СУЗДАЛЬСКИЙ РАЙОН ГОРОД СУЗДАЛЬ СЕЛЬСКИЕ ПОСЕЛЕНИЯ СОВЕТЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ к газете «Суздальская новь» № 28 (11777) пятница, 7 апреля 2017 г. ПОСТАНОВЛЕНИЯ, РАСПОРЯЖЕНИЯ, РЕШЕНИЯ, ПРИКАЗЫ 4 стр. МО СУЗДАЛЬСКИЙ РАЙОН Администрация Суздальского района Владимирской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17.03.2017 года № 421 О мерах по реализации решения Совета народных депутатов Суздальского района от 28.12.2016 года № 99 «О бюджете Суздальского района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» В соответствии с решением Совета народных депутатов Суздальского района от 28.12.2016 года № 99 «О бюджете Суздальского района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» постановляю: 1. Принять к исполнению районный бюджет на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов. 2. Утвердить план по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в районный бюджет на 2017 год согласно приложению. 3. Органам исполнительной власти Суздальского района, выполняющим функции главных администраторов (администраторов) доходов районного бюджета: а) обеспечить выполнение плана по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет района (приложение) к постановлению, и до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в управление по экономике и финансам администрации Суздальского района отчет о выполнении установленного плана (с указанием причин отклонения от плановых показателей); б) принять меры по снижению задолженности по платежам в бюджет района по администрируемым доходам; в) осуществлять постоянную работу по уточнению платежей, относимых Управлением Федерального казначейства по Владимирской области на невыясненные поступления, проводить разъяснительную работу с плательщиками неналоговых платежей в части правильности оформления платежных документов. 4. Поручить заместителям главы администрации района осуществлять контроль за объемами поступлений в районный бюджет межбюджетных трансфертов из областного бюджета, администрируемых структурными подразделениями администрации района. 4.1. Заместителю Главы администрации района, начальнику управления по экономике и финансам: а) осуществлять контроль за выполнением показателей социально- экономического развития района, влияющих на доходы районного бюджета, прогнозируемого объема и полнотой поступления в районный бюджет налога на доходы физических лиц, налогов на совокупный доход; а) принять действенные меры к более полной мобилизации и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет района, продолжить работу по снижению задолженности путем проведения индивидуальной работы с налогоплательщиками через координационный Совет по взысканию платежей в бюджет и внебюджетные фонды, созданный при администрации района; б) активизировать работу по легализации трудовых отношений работников. Обеспечить реализацию мероприятий, направленных на выполнение «дорожной карты» по обеспечению роста собираемости налога на доходы физических лиц на территории Владимирской области, утвержденной распоряжением администрации Владимирской области от 28.07.2016 № 378-р. 4.2. Председателю комитета по управлению имуществом и землеустройству осуществлять контроль за выполнением прогнозируемого объема и полнотой поступления в районный бюджет государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции. доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, доходов от продажи материальных и нематериальных активов и прочих доходов, администрируемых комитетом по управлению имуществом и землеустройству. 5. Рекомендовать Межрайонной ИФНС России № 10 по Владимирской области представлять в управление по экономике и финансам администрации района: а) информацию, предусмотренную постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2004 года № 410 «О порядке взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов» - ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным; б) список организаций, задолженность по налоговым платежам в консолидированный бюджет района которых составляет свыше 0,5 млн. руб. - ежеквартально до 15 числа месяца , следующего за отчетным кварталом. 6. Установить перечень обязательств, подлежащих включению в соглашение с администрациями сельских поселений о предоставлении в 2017 году дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из районного бюджета бюджетам поселений: а) по росту налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений: проведение оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставляемых органами местного самоуправления поселений, обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов по итогам исполнения бюджета поселения за 2017 год по сравнению с уровнем исполнения 2016 года по указанным показателям в сопоставимых условиях в процентах. б) утверждение до 01 апреля 2017 года программы оптимизации расходов бюджета поселения на 2017-2019 годы, включающей мероприятия по оптимизации расходов на содержание муниципальных учреждений и расходов на управление, а также численности работников бюджетной сферы в соответствии с планами мероприятий («дорожными картами») по повышению эффективности качества услуг в отраслях социальной сферы, в том числе установление запрета на увеличение численности муниципальных служащих. 7. Установить бюджетным учреждениям срок для возврата в районный бюджет средств в объеме остатков субсидий, предоставляемых им в 2016 году на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с не достижением установленных муниципальным заданием показателей объема, - не позднее 01 апреля 2017 года. 8. Главным распорядителям средств районного бюджета, осуществляющим предоставление из районного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, до 01 июня 2017 года привести нормативные правовые акты района, определяющие порядки предоставления субсидий, в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным)учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг». 