24 № 05 28 ЯНВАРЯ 2026 Ожидаемые результаты реализации Программы - снижение объемов потребления электрической энергии для передачи тепловой энергии в системах теплоснабжения на территории муниципального образования; — сокращение объема потерь тепловой энергии при ее передаче на территории муниципального образования; — сокращение объема потребления топлива на выработку тепловой энергии котельными на территории муниципального образования. Раздел 1. Анализ тенденций и проблем в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории муниципального образования. Программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (программа энергосбережения) — документ, определяющий рекомендации по энергосбережению, направленные на достижение показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности за определенный период. Программа разработана в соответствии с: — Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; — Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; — Указом Президента РФ от 13.05.2010 № 579 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»; — Постановлением Правительства РФ от 11.02.2021 г. № 161 «Об утверждении требований к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»; — Постановлением Правительства РФ от 07.10.2019 № 1289 «О требованиях к снижению государственными (муниципальными) учреждениями в сопоставимых условиях суммарного объема, потребляемых ими дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, а также объема потребляемой ими воды»; — Приказом Минэкономразвития России от 17.02.2010 № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»; — Приказом Минэкономразвития России от 28.04.2021 г. № 231 «Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»; — Постановлением Губернатора Владимирской области от 01.02.2012 № 94 «Об утверждении государственной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности во Владимирской области». Целевая направленность настоящей Программы определяется необходимостью решения задач энергосбережения и повышения энергоэффективности коммунального комплекса, устойчивого и надежного энергоснабжения населения, социальной сферы и экономики на территории муниципального образования город Александров Александровского района Владимирской области. При существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы муниципального образования дальнейшие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление. Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергии и ресурсов других видов на территории города Александрова. Основным инструментом управления энергосбережением является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение муниципальной программы энергосбережения. В предстоящий период на территории муниципального образования должны быть выполнены установленные Законом требования в части управления процессом энергосбережения, в том числе: — применение энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства; — проведение энергетических обследований; — учет энергетических ресурсов; — ведение энергетических паспортов и деклараций; — ведение топливно-энергетических балансов; — нормирование потребления энергетических ресурсов. Необходимость решения проблемы энергосбережения программно-целевым методом обусловлена следующими причинами: 1. Невозможностью комплексного решения проблемы в требуемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма; 2. Комплексным характером проблемы и необходимостью координации действий по ее решению. Повышение эффективности использования энергии и других видов ресурсов требует координации действий поставщиков и потребителей ресурсов. В силу преимущественно монопольного характера рынка энергии и других коммунальных ресурсов без участия органа местного самоуправления баланс в отношениях поставщиков и потребителей ресурсов будет смещен в пользу поставщиков. 3. Необходимостью обеспечить выполнение задач социально-экономического развития, поставленных на федеральном, региональном и местном уровне. Федеральный закон от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» является основным документом, определяющим задачи долгосрочного социально-экономического развития в энергетической сфере, и прямо указывает, что мероприятия по энергосбережению и эффективному использованию энергии должны стать обязательной частью муниципальных программ. В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов является одной из приоритетных задач социально-экономического развития города Александрова. По данным формы статистической отчетности № 1-жилфонд жилищный фонд города Александров на 01.01.2024 г. составил 1725,6 тыс. кв.