12 20 сентября 2024 г. Ковровская неделя № 74 официально 2) соответствие требованиям, установленным Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 3) соответствие требованиям, установленным Уставом муниципального образования город Ковров; 4) наличие высшего образования; 5) наличие стажа не менее пяти лет на руководящих должностях в организациях независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих деятельность в сфере финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики, социальной сферы, либо наличие не менее пяти лет стажа на должностях муниципальной службы высшей группы либо должностях государственной гражданской службы категории «руководители» высшей или главной группы, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее пяти лет. Под руководящей должностью понимается должность руководителя, заместителя руководителя государственного органа, органа местного самоуправления, организации, а также должность руководителя структурного подразделения указанных органов и организаций, в должностные обязанности которой входит руководство деятельностью указанных органов или организаций и их структурных подразделений. Не вправе принимать участие в конкурсе следующие лица: 1) признанные судом недееспособными; 2) содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда; 3) граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе принимать участие в конкурсе, если их избрание в органы местного самоуправления предусмотрено международным договором Российской Федерации; 4) осужденные к лишению свободы: – за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день проведения конкурса неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления; – за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, – до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости; – за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, – до истечении пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости; 5) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день проведения конкурса неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие абзацев третьего и четвертого пункта 4; 6) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3, 20.3.1, 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если конкурс состоится до истечения срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может принимать участия в конкурсе, если конкурс состоится до истечения указанного срока. Кандидатами на должность главы города не могут являться члены конкурсной комиссии, образованной для проведения данного конкурса. Перечень документов, подлежащих представлению в конкурсную комиссию для участия в конкурсе. Участник конкурса лично представляет в конкурсную комиссию следующие документы: – заявление об участии в конкурсе с указанием фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, адреса места жительства, паспортных данных, сведений о гражданстве, высшем образовании, основном месте работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы – рода занятий), наличии либо отсутствии судимостей, деятельности, не совместимой согласно Федеральному закону от 06.10.2003 №131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставу муниципального образования город Ковров со статусом главы города (при наличии такой деятельности на момент представления заявления), и обязательством в случае избрания на должность прекратить указанную деятельность. Если участник конкурса замещает муниципальную или государственную должность, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего органа. Участник конкурса вправе в заявлении сообщить о своей принадлежности к какому-либо общественному объединению и о своем статусе в нем. С заявлением представляются: 1) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, заменяющий паспорт гражданина, и его копия; 2) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и его копия; 3) анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 №667-р; 4) справка об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2011 №989н; 5) заверенная кадровой службой по месту работы (службы) участника конкурса копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина; 6) документ, подтверждающий сведения о высшем образовании, и его копия; 7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации и его копия; 8) документы воинского учета – для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу, и их копия; 9) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения муниципальной должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения муниципальной должности (на отчетную дату); сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения муниципальной должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения муниципальной должности (на отчетную дату); сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее – отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки, по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 №460, с использованием специального программного обеспечения «Справки БК» (с отметкой управления профилактики коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Владимирской области); 10) документы на прохождение процедуры допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, в соответствии с формами 2 и 4 Правил допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2024 №132; 11) согласие участника конкурса на обработку его персональных данных; 12) в случае, если участник конкурса указывает при подаче документов дополнительные сведения о себе (о наградах, званиях, ученых степенях и прочее), он обязан одновременно с подачей указанных выше документов представить документы, подтверждающие указанные сведения, а также их копии. Оригиналы документов, указанные в пунктах 1, 2, 6, 7, 8, 12, после их сверки с копиями возвращаются участнику конкурса. Не допускается подача заявления и документов через поверенного, путем их направления по почте, курьерской связью, с использованием факсимильной и иных видов связи. Дополнительно к вышеуказанным документам участником конкурса в конкурсную комиссию могут быть представлены документы в поддержку избрания его главой города (в том числе от общественных объединений, собраний граждан), заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы) участника конкурса документы о дополнительном профессиональном образовании, документы о замещаемых общественных должностях, иные документы, характеризующие его профессиональную подготовку. Порядок проведения конкурсных испытаний. Конкурс проводится в два этапа: первый этап – конкурс документов; второй этап – конкурсные испытания. Первый этап конкурса проводится в отсутствие участников конкурса. По результатам первого этапа конкурса комиссией в отношении участников конкурса принимается решение о допуске или об отказе в допуске ко второму этапу конкурса, а также одно из следующих решений: 1) о признании первого этапа конкурса состоявшимся и утверждении перечня участников конкурса, допущенных ко второму этапу конкурса; 2) о признании конкурса несостоявшимся в случае допуска к участию во втором этапе конкурса менее двух участников конкурса. Основаниями для принятия комиссией решения об отказе участнику конкурса в дальнейшем участии в конкурсе являются: 1) неполное представление участником конкурса пакета документов; 2) несоответствие содержания представленных гражданином документов содержанию документов в случае представления их в полном объеме; 3) представление гражданином подложных документов или недостоверных сведений; 4) несоответствие участника конкурса требованиям, установленным пунктом 3.4 Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Коврова Владимирской области. Конкурсная комиссия уведомляет в письменной форме о принятом решении участников конкурса, допущенных к участию во втором этапе конкурса, а также участников конкурса, не допущенных к участию во втором этапе конкурса, с указанием причин отказа в допуске к участию во втором этапе конкурса в срок не позднее пяти календарных дней до дня проведения второго этапа конкурса. Участникам конкурса, не допущенным к участию во втором этапе конкурса, по их требованию выдается копия соответствующего решения и (или) выписка из решения конкурсной комиссии. Гражданин, не допущенный к участию во втором этапе конкурса, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии об отказе ему в допуске к участию во втором этапе конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации. На втором этапе конкурса комиссия проводит оценку способности кандидатов осуществлять полномочия высшего должностного лица города Коврова по решению вопросов местного значения муниципального образования город Ковров, обеспечивать осуществление полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования город Ковров федеральными законами и законами Владимирской области. Общими критериями оценки кандидатов при проведении второго этапа конкурса являются уровень профессиональной подготовки кандидатов, стаж и опыт работы кандидатов, знания, умения, навыки и иные личностные качества кандидатов, а также положения представленных участниками конкурса программ развития муниципального образования город Ковров. При оценке кандидатов конкурсная комиссия опирается на сравнение указанных качеств каждого кандидата. Второй этап конкурса проводится в форме тестирования и индивидуального собеседования, в ходе которого участник конкурса представляет концепцию социально-экономического развития муниципального образования город Ковров. Неявка участника конкурса для участия во втором этапе конкурса считается отказом от участия в конкурсе, за исключением случая признания конкурсной комиссией причины неявки участника конкурса для участия во втором этапе конкурса уважительной и переносе заседания конкурсной комиссии на другую дату. В этом случае конкурсная комиссия уведомляет в письменной форме участников конкурса о переносе даты проведения второго этапа конкурса в срок не позднее пяти календарных дней до дня проведения второго этапа конкурса. Повторная неявка кандидата для участия в конкурсе во втором этапе считается отказом от участия в конкурсе. Тестирование всех участников конкурса проводится одновременно в месте проведения конкурса. При проведении тестирования претендентам запрещается пользоваться специальной литературой, законодательными и нормативными актами, техническими средствами и средствами связи. При