9. При осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности и софинансировании объектов капитального строительства муниципальной собственности главным распорядителям средств районного бюджета: а) представлять в управление по экономике и финансам администрации района заявки: - на предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности - в соответствии с условиями муниципальных контрактов и при наличии и на основании документов, подтверждающих выполнение работ и оказание услуг; - на предоставление иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности - на основании соглашений с органами местного самоуправления при наличии документов, подтверждающих выполнение работ и их оплату за счет средств бюджетов муниципальных образований в доле, соответствующей условиям софинансирования из районного бюджета, а также при подтверждении управлением по экономике и финансам администрации района достоверности объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах в соответствии с требованиями, установленными для предоставления указанных средств; б) принять меры к сокращению незавершенных вложений в имущество подведомственных муниципальных учреждений, обеспечить разработку соответствующих плановых мероприятий, предусматривающих реализацию или передачу в муниципальную собственность таких объектов; в) не предлагать к включению в перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности, софинансируемых из районного бюджета, объектов, не имеющих проектно-сметной документации, положительного заключения экспертизы и подтверждения финансирования из местных бюджетов; г) ежемесячно не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в управление по экономике и финансам администрации Суздальского района информацию об исполнении бюджетных инвестиций в разрезе муниципальных заказчиков и объектов с указанием введенных объектов за отчетный период и пояснительной запиской. 10. Перечисление из районного бюджета бюджетам муниципальных образований иных межбюджетных трансфертов в соответствии с заключенными соглашениями (за исключением иных межбюджетных трансфертов на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности), имеющих целевое назначение, осуществляется с учетом следующих положений: а) перечисление иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, осуществляется в соответствии с заявками муниципальных образований, представленными по форме и в сроки, которые установлены управлением по экономике и финансам администрации района, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами Суздальского района, а также соглашениями, устанавливающими порядок предоставления межбюджетных трансфертов. В заявке указываются необходимый объем средств и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства; б) перечисление иных межбюджетных трансфертов на софинансирование полномочий муниципальных образований осуществляется управлением по экономике и финансам администрации Суздальского района: -при наличии в местных бюджетах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствии с требованиями, установленными для предоставления указанных средств; - при наличии документов, подтверждающих факт оплаты за счет средств бюджетов муниципальных образований, в доле, соответствующей условиям софинансирования, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами Суздальского района, а также соглашениями, устанавливающими порядок предоставления межбюджетных трансфертов. 11. Предложения главных распорядителей средств районного бюджета по увеличению бюджетных ассигнований на принятие новых расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств при отсутствии соответствующих источников дополнительных поступлений в районный бюджет и (или) сокращению бюджетных ассигнований по отдельным направлениям расходов районного бюджета не рассматриваются. 12. Установить, что индексация оплаты труда работников муниципальных учреждений, обеспечиваемая за счет средств районного бюджета (за исключением отдельных категорий работников учреждений образования, культуры в соответствии с Указами Президента Российской Федерации 2012 года), производится в размере и сроки, устанавливаемые соответственно Правительством Российской Федерации в отношении работников федеральных государственных учреждений, постановлением администрации Владимирской области в отношении работников областных государственных учреждений и постановлением администрации района в отношении работников муниципальных учреждений. 13. Установить, что получатели средств районного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов: а) вправе предусматривать авансовые платежи с последующей оплатой денежных обязательств в следующих случаях: - по договорам (муниципальным контрактам) на оплату услуг почтовой связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, об участии в семинарах и совещаниях, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, о проведении государственной экспертизы проектной документации, проведении районных и областных олимпиад школьников, на приобретение материалов и оборудования для ликвидации возможных аварийных ситуаций в муниципальных казенных и бюджетных учреждениях и на объектах теплоэнергоснабжения, находящихся на территории района, на приобретение путевок на оказание услуг по оздоровлению детей в организации отдыха детей и их оздоровления, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, на оплату бланочной продукции и приобретение аттестатов, свидетельств, дипломов, золотых медалей, учебно- педагогической документации для районных образовательных организаций, расходов на оказание дорогостоящих видов медицинской помощи-до 100 процентов; - по заявкам на получение наличных денег - на приобретение горюче- смазочных материалов, на оплату услуг почтовой связи-до 100 процентов; - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области и Суздальского района- не более 30 процентов; б) обязаны производить оплату банковских услуг по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки, осуществляемых за счет средств федерального, областного и районного бюджетов, в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области и Суздальского района, на основании договоров, заключенных с финансово-кредитными учреждениями Российской Федерации, расположенными на территории Суздальского района и выбранными гражданами для зачисления денежных средств; в) обязаны не допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым денежным обязательствам. г) обязаны не допускать с 01 декабря 2017 года принятие бюджетных обязательств на 2017 год возникающих из муниципальных контрактов на выполнение работ (оказание услуг) по которым осуществляется более одного месяца. 