25 №92 24 ноября 2023 г. от 20. 11. 2023 г. №2697 ПРОГРАММА профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере благоустройства на территории города Коврова на 2024 год 1. Настоящая программа разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2021 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 №990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории города Коврова на 2024 год. 2. Разработчик программы – отдел муниципального контроля и технического надзора администрации города Коврова, осуществляющий от имени администрации города Коврова муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории города Коврова. 1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики рисков причинения вреда Муниципальный контроль осуществляется посредством профилактики нарушений обязательных требований, организации и проведения контрольных мероприятий, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению, предупреждению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований. Предметом муниципального контроля является соблюдение Правил благоустройства территории муниципального образования город Ковров Владимирской области (далее – Правила благоустройства), в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг. Муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется Администрацией города Коврова. От имени Администрации муниципальный контроль осуществляет отдел муниципального контроля и технического надзора администрации города Коврова (далее – Отдел). Муниципальный контроль осуществляется в отношении граждан, в том числе осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, организаций, в том числе коммерческих и некоммерческих организаций любых форм собственности и организационно-правовых форм, органов государственной власти и органов местного самоуправления (далее – контролируемые лица). Объектами муниципального контроля являются: 1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, связанные с соблюдением правил благоустройства на территории муниципального образования; 2) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства и другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются и к которым Правилами благоустройства предъявляются обязательные требования (далее – объекты контроля). Система оценки и управления рисками при осуществлении муниципального контроля не применяется. В 2023 году, в рамках осуществления контроля за соблюдением Правил благоустройства территории города Коврова, не проводились контрольные мероприятия в формате плановых и внеплановых контрольных надзорных мероприятий, проводились выездные обследования, наблюдение за соблюдением обязательных требований. В 2023 году, по состоянию на 12 сентября 2023 года, было выявлено 185 нарушений законодательства об административных правонарушениях, установленных законом Владимирской области от 14.02.2003 №11-ОЗ «Об административных правонарушения во Владимирской области», объявлено 77 предостережений о недопустимости нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами, осуществлялось информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам соблюдения требований установленных муниципальными правовыми актами. По результатам мероприятий, проведенных Отделом в истекшем периоде, наиболее значимыми проблемами являются: – ненадлежащее содержание контейнерных площадок и прилегающей территории к контейнерным площадкам, бункерам-наполнителям; – выброс отходов, в местах, не предназначенных для их размещения; – не произведение покоса при высоте травы более 15 см; – ненадлежащее содержание придомовой территории и объектов, расположенных на ней; – не соблюдаются должным образом требования законодательства по обеспечению условий доступности объектов и услуг для инвалидов. В рамках профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контрольным органом в 2023 году осуществлялись следующие мероприятия: 1) размещение на официальном сайте администрации муниципального образования город Ковров в сети «Интернет» на странице контрольного органа перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства на территории города Ковров, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов; 2) размещение на официальном сайте администрации муниципального образования город Ковров в сети «Интернет» на странице администрации города Коврова информационных материалов по вопросам соблюдения требований установленных муниципальными правовыми актами; 3) выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». 2. Цели и задачи реализации программы Целями реализации программы являются: 1. Предупреждение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований. 2. Устранение причин, факторов и условий, способствующих причинению или возможному причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, снижение рисков их возникновения. 3. Повышение результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в сфере благоустройства. Для достижения целей необходимо решение следующих задач: 1. Предотвращение рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. 2. Проведение профилактических мероприятий, направленных на предотвращение причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям: 1) информирование; 2) консультирование; 3) объявление предостережения; 4) профилактический визит. 3. Обеспечение доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению. 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки их проведения N п/п Наименование мероприятия Срок реализации мероприятия Структурное подразделение, ответственное за реализацию 1. Информирование осуществляется по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте администрации города Коврова в информационно-телекоммуникацион-ной сети «Интернет» В течение года Отдел муниципального контроля и технического надзора 2. Консультирование Разъяснение по вопросам: – организация и осуществление муниципального контроля; – порядок осуществления профилактических, контрольных мероприятий. Способы консультирования: по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме, либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий, так и в письменной форме. Время консультирования не должно превышать 15 минут. В течение года Отдел муниципального контроля и технического надзора 3. Объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований При принятии решения должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального контроля Отдел муниципального контроля и технического надзора 4 Профилактический визит Профилактическая беседа по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи В течение года, по мере появления оснований, предусмо-тренных законодатель-ством, в том числе по заявлению контролируемо-го лица о проведении в отношении его профилакти-ческого визита Отдел муниципального контроля и технического надзора
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4