Официальный вестник 4 № 1 (11646) среда, 13 января 2016 г. Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Владимирской области от 30 мая 2007 года № 58-ОЗ «О муниципальной службе во Владимирской области». Статья 10. Гарантии статуса должностных лиц Контрольно-счетной комиссии 1. Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц Контрольно-счетной комиссии в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации. 2. Должностное лицо Контрольно-счетной комиссии подлежит государственной защите в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 3. Должностное лицо Контрольно-счетной комиссии обладает гарантиями профессиональной независимости. Статья 11. Основные полномочия Контрольно-счетной комиссии 1. Контрольно-счетная комиссия осуществляет следующие основные полномочия: 1) контроль за исполнением бюджета города; 2) экспертиза проектов бюджета города; 3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города; 4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города, а также средств, получаемых бюджетом города из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования город Суздаль, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию город Суздаль; 6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Суздаль; 7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ; 8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании город Суздаль и подготовка предложений, направленных на ее совершенствование; 9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета города, о результатах проведенных контрольных и экспертноаналитических мероприятий, представление такой информации в Совет народных депутатов и главе города Суздаля. 10) участие в пределах своих полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции; 11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Владимирской области, Уставом города Суздаля и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов. 2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной комиссией в отношении: 1) органов местного самоуправления, муниципальных органов, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования город Суздаль, иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности муниципального образования город Суздаль, а также хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования город Суздаль в их уставных (складочных) капиталах; 2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета города, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета города Суздаля. Статья 12. Формы осуществления внешнего муниципального финансового контроля 1. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной комиссией в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий. 2. При проведении контрольных мероприятий (проверок) Контрольно-счетной комиссией составляются акт (акты) и отчет о проверке, которые доводятся до сведений руководителей проверяемых органов и организаций. 3. При проведении экспертно-аналитического мероприятия составляется заключение. Статья 13. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля 1. Контрольно-счетная комиссия при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Владимирской области, Регламентом Контрольно-счетной комиссии, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами, а также стандартами внешнего муниципального финансового контроля. 2. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются Контрольно-счетной комиссией: 1) в отношении органов местного самоуправления, муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий - в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Владимирской области; 2) в отношении иных организаций - в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным законом. 3. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля, утвержденные Контрольно-счетной комиссией, не должны противоречить законам Российской Федерации и (или) законам Владимирской области. Статья 14. Планирование деятельности Контрольно-счетной комиссии 1. Контрольно-счетная комиссия осуществляет свою деятельность на основе ежегодных планов работы, которые разрабатываются Контрольно-счетной комиссией самостоятельно. 2. Ежегодные планы работы утверждаются председателем Контрольно-счетной комиссии до 31 декабря текущего года. 3. Планирование деятельности Контрольно-счетной комиссии осуществляется с учетом всех видов и направлений ее деятельности, результатов контрольных и экспертноаналитических мероприятий, а также на основании поручений Совета народных депутатов, предложений и запросов Губернатора Владимирской области, главы города Суздаля. 4. Поручения Совета народных депутатов, предложения и запросы Губернатора Владимирской области, главы города Суздаля о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий включаются в план работы Контрольно-счетной комиссии после их рассмотрения и принятия соответствующего решения Советом народных депутатов. Статья 15. Обязательность требований должностных лиц Контрольно-счетной комиссии 1. Требования и запросы должностных лиц Контрольно-счетной комиссии, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Владимирской области, муниципальными нормативными правовыми актами, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления, муниципальными органами, организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль. 2. Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц Контрольно-счетной комиссии, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них должностных полномочий влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области. Статья 16. Права, обязанности и ответственность должностных лиц Контрольно-счетной комиссии 1. Должностные лица Контрольно-счетной комиссии при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право осуществлять действия, установленные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований». 2. Должностное лицо Контрольно-счетной комиссии в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов должно незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом председателя Контрольно-счетной комиссии. Порядок и форма уведомления определяются Законом Владимирской области от 29 декабря 2011 года № 130-0З «О регулировании отдельных вопросов организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Владимирской области». 3. Должностные лица Контрольно-счетной комиссии не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов. 4. Должностные лица Контрольно-счетной комиссии обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить экспертно-аналитические мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях. 5. Должностные лица Контрольно-счетной комиссии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны. 6. Должностные лица Контрольно-счетной комиссии вправе принимать участие в заседаниях Совета народных депутатов, его постоянных комиссий, а также рабочих групп, создаваемых Советом народных депутатов. Председатель Контрольно-счетной комиссии вправе принимать участие в заседаниях коллегии администрации города Суздаля. Статья 17. Представление информации по запросам Контрольно-счетной комиссии 1. Органы местного самоуправления, муниципальные органы, организации, в отношении которых Контрольно-счетная комиссия вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица обязаны представлять в Контрольно-счетную комиссию по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в течение 20 дней со дня получения запроса. 2. Контрольно-счетная комиссия не вправе запрашивать информацию, документы и материалы, если такая информация, документы и материалы ранее уже были ей представлены. 3. Непредставление или несвоевременное представление органами и организациями, указанными в части 1 настоящей статьи документов и материалов по запросам Контрольно-счетной комиссии, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических материалов, а равно представление информации, документов и материалов не в полном объеме или предоставление недостоверной информации, документов и материалов, влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законами Владимирской области. Статья 18. Представления и предписания Контрольно-счетной комиссии 1. Контрольно-счетная комиссия по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы местного самоуправления, муниципальные органы, проверяемые организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба муниципальному образованию город Суздаль или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений. 2. Представление Контрольно-счетной комиссии подписывается председателем либо заместителем председателя Контрольно-счетной комиссии. 3. Органы местного самоуправления, муниципальные органы, а также организации в течение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомить в письменной форме Контрольно-счетную комиссию о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах. 4. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-счетной комиссии контрольных мероприятий, Контрольно-счетная комиссия направляет в органы местного самоуправления, муниципальные органы, проверяемые организации и их должностным лицам предписания. 5. Предписание Контрольно-счетной комиссии должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания. Предписание подписывается председателем либо заместителем председателя Контрольно-счетной комиссии. 6. Предписание Контрольно-счетной комиссии должно быть исполнено в установленные им сроки. 7. Неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания Контрольно-счетной комиссии влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Владимирской области. 8. В случае, если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств бюджета города, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного нарушения, председатель Контрольно-счетной комиссии уведомляет об этом главу города и в установленном порядке передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы. Статья 19. Гарантии прав проверяемых органов и организаций 1. Акты, составленные Контрольно-счетной комиссией при проведении контрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций прилагаются к актам и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью. 2. Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) Контрольно-счетной комиссии в Совет народных депутатов. Статья 20. Взаимодействие Контрольно-счетной комиссии с государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными и контрольно-счетными органами 1. Контрольно-счетная комиссия при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с правоохранительными и иными государственными органами, органами местного самоуправления города Суздаля, Счетной палатой Владимирской области, контрольно-счетными органами других муниципальных образований, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии. 2. Контрольно-счетная комиссия вправе вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Российской Федерации и Владимирской области. 3. В целях координации своей деятельности Контрольно-счетная комиссия и государственные органы, органы местного самоуправления могут создавать как временные, так и постоянно действующие совместные координационные, консультационные, совещательные и другие рабочие органы. 4. Контрольно-счетная комиссия по письменному обращению Счетной палаты Владимирской области, контрольно-счетных органов иных муниципальных образований, может принимать участие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях. Статья 21. Регламент Контрольно-счетной комиссии 1. Вопросы внутренней организации деятельности Контрольно-счетной комиссии, порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий регулируются Регламентом Контрольно-счетной комиссии. 2. Регламент Контрольно-счетной комиссии утверждается Советом народных депутатов. Статья 22. Обеспечение доступа к информации о деятельности Контрольно-счетной комиссии 1. Контрольно-счетная комиссия в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности опубликовывает в официальных средствах массовой информации и (или) размещает на официальном сайте органов местного самоуправления города Суздаля в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях. 2. Контрольно-счетная комиссия ежегодно подготавливает отчеты о своей деятельности, которые направляются на рассмотрение в Совет народных депутатов. Указанные отчеты после их рассмотрения Советом народных депутатов размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления города Суздаля в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 3. Размещение информации о деятельности Контрольно-счетной комиссии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Владимирской области, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов и Регламентом Контрольно-счетной комиссии. Статья 23. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Контрольно-счетной комиссии 1. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Контрольно-счетной комиссии обеспечивается за счет средств бюджета города и обслуживается Муниципальным казенным учреждением «Центр по организации и обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Суздаля». 2. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной комиссии предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий. 3. Контрольно-счетной комиссии предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, компьютерной и оргтехникой, средствами связи, а также по заявке – автомобильный транспорт для служебных командировок. 4. Оплата труда должностных лиц Контрольно-счетной комиссии производится из бюджета города в соответствии с решением Совета народных депутатов. 5. Контроль за использованием Контрольно-счетной комиссией бюджетных средств и муниципального имущества осуществляется в порядке, установленном Советом народных депутатов. Статья 24. Социальные гарантии должностных лиц Контрольно-счетной комиссии Должностным лицам Контрольно-счетной комиссии устанавливаются социальные гарантии в соответствии с законами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4