4 23 июня 2023 г. Ковровская неделя № 47 город плюс регион В ЗС области Публичные слушания по бюджету: на что и как область тратила деньги? Законодательное Собрание провело публичные слушания по исполнению бюджета-2022. Главные цифры и тенденции обсудили депутаты областного парламента и местных Советов, специалисты правительства региона и муниципальных администраций, аудиторы Счетной палаты и общественники. На что участники дискуссии обратили особое внимание и какие рекомендации сформулировали по итогам – в нашем материале. Расходы области – 102,5 млрд рублей, доходы – 98. Вот самые главные итоговые цифры за 2022 год. «Доходы в прошлом году на 10 с лишним процентов больше, чем планировались изначально, и примерно на 20 процентов больше доходов 2021 года. Расходы тоже были увеличены, но не так значительно. Мы смогли сократить дефицит бюджета почти в три раза – с 15 планируемых миллиардов до 5 фактических», – обратил внимание вице-спикер Законодательного Собрания Роман Кавинов (фракция «Единой России»). Вопреки прогнозам западных аналитиков прошлый год не стал кризисным ни для российской экономики вообще, ни для региональной в частности. Уже со второго полугодия, в самый разгар санкционного давления, Владимирская область стала демонстрировать уверенный экономический рост. Свидетельство тому – объемы налоговых поступлений. В том году они составили 22,8 млрд рублей – на 10% больше плана. На поддержку реального сектора экономики было направлено 22% бюджетных расходов. Ну а самая объемная статья традиционно – социалка, суммарно 66%. Это много направлений: строительство школ и поликлиник, ремонт сельских клубов и оснащение больниц, закупка льготных лекарств и социальные выплаты. Ни одно из ранее взятых обязательств областью не было сорвано или отменено. Одним из самых спорных бюджетных вопросов прошлого года стал вопрос о так называемых инфраструктурных бюджетных кредитах (ИБК). Это новый инструмент федеральной поддержки, который область активно осваивает. Первая практика показала эффективность. На средства ИБК в Александрове реконструируются десятки километров теплосетей и котельные; в Доброграде строятся школа, детский сад, ФОК, дороги, коммунальные сети; для Владимира приобретены 14 автобусов. Вообще же, по расчетам специалистов, каждый рубль, вложенный в поддержку предпринимательства (например налоговые льготы), должен принести в бюджет региона 13 рублей. «КПД» растет – в 2021 году пропорция была 1 к 7. Вот уже третий год особое внимание уделяется ремонтам и строительству местных дорог. В 2022 году субсидия муниципалитетам составила 1,5 млрд рублей. На эти деньги строятся новые дороги и восстанавливаются старые, приводятся в порядок тротуары и подъезды к больницам и школам и многое другое. Всего же дорожный фонд в 2022-м составил около 9 млрд рублей. Было отремонтировано 214 км региональных и 318 км муниципальных дорог, 5 мостов, 336 км тротуаров. Участники слушаний внесли также ряд рекомендаций, которые должны быть учтены при формировании бюджета-2024. «Мы говорили о том, что надо предусмотреть средства родителям новорожденных – по аналогии с некоторыми другими регионами вручать подарки, выплачивать суммы. По-моему, консенсус найден, надеемся увидеть это уже в ближайшее время. Участники высказали мысль о том, что надо повышать прозрачность бюджетного процесса – предусмотреть некую форму общественного обсуждения при корректировках бюджета», – отметил председатель комитета по бюджетной и налоговой политике Законодательного Собрания Михаил Максюков (фракция «Единой России»). По материалам пресс-службы ЗС Владимирской области В ЗС области В области может быть создан институт общественных воспитателей Помочь справиться со сложной жизненной ситуацией, оказать поддержку оступившемуся подростку, наладить диалог с трудным ребенком – всё это и многое другое станет задачей общественного воспитателя. Как следует из названия, работа сугубо добровольная, зарплата за нее не полагается. А вот степень ответственности чрезвычайно высокая. Закон об общественных воспитателях разрабатывают в областном парламенте. Проект документа авторы представили на суд Общественной палаты региона. Как часто судьба «неправильного» подростка зависит от того, окажется ли в нужный момент рядом «правильный» взрослый – способный выслушать, понять, не осудить, а протянуть руку помощи, поддержать словом и делом, предложить выход из запутанной ситуации. Подчас даже любящие родители впадают в панику, и ближе оказывается человек со стороны. Сосед, школьный учитель, тренер из секции – таким старшим другом, которого есть за что уважать и которому не страшно довериться, может оказаться кто угодно. И хорошо, если такой человек – мудрый, небезразличный, готовый поделиться и временем, и жизненным опытом, и душевным теплом – встретится на пути трудного ребенка. По сути, такой взрослый и есть общественный воспитатель. Депутаты же предлагают ввести это понятие в правовое поле. Авторами законопроекта об общественных воспитателях выступили вице-спикер облапарламента Роман Кавинов и заместитель председателя комитета по соцполитике Инна Гаврилова. «Правовой статус дает общественному воспитателю определенные права. Он может посещать школу, где учится его подопечный, работать с правоохранительными органами, обращаться за помощью в различные государственные и общественные структуры. У него просто будет больше возможностей помочь – пристроить в кружок или секцию, подыскать подработку, да мало ли что еще! Кроме того, закон позволит установить и необходимый фильтр для того, чтобы общественным воспитателем, то есть тем человеком, который окажется рядом с ребенком в трудный момент, стал действительно достойный человек. И, наконец, еще один плюс – мы сможем организовать обучение для тех энтузиастов, которые захотят стать общественными воспитателями», – поясняет суть законопроекта его соавтор Инна Гаврилова. Разработчики подчеркивают исключительно общественный статус такой работы. Никакого денежного вознаграждения, а значит, и бюджетных расходов не предусматривается. Подразумевается, что, прежде всего, «официальными» общественными воспитателями станут те люди, которые в силу тех или иных жизненных обстоятельств и так участвуют в судьбе подростка. Но это не обязательно. При необходимости ребенку будут подбирать куратора, причем обязательно с учетом мнения самого потенциального воспитанника. На заседании Общественной палаты, где авторы представили документ, законопроект поддержали и выразили готовность всячески содействовать в его реализации. Напомним, что инициатива введения в нашей области института общественных воспитателей принадлежит Молодежной думе. Аналогичная практика уже действует во многих регионах России. По материалам пресс-службы ЗС Владимирской области
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4