14. Главным распорядителям средств районного бюджета: а) проводить анализ выполнения условий финансового обеспечения в 2017 году расходных обязательств, осуществляемых с привлечением софинансирования из областного бюджета, определенных в соглашениях с соответствующими главными распорядителями средств областного бюджета и областными нормативными правовыми актами, устанавливающими порядки предоставления межбюджетных целевых субсидий из областного бюджета и представлять информацию в управление по экономике и финансам администрации района в составе ежемесячной отчетности; б) до 01 апреля 2017 года привести муниципальные программы Суздальского района в соответствие с решением Совета народных депутатов Суздальского района о районном бюджете; в) составить месячный календарь кассовых выплат по оплате труда с начислениями, социальному обеспечению отдельных категорий граждан, питанию, оплате коммунальных услуг и услуг связи муниципальных учреждений, и до 1 апреля 2017 года представить его в управление по экономике и финансам администрации района; г) не допускать уменьшения утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на уплату начислений на выплаты по оплате труда в целях увеличения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, за исключением лимитов бюджетных обязательств для исполнения требований по исполнительным листам; д) не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по принятым бюджетным обязательствам, а также принимать меры по недопущению образования у бюджетных и автономных учреждений просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения, установленные органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя; е) в заявки на финансирование расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда должны включать расходы в размере не более 1/12 годового фонда оплаты труда с выделением расходов на выплату отпускных с разбивкой по срокам за который производится выплата и выплату материальной помощи к отпуску; ж) ежемесячно в срок не позднее 10 числа месяца следующего за отчетным представлять в управление по экономике и финансам администрации района информацию о сложившейся экономии по торгам; з) обеспечить соответствие обоснований бюджетных ассигнований расходам районного бюджета, предусмотренным решением Совета народных депутатов «Об утверждении районного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», и формирование муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) до 01 апреля 2017 года; и) представлять в управление по экономике и финансам администрации района: - заявки на финансирование расходов из районного бюджета не позднее, чем за 5 дней до календарного срока кассовых выплат по ним. Одновременно с заявками на финансирование расходов из районного бюджета, включая заявки на финансирование субсидий на выполнение муниципального задания по предоставлению муниципальных услуг (выполнению работ), в состав которых входят расходы на оплату труда работников бюджетной сферы, предоставлять сведения для финансирования расходов на оплату труда работников бюджетной сферы по форме установленной Приказом управления по экономике и финансам; - информацию о выполнении плана мероприятий («дорожной карты») в части повышения оплаты труда работников бюджетной сферы Суздальского района (с учетом муниципальных учреждений) в соответствии с указами Президента Российской Федерации ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным; - отчеты о выполнении муниципального задания (задания) по предоставлению муниципальных услуг (выполнению работ) в 2017 году - до 15 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, с оценкой его исполнения и заключениями о фактическом исполнении муниципального задания (задания). Предварительный отчет за 2017 год предоставляется до 15 декабря 2017 года. - ежемесячно и ежеквартально в сроки, установленные для соответствующей отчетности, отчеты по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации и департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области, управлением по экономике и финансам администрации района; к) уведомлять ответственных исполнителей муниципальных программ Суздальского района при внесении в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись районного бюджета , предусматривающих уточнение объемов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Суздальского района в срок не позднее 10 рабочих дней с даты внесения таких изменений; л) главные распорядители (получатели) средств районного бюджета, являющиеся плательщиками налога на имущество, транспортного налога и земельного налога, ежеквартально в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют управлению по экономике и финансам администрации района отчет о фактически начисленной сумме за соответствующий квартал налога на имущество, транспортного налога, земельного налога для последующего внесения изменений в сводную бюджетную роспись; м) ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в управление по экономике и финансам администрации Суздальского района информацию о ходе выполнения мероприятий согласно установленным постановлением администрации Суздальского района от 04.07.2016 № 713 «Об утверждении плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Суздальского района», критериям оценки результатов и их значений; н) до 20 марта предоставлять данные, установленные постановлением Главы Суздальского района от 03.12.2010 года № 2334 «Об утверждении порядка проведения мониторинга качества управления
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4