11 № 10 18 ФЕВРАЛЯ 2026 Цель подпрограммы Оказание многодетным семьям муниципального образования — участникам подпрограммы государственной поддержки в улучшении жилищных условий. Задачи подпрограммы Предоставление многодетным семьям Владимирской области — участникам подпрограммы социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы Количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет бюджетных средств Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы Объем бюджетных ассигнований подпрограммы на весь период её реализации составляет — 24305,400 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: — областной бюджет: 22623,300 тыс. руб. — местный бюджет: 1682,100 тыс. руб. 3 С учетом разбивки по годам: 2026 год — 9563,400 тыс. руб., в том числе: — областной бюджет: 8618,400 тыс. руб. — местный бюджет: 945,000 тыс. руб. 2027 год — 5670,000 тыс. руб., в том числе: — областной бюджет: 5386,500 тыс. руб. — местный бюджет: 283,500 тыс. руб. 2028 год — 9072,000 тыс. руб., в том числе: — федеральный и областной бюджет: 8618,400 тыс. руб. — местный бюджет: 453,600 тыс. руб. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы Предоставление государственной поддержки 9 многодетным семьям. * объемы финансирования средств областного бюджета носят прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в соответствии с действующим законодательством при формировании бюджета на соответствующий год. I. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Основные понятия и термины: Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) — это форма обеспечения граждан жильём путём строительства домов при непосредственном участии граждан или за их счёт. Многодетная семья — семья, имеющие в своем составе трех и более детей до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения. Социальная выплата — это выплата, предоставляемая многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий и являющихся участниками Подпрограммы, за счёт средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации. Свидетельство на право получения социальной выплаты (далее — свидетельство)– именной документ, подтверждающий право многодетной семьи — участницы Подпрограммы на получение социальной выплаты, который не является ценной бумагой. Задача, связанная с обеспечением доступности жилья для населения Александровского муниципального округа, относится к приоритетным направлениям жилищной политики и является решающим фактором демографического развития. Многодетные семьи в вопросе обеспечения жильем относятся к наиболее социально незащищенной категории населения. Семьи не имеют возможности самостоятельно без получения социальной поддержки улучшить жилищные условия, так как не имеют достаточных доходов, в том числе и для получения ипотечных жилищных кредитов. Следует отметить, что во Владимирской области принят ряд мер, направленных на поддержку данной категории граждан в улучшении жилищных условий. На территории муниципального округа реализуется Закон Владимирской области от 25.02.2015 № 10-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области», позволяющий осуществлять бесплатное предоставление земельных участков в собственность многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства. По состоянию на 01.01.2026 год изъявили желание получить земельные участки 750 многодетных семей. Предоставлены земельные участки 684 многодетным семьям. В 2025 году многодетным семьям предоставлено 34 земельных участка. Проблема обеспечения жилыми помещениям многодетных семей остается одной из наиболее острых социальных проблем. Ее решение в рамках Подпрограммы окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие, создание достойных условий воспитания детей и улучшение демографической ситуации в округе. Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных на нее средств областного бюджета и бюджета муниципального образования будет обеспечена за счет: — исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств; — прозрачности использования бюджетных средств; — государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат; — адресного предоставления бюджетных средств; — привлечения многодетными семьями собственных, кредитных и заемных средств для строительства индивидуальных жилых домов. II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные конечные результаты Подпрограммы, сроки и этапы реализации Подпрограммы Целью Подпрограммы является оказание многодетным семьям округа — участникам Подпрограммы государственной поддержки в улучшении жилищных условий. Для достижения цели Подпрограммы необходимо решить следующие основные задачи: 1. Разработка и внедрение правовых, финансовых, организационных механизмов оказания государственной поддержки многодетных семей по строительству индивидуальных жилых домов; 2. Предоставление многодетным семьям округа — участникам Подпрограммы социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома за счет средств областного бюджета и бюджета муниципального образования, привлечение в жилищную сферу внебюджетных источников, в том числе финансовых средств многодетных семей; 3. Пропаганда новых приоритетов демографического поведения населения, связанных с укреплением семейных отношений и многодетностью. Основные мероприятия Подпрограммы рассчитаны на 2026–2028 годы. Достижение целей и задач Подпрограммы будет обеспечено путем достижения следующих целевых показателей, приведенных в Таблице 1 Таблица 1 Сведения об индикаторах и показателях Подпрограммы и их значения Наименование целевого показателя Единица измерения 2026– 2028 гг., всего Значение показателей по годам реализации программы 2026 2027 2028 1 2 3 4 5 6 Количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет бюджетных средств семья 9 3 3 3 III. План и механизм реализации Подпрограммы Механизм реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с мероприятиями, указанными в Таблице 2. Таблица 2 План реализации Подпрограммы Наименование основного мероприятия Ответственный исполнитель Срок реали- зации Объем финансирова-ния Ожидаемый результат (краткое описание) Связь мероприятия с