабочие места для старшеклассников. В 2017 году было организовано в период каникул 110 рабочих мест. В целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в районе реализуется комплекс мер по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, правонарушений и суицидов несовершеннолетних. Проводится огромная работа. Однако, надо отметить, что несмотря на все усилия специалистов КДН и ЗП, имеется ряд нерешенных проблем по вопросам семейного неблагополучия. Необходимо системно проводить реабилитационную работу с асоциальными семьями, с родителями, чьи дети временно находятся в реабилитационном центре или круглосуточном детском саду «Теремок» с. Цибеево, по вопросу возвращения детей в семьи. Необходимо серьезное внимание уделять работе по профилактике пьянства и токсикомании в молодежной среде, обращать особое внимание на организацию досуга подростков, привлекать несовершеннолетних к различным формам отдыха, оздоровления и трудовой занятости, используя новые формы работы в интересах детей. Возвращаясь к юбилейной дате, хочется отметить, что прошло 100 лет с момента образования комиссий по делам несовершеннолетних, а актуальность их по прежнему высока. Всем тем, кто в разные годы своей трудовой деятельности работал с несовершеннолетними и работает в настоящее время, хочется выразить слова искренней признательности и благодарности за большой личный вклад в решение проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних граждан Суздальского района за четкое и грамотное осуществление задач по защите прав детства, за неравнодушное отношение к судьбам детей, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Галина ФИРСОВА. Фото автора. 2018 год ознаменован многими значимыми событиями, одно из которых 100-летие комиссии по делам несовершеннолетних. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий. Порядок осуществления деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав определяется законодательством субъекта Российской Федерации. Члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, входящие в ее состав в разные годы. В центре Т.А. Срибная, возглавляющая комиссию 20 лет. 14 ЯНВАРЯ 1918 ГОДА БЫЛ ИЗДАН ДЕКРЕТ «О КОМИССИЯХ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ»
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4