тестировании претенденты письменно отвечают на вопросы теста, подготовленного образовательной организацией высшего профессионального образования, расположенной или имеющей филиал на территории Владимирской области и осуществляющей обучение по направлению подготовки (специальности) «юриспруденция». Вопросы теста составляются таким образом, чтобы определить знания претендентом норм действующего законодательства, необходимого ему для замещения должности главы города. Тесты, состоящие из 20 вопросов, утверждаются конкурсной комиссией. Тесты выдаются претендентам в день тестирования в запечатанных конвертах и содержат одинаковые вопросы для всех претендентов. Время для письменного ответа на вопросы тестирования является единым для всех претендентов и составляет не более 20 минут. Листы тестирования с вопросами теста, ответами на них претендента, удостоверенные его личной подписью, являются обязательным приложением к протоколу проведения конкурса. Оценка вопросов теста производится по балльной системе: каждый вопрос имеет один верный вариант ответа. Правильный ответ оценивается в 1 балл, неправильный – 0 баллов. При проведении тестирования максимальное количество баллов – 20. Индивидуальное собеседование проводится с каждым участником конкурса отдельно в порядке очередности в соответствии с регистрационным номером в журнале регистрации заявлений, предусмотренном пунктом 4.4 Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Коврова Владимирской области. Участник конкурса лично участвует в индивидуальном собеседовании. Участник конкурса представляет конкурсной комиссии концепцию социально-экономического развития муниципального образования город Ковров, в которой излагает описание проблем социально-экономического развития муниципального образования город Ковров и комплекс предлагаемых мер по их решению, видение перспектив развития муниципального образования город Ковров, ресурсное обеспечение и механизмы реализации концепции. Изложение участником конкурса тезисов концепции не может превышать 15 минут. После выступления участника Конкурса члены конкурсной комиссии вправе задавать ему вопросы по докладу. Устный доклад членами конкурсной комиссии оценивается по следующим критериям: – реалистичность и реализуемость концепции социально-экономического развития муниципального образования город Ковров; – соответствие концепции социально-экономического развития муниципального образования город Ковров, в том числе предлагаемых кандидатом долгосрочных целей и задач муниципального управления и социально-экономического развития муниципального образования, приоритетам и целям социально-экономического развития Владимирской области и Российской Федерации. Каждому претенденту членами конкурсной комиссии выставляются баллы по трехбалльной системе: от 1 до 3 баллов по каждому критерию. Максимальное количество баллов, которое может выставить один член конкурсной комиссии, составляет 6 баллов. По итогу проведения индивидуального собеседования претендент может получить максимальное количество баллов – 36 баллов. Для подведения итогов второго этапа конкурса суммируются баллы, полученные кандидатом по итогам прохождения тестирования и индивидуального собеседования. Максимальное количество баллов, которое может получить претендент, – 56 баллов. Конкурсная комиссия отбирает из числа претендентов не менее двух кандидатов по рейтинговой системе, то есть по сумме баллов в зависимости от количества набранных баллов. Решение об определении результатов конкурса принимается конкурсной комиссией в отсутствие претендентов. Результаты конкурса объявляются устно председателем конкурсной комиссии сразу после его проведения. Результаты подведения итогов конкурса оформляются протоколом, который подписывают все присутствующие члены конкурсной комиссии. По результатам конкурса конкурсной комиссией принимается решение о кандидатах, победивших в конкурсе, и представлении в городской Совет не менее двух кандидатур на замещение должности главы города. Решение о кандидатах, победивших в конкурсе, и представлении в городской Совет конкретных кандидатов из числа участников второго этапа конкурса на должность главы города принимается по каждому участнику конкурса отдельно. Решение конкурсной комиссии о кандидатах, победивших в конкурсе, и представлении кандидатов на должность главы города подписывается всеми членами конкурсной комиссии. Решение о кандидатах, победивших в конкурсе, и представлении кандидатов на должность главы города направляется в городской Совет, а также лицам, участвовавшим в конкурсе, не позднее трех рабочих дней после его принятия. Помимо случая, установленного подпунктом 2 пункта 5.3 Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Коврова Владимирской области, конкурс признается несостоявшимся, если в нем приняло участие менее двух участников, либо если конкурсная комиссия не смогла принять решение о представлении в городской Совет не менее двух кандидатов. Об указанных обстоятельствах конкурсная комиссия уведомляет городской Совет, который принимает решение об объявлении повторного конкурса по отбору кандидатур на должность главы города.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4