показателями подпрограммы 1 2 3 4 5 6 «Обеспечение социальной поддержки многодетных семей» Предоставление многодетным семьям Владимир-ской области — участникам Подпрограммы соци-альных выплат на строительство индивидуального жилого дома МКУ «УСА Александровского муниципального округа» Еже-годно ВСЕГО — 24305,400 тыс. рублей ОБ — 22623,300 тыс. рублей МБ — 1682,100 тыс. рублей Улучшений жилищных условий многодетных семей Количество многодетных семей, получивших социальную выплату на улучшение жилищных условий в рамках реализации Подпрограммы Ответственный исполнитель Подпрограммы осуществляет: — Формирование заявки на выделение из областного бюджета средств на софинансирование предоставления социальных выплат; 1. Составление заявки на бюджетное финансирование по форме, установленной порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального округа, утвержденных постановлением администрации Александровского муниципального округа в целях обеспечения финансирования Подпрограммы из бюджета муниципального образования в очередном финансовом году в срок до 10 августа текущего года; 2. Принятие многодетных семей в состав участников Подпрограммы; 3. Формирование базы многодетных семей-участников Подпрограммы; 4. Расчет размера социальной выплаты на дату выдачи свидетельства; 5. Оформление и выдачу свидетельств многодетным семьям — участникам Подпрограммы; 6. Информационное сопровождение хода реализации Подпрограммы; 7. Предоставление Министерству архитектуры и строительства Владимирской области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты: — об использовании средств областного и местного бюджета, выделенных на предоставление социальных выплат многодетным семьям в рамках реализации областной и муниципальной программ по обеспечению жильем многодетных семей; — о достижении значений показателей эффективности использования субсидии из областного бюджета, предусмотренных соглашениями о реализации Подпрограммы, заключенными между Министерством архитектуры и строительства Владимирской области и администрацией Александровского муниципального округа. 8. Предоставление в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным полугодием и до 01 февраля года, следующего за отчётным, в отдел экономики полугодовые и годовые отчёты соответственно о ходе реализации Подпрограммы по установленной форме. Распорядителем средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы, является администрация Александровского муниципального округа, МКУ «Централизованная бухгалтерия Александровского муниципального округа» Администрация Александровского муниципального округа заключает соглашения с Министерством архитектуры и строительства Владимирской области о порядке и условиях финансирования Подпрограммы. МКУ «Централизованная бухгалтерия Александровского муниципального округа» осуществляет перечисление социальной выплаты на банковский счет подрядной организации на основании договора подряда в случае строительства индивидуального жилого дома с привлечением подрядной организации, в случае строительства дома без привлечения подрядчика или компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, — на банковский счет гражданина — получателя социальной выплаты; МКУ «Управление строительства и архитектуры Александровского муниципального округа» оказывает помощь многодетным семьям-участникам Подпрограммы в выборе подрядной организации, а также в оформлении договора подряда. Финансово-кредитные учреждения могут принимать участие в Подпрограмме путем предоставления многодетным семьям — участникам Подпрограммы ипотечных жилищных кредитов. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель и финансовое управление. IV. Финансовое обеспечение Подпрограммы При разработке стратегии ресурсного обеспечения Подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере округа, высокая социальная значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при значительной государственной поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации Подпрограммы. Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы должны обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач. Реализация Подпрограммы осуществляется путём выделения субсидий из областного бюджета и средств местного бюджета на предоставление многодетным семьям Александровского муниципального округа социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуальных жилищных домов. Механизм оказания государственной поддержки многодетным семьям формируется в соответствии с Порядком использования средств местного бюджета на реализацию Подпрограммы (приложение № 2 к Подпрограмме). Объем софинансирования расходов за счет средств областного бюджета утверждается ежегодно постановлением Губернатора области. Объемы финансирования Подпрограммы представлены в таблице 3. Таблица 3 Финансовое обеспечение Подпрограммы Наименование Подпрограммы ГРБС Источник финансиро-вания в том числе по годам: Итого за 2026–2028 гг. 2026 2027 2028 1 2 3 4 5 6 7 «Обеспечение жильем многодетных семей Александров-ского муниципального округа» Администрация Александровского муниципального округа ВСЕГО 9 563,4 5 670,0 9 072,0 24 305,4 областной бюджет 8 618,4 5 386,5 8 618,4 22 623,3 местный бюджет 945,0 283,5 453,6 1 682,1 Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов муниципальных образований на соответствующий год, а также возможностей многодетных семей — участников Подпрограммы. V.