м общей площади. Жилой фонд состоит из 546 многоквартирных жилых домов (1357,8 тыс. кв.м), 4733 частных индивидуальных жилых домов (345,1 тыс. кв.м) и 141 дома блокированной застройки (22,7 тыс. кв.м). В структуре площади жилищного фонда г. Александрова преобладают дома 3–5 этажей, остальные группы домов по этажности в среднем составляют сопоставимые доли. Муниципальное унитарное предприятие «Александровэлектросеть» является территориальной сетевой организацией, основной деятельностью которой — оказание услуг по передаче электрической энергии для промышленных предприятий, предприятий общественного назначения, торговли и населения города. Источниками электроснабжения г. Александрова является подстанция «Александров» (220/110/35/6,0 кВ), обслуживаемая филиалом «Магистральные электрические сети Центра» (МЭС Центра) — Вологодское Предприятие магистральных электрических сетей (Вологодское ПМЭС). МУП «Александровэлектросеть» осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям. Основные функциональные задачи предприятия — прием, переработка — трансформация (6/0,4 кВ), передача по своим сетям электроэнергии, эксплуатация электрических сетей (воздушных и кабельных линий ЛЭП6/0,4 кВ) и оборудования распределительных пунктов и трансформаторных подстанций.». Объем полезного отпуска электрической энергии из сети муниципального образования г. Александров приведен в таблице: Год Ед. изм. Объем полезного отпуска электрической энергии из сети 2019 тыс. кВт*ч 122 199,942 2020 тыс. кВт*ч 122 403,1 2021 тыс. кВт*ч 119 578,74 Реализация электрической энергии всем потребителям полностью осуществляется по приборам учета. Основными задачами развития системы электроснабжения г. Александрова являются: подключение объектов нового строительства и обеспечение надежности системы электроснабжения. Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности электросетевого хозяйства МУП «АЭС» утверждена на период 2020–2024 гг. на основании проведенного технического обследования объектов электросетевого хозяйства организации и направлена на повышение надежности и обеспечение бесперебойности электроснабжения потребителей, а также на снижение потерь электрической энергии при ее транспортировке по сетям территориальной сетевой организации. В рамках Программы энергосбережения предполагается реализация следующих мероприятий: 1. Замена одной камеры с масляным выключателем на камеру с вакуумным выключателем в РП-2. 2. Замена в ТП-202, ТП-85 трансформаторов ТМ-1000 (замена трансформаторной мощности ТП-202 2х1000 кВА, замена трансформаторной мощности ТП-85 1х1000 кВА). 3. Замена двух распределительных панелей в РУ-0,4 кВ ТП-141. 4. Замена шести камер с масляными выключателями на камеры с вакуумными выключателями в РП-3. 5. Замена пяти физически-изношенных камер с выключателями нагрузки на новые в ТП-68. 6. Замена одной камеры с масляным выключателем и одной камеры с выключателем нагрузки на две камеры с вакуумными выключателями в ТП-85. 7. Замена одной камеры с масляным выключателем на камеру с вакуумным выключателем в ТП-12. 8. Замена одной камеры с масляным выключателем на камеру с вакуумным выключателем в ТП-47. 9. Реконструкция ВЛ-0,4 кВ по ул. 1-я Краснорощинская (протяженность ЛЭП по трассе 0,25 км). 10. Реконструкция ВЛ-0,4 кВ по ул. 2-я Краснорощинская (протяженность ЛЭП по трассе 0,40 км). 11. Реконструкция ВЛ-0,4 кВ по ул. 3-я Краснорощинская (протяженность ЛЭП по трассе 1,21 км). 12. Реконструкция ВЛ-0,4 кВ по ул. Цветочная (протяженность ЛЭП по трассе 1,10 км, кабельная выкидка 0,1 км). 13. Реконструкция ВЛ-0,4 кВ по ул. Спутников (протяженность ЛЭП по трассе 1,40 км). В результате реализации мероприятий Программы потери электроэнергии при ее передаче по сетям МУП «АЭС» за период 2020–2024 гг. снизятся на 41,922 тыс. кВт·ч. Что позволит приблизить процент фактических потерь (11,76%) к значению, утвержденному органом регулирования тарифов на 2020 год (11,6%). Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 13429 тыс. руб. без НДС. Источником финансирования являются средства, учтенные в тарифе на услуги по передаче электрической энергии по сетям МУП «АЭС» (статьи затрат: «Амортизация», «Прибыль на капитальные вложения»). С целью финансирования крупнозатратных мероприятий за счет средств, учтенных в тарифе на услуги по передаче электрической энергии МУП «АЭС» разработана инвестиционная программа на 2020–2024 гг. Разработанная инвестиционная программа утверждена распоряжением Департамента ЖКХ Администрации Владимирской области от 13.12.2019 г. № 28. Сводные целевые индикаторы и показатели Программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности МУП «АЭС» в сфере передачи электроэнергии на период 2020–2024 гг. приведены в таблице: № п/п Показатель / индикатор Ед. изм. Значение целевого показателя/индикатора по годам реализации Программы МУП «АЭС» 2021 г. 2022 г. 2023 г. 2024 г. 2025 г. (план) 1 2 3 4 5 6 7 8 Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов 1. Экономия за счет снижения потерь электроэнергии в натуральном выражении тыс. кВт.ч - 30,70 0,5694 10,5256 0,0 Целевые показатели и индикаторы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры 1.1 Потери электроэнергии в сети тыс. кВт.ч 16286,0 16255,3 16254,7 16244,2 16244,2 - потери в общем объеме электроэнергии, поступившей в сеть % 11,76 11,74 11,74 11,73 11,73 Теплоснабжение г. Александрова выполнено как от централизованных источников тепла, так и от автономных источников. Централизованное теплоснабжение ООО «Владимиртеплогаз» в районах многоэтажной застройки, а также в местах расположения промышленных потребителей тепловой энергии. Индивидуальные источники тепловой энергии используются в районах усадебной застройки. В городе Александрове централизованное теплоснабжение всех групп потребителей (жилищный фонд, объекты социально- бытового и культурного назначения, а также промышленные объекты) производится от 22 котельных, 8 центральных тепловых пунктов и 2-х котлов наружного размещения. С 1 июня 2024 года эксплуатацию котельных и тепловых сетей на территории муниципального образования город Александров Владимирской области осуществляют следующие теплоснабжающие организации: — ООО «Владимиртеплогаз» (ИНН 3310003494); — ООО «Минерал» (ИНН 3324124611); — ООО «Сантех-Тепло» (ИНН 3301021948); — ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России (ИНН 7729314745). В соответствии с письмом ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России № 370/У/2/4/715 от 02.04.2024 г. сведения о деятельности и объектах теплоснабжения учреждения относятся к перечню сведений, составляющих государственную тайну. Информация о ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России в схеме теплоснабжения муниципального образования не раскрывается. Все котельные города Александрова работают на газе. Годовой объем полезного отпуска тепловой энергии потребителям централизованных систем теплоснабжения, расположенных на территории муниципального образования г. Александров приведен в таблице: Год Ед. Изм. Объем полезного отпуска тепловой энергии на территории муниципального образования г. Александров 2021 тыс. Гкал 269 109 2022 тыс. Гкал 258 190 2023 тыс. Гкал 252 273 Общая протяженность тепловых сетей города Александров составляет 160,081 км., в т.ч.: — магистральные тепловые сети (сети I-го контура котельных): 8,406 км. в однотрубном исчислении (таблица 1.3.1.1); — распределительные тепловые сети: 151,675 км. в однотрубном исчислении (таблица 1.3.1.2), в т.ч. сети отопления — 87,242 км., сети ГВС — 64,432 км.Замена магистральных и внутриквартальных трубопроводов выполняется ежегодно, в пределах средств, предусмотренных в тарифе на тепловую энергию. Исходя из срока службы теплосетей (большинство около 30 лет), в настоящее время тепловые сети г. Александрова характеризуются высокой степенью износа. По состоянию на 01.05.2022 г. общедомовые приборы учета тепловой энергии установлены на 248 многоквартирных домах, что составляет 58% от общего количества потребителей. При отсутствии установленных приборов учета, оплата поставленной тепловой энергии на отопление осуществляется на основании нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Департамента цен и тарифов Владимирской области от 10.12.2019 г. № 47/1. Нормативы потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению для населения утверждены постановлением администрации Владимирской области от 09.11.2016 № 984. Фактически сложившийся баланс тепловой мощности и тепловой нагрузки показывает, что существующие в г. Александрове мощности большинства теплоисточников обеспечивают существующих потребителей в необходимом объеме. Однако, имеется ряд факторов риска, негативно влияющих на бесперебойность системы теплоснабжения: — ветхость существующих сетей (значительная часть тепловых сетей г. Александрова отработала свой ресурс), это приводит к значительному количеству потери тепла. Часть колодцев, камер и