Анализ рисков реализации Подпрограммы Риски реализации Подпрограммы связаны с: — изменениями федерального и регионального законодательства в части изменения условий финансирования мероприятий, определенных в рамках настоящей муниципальной программы; — значительным опережением роста рыночной стоимости жилья в сравнении с ростом доходов населения Владимирской области; — недофинансированием основного мероприятия «Обеспечение жильем многодетных семей Александровского муниципального округа» за счет средств областного бюджета; Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер: — корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации Подпрограммы; — своевременное внесение изменений в основное мероприятие «Обеспечение жильем многодетных семей Александровского муниципального округа»; — систематический мониторинг реализации Подпрограммы; — контроль за своевременным представлением документов для открытия финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета. VI. Оценка эффективности Подпрограммы Оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ, предусмотренной постановлением администрации Александровского муниципального округа от 16.01.2026 № 32 «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Александровского муниципального округа Владимирской области» ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным. Приложение № 2 к Подпрограмме «Обеспечение жильем многодетных семей Александровского муниципального округа» ПОРЯДОК финансирования мероприятий Подпрограммы 1. Настоящий Порядок определяет условия финансирования обеспечения мероприятий в рамках Подпрограммы «Обеспечение жильем многодетных семей Александровского муниципального округа» муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Александровского муниципального округа Владимирской области» (далее — Подпрограмма). 2. Источником финансирования Подпрограммы являются: — средства областного бюджета; — средства бюджета муниципального образования; — внебюджетные источники (собственные и заемные средства многодетных семей). 3. Финансирование Подпрограммы осуществляется для предоставления социальных выплат многодетным семьям на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома или приобретение жилого помещения и их использования. 4. Ответственными за расходованием средств по Подпрограмме является МКУ «УСА Александровского муниципального округа» и МКУ «ЦБ Александровского муниципального округа». 5. Финансирование Подпрограммы из бюджета муниципального образования осуществляется в пределах объема бюджетных средств, утвержденных решением Совета народных депутатов Александровского муниципального округа (далее — СНД) «Об утверждении бюджета на очередной финансовый год и плановый период (далее — «Об утверждении бюджета»). 6. В случае корректировки объема бюджетных средств при уточнении бюджета на текущий финансовый год решением СНД Подпрограмма подлежит приведению в соответствие с решением СНД «Об утверждении бюджета» не позднее 10 рабочих дней со дня вступления его в силу. 7. Расходы на финансирование Подпрограммы предусматриваются в местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией. 8. Социальные выплаты многодетным семьям рассчитываются и предоставляются в соответствии с Правилами предоставления многодетным семьям социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома или приобретение жилого помещения и их использования, утвержденными постановлением администрации Владимирской области от 20.04.2022 № 260 (далее — постановление Губернатора). 9. Для участия в Подпрограмме многодетная семья должна обратиться с заявлением в МКУ «УЖКХ Александровского муниципального округа Владимирской области» и предоставить необходимые документы, утвержденные постановлением Губернатора. 10. МКУ «УЖКХ Александровского муниципального округа Владимирской области» формирует список участников Подпрограммы, а МКУ «УСА Александровского муниципального округа» направляет сведения в Министерство архитектуры и строительства Владимирской области (далее Министерство) для подготовки Соглашения на софинансирование. 11. В зависимости от денежных средств Министерство определяет количество многодетных семей — претендентов на получение социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома или приобретение жилого помещения. Право на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством. 12. Социальная выплата для семей, имеющих трех или четырех детей, предоставляется в размере не менее 35 процентов расчетной (средней) стоимости строительства индивидуального жилого дома. 12.1. Социальная выплата для семей, имеющих пять и более детей, предоставляется в размере не менее 70 процентов расчетной (средней) стоимости жилого помещения определяемой в соответствии с Правилами. 13. К членам многодетной семьи в целях расчета размера социальной выплаты относятся совместно проживающие родители или родитель в неполной семье, дети, в том числе усыновленные (удочеренные), в возрасте, не превышающем 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения, в которых дети и оба родителя или родитель в неполной семье являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают во Владимирской области. Кроме того, к членам многодетной семьи относятся дети, достигшие 18 лет, если органом местного самоуправления в отношении семьи принято решение о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство в порядке, предусмотренном Законом Владимирской области «О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области». 14. Отдел экономики администрации Александровского муниципального округа производит расчет размера социальной выплаты многодетным семьям. Норматив стоимость 1 кв. метра общей площади жилья установлен в размере 60 тысяч рублей. Расчетная (средняя) стоимость строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле: СтЖ = Н x РЖ, где: Н — норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья; РЖ — размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 13 данного порядка. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия. 15. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме, путем зачисления соответствующих средств. 16. Общая площадь создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства в расчете на каждого члена многодетной семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной СНД в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 17. Финансирование мероприятий Подпрограммы производится в соответствии с условиями Соглашения, заключенного между Министерством и администрацией Александровского муниципального округа. 18. Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляются в том случае, когда: 18.1. Владелец свидетельства предъявляет в МКУ «УСА Александровского муниципального округа» перечень документов,
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4