опор находятся в аварийном состоянии; — высокий износ теплоисточников в целом, требующий их модернизации (оборудование большинства котельных изношено и морально устарело); — дефицит тепловой мощности, который может проявляться только при температурах наружного воздуха в отопительный период значительно ниже средней. — технологические зоны действия некоторых котельных граничат и могут быть объединены (с выводом из эксплуатации неэффективных котельных). Финансирование мероприятий по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и (модернизации) источников тепловой энергии и тепловых сетей предусматривается за счет бюджетных средств, путем включения разработанных проектов в федеральные и региональные целевые программы по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Также частичное финансирование мероприятий по строительству, реконструкции и техническому перевооружению источников тепловой энергии предусматривается за счет средств теплоснабжающей организации (концессионера), состоящих преимущественно из капитальных вложений и амортизационных отчислений от основной деятельности. На территории города Александров действует «Концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в собственности муниципального образования город Александров и муниципального образования Александровский район Владимирской области» заключенное между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области (концедент) и ООО «Владимиртеплогаз» (концессионер). Услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на территории г. Александрова осуществляет Муниципальное унитарное предприятие «Александров Водоканал» муниципального образования город Александров. Источником централизованного питьевого водоснабжения г. Александрова являются воды клязьминско-ассельского водоносного горизонта. Для забора воды используются артезианские скважины в количестве 25 шт. (из них: 22 — эксплутационные, 3 — резервные). Система водоснабжения г. Александрова закольцована. МУП «АВК» обслуживает: 3 водозабора, расположенных на территории города («Южный» водозабор, «Северный» водозабор и «Новинский» водозабор), и 8 одиночных скважин, 13 водопроводных насосных станций и 9 резервуаров чистой воды. Сети водоснабжения г. Александрова представлены стальными, чугунными, полиэтиленовыми и асбестоцементными трубопроводами. Большую долю составляют сети в чугунном исполнении — 80%, стальные сети составляют — 5%, полиэтиленовые — 10%, асбестоцементные — 5%. Отмечается высокий физический износ большинства скважин и систем коммунальной инфраструктуры (оборудование водозаборов, системы транспортировки воды). Фактический срок службы оборудования более 20 лет. Годовой объем потребления холодной и горячей воды муниципальным образованием г. Александров приведен в таблице: Год Ед.изм. Объем потребления воды муниципальным образованием г. Александров Холодная вода 2021 тыс. куб.м 3 878,2 2022 тыс. куб.м 3 905,9 2023 тыс. куб.м 3 768,7 Горячая вода 2021 тыс. куб.м 905,4 2022 тыс. куб.м 909,3 2023 тыс. куб.м 880,7 Анализ текущего состояния системы водоснабжения в г. Александрове — несоответствие качества питьевой воды установленным требованиям; — высокий моральный и физический износ объектов водоснабжения; — высокую энергоемкость подъема и транспортировки воды; — отсутствие полного охвата жилищного фонда приборами учета. В городе эксплуатируется 17 канализационных насосных станций (далее — КНС), которые перекачивают сточные воды на главную насосную станцию (далее — ГНС). Главной насосной станцией сточные воды по двум напорным трубопроводам, протяженностью 7,5 км, перекачиваются на очистные сооружения биологической очистки (далее — ОСБО). Фактическая производительность ГНС г. Александрова составляет 458 куб.м/час (11,0 тыс. куб.м /сут.). Резерв мощности насосной станции канализации — около 50%. Резерв мощности рассчитан исходя из показателей за 2018 г. о среднесуточных объемах сточных вод, отведенных от потребителей и пропущенных через очистные сооружения, с учетом коэффициентов неравномерности притока сточных вод. Протяженность канализационных сетей в г. Александрове составляет 65,7 км. Канализационные сети введены в эксплуатацию в период 1957–2002 гг. Согласно данным отчета МУП «АВК» отмечается высокий физический износ оборудования водоотведения (76,9%). № п/п Целевые и прочие показатели Ед. изм. 2021 г. (базовый год) Плановые значения целевых показателей по годам 2022 г. 2023 г. 2024 г. 2025 г. 1 2 3 4 5 6 7